養(yǎng)老住房話題降溫 依法治國(guó)從嚴(yán)治黨等成兩會(huì)新熱點(diǎn)

2015年是中國(guó)全面深化改革的關(guān)鍵之年，新華網(wǎng)照例推出了大型兩會(huì)熱點(diǎn)調(diào)查。截至3月1日11時(shí)，已有超過(guò)22萬(wàn)名網(wǎng)友參與了調(diào)查。同往年相比，今年網(wǎng)民對(duì)兩會(huì)熱點(diǎn)的看法發(fā)生一些微妙變化：一些曾經(jīng)的社會(huì)熱點(diǎn)開始降溫;一些新近出現(xiàn)的話題上升為熱點(diǎn)。一降一升之間，折射出國(guó)家的改革足跡，也寄托著人民的改革期待。

曾高居榜首的住房改革退居第九

新華網(wǎng)今年兩會(huì)調(diào)查共有反腐倡廉、養(yǎng)老改革、依法治國(guó)、全面建成小康社會(huì)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、財(cái)稅金融改革等19個(gè)話題，與往年相比，今年網(wǎng)民對(duì)于養(yǎng)老、教育、住房改革的關(guān)注度呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。在19個(gè)話題中，住房改革以4.86%退居第九，而前些年住房問(wèn)題在所有選項(xiàng)中曾高居榜首;教育公平話題以6.14%的關(guān)注度排在第七。養(yǎng)老改革雖仍具熱度，但與往年相比趨于平穩(wěn)。

民生領(lǐng)域的這三大熱點(diǎn)在今年均不同程度呈現(xiàn)降溫，與國(guó)家在相關(guān)領(lǐng)域的深化改革密切相關(guān)，也從一個(gè)側(cè)面印證出改革成效的初步顯現(xiàn)。

去年，隨著樓市進(jìn)入調(diào)整期，地方政府紛紛松綁樓市政策。淡化樓市調(diào)控，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，反映出房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入新常態(tài)，也證明了地方政府心態(tài)在逐漸回歸理性。

在教育領(lǐng)域，各地異地高考改革方案陸續(xù)出臺(tái)，高考改革試點(diǎn)推行，重大體育比賽獲獎(jiǎng)?wù)�、省�?jí)優(yōu)秀學(xué)生、奧賽獲獎(jiǎng)?wù)叩?項(xiàng)全國(guó)性高考加分項(xiàng)目取消等等，一攬子措施初步解決了一些頑疾，也讓人們從中看到教育改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

值得一提的是，在今年的兩會(huì)熱點(diǎn)里，養(yǎng)老話題表現(xiàn)出新特征。取消養(yǎng)老“雙軌制”曾經(jīng)成為兩會(huì)呼聲極高的民生話題。今年初，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，解決了多年懸而未決的養(yǎng)老保險(xiǎn)“雙軌制”問(wèn)題。約4000萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員將告別養(yǎng)老“免繳費(fèi)”時(shí)代，建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

從“雙軌”到“并軌”，人們對(duì)平等養(yǎng)老權(quán)利的期待得到強(qiáng)有力回應(yīng)，這讓養(yǎng)老公平呼吁在今年呈現(xiàn)出回落趨勢(shì)。但值得注意的是，養(yǎng)老話題并未就此退出熱榜，并軌方案出臺(tái)完成了制度框架的整合，后續(xù)具體的事宜如統(tǒng)籌層次、記賬利率、計(jì)發(fā)月數(shù)、職業(yè)年金基金管理，個(gè)人賬戶的完善和精算平衡原則的落實(shí)等仍然是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

“一帶一路”首次成為網(wǎng)民關(guān)注話題

在今年的兩會(huì)調(diào)查中，依法治國(guó)、從嚴(yán)治黨、環(huán)境治理議題迅速攀升，均躋身熱點(diǎn)前十，共獲得18.5%的網(wǎng)友投票。此外，“一帶一路”也首次成為網(wǎng)民關(guān)注的新話題。這些新熱點(diǎn)的出現(xiàn)，既是黨的主張、國(guó)家意志，也是人民心愿。

2015年1月1日，新修訂的環(huán)境保護(hù)法實(shí)施，這部被稱為史上“最嚴(yán)”的環(huán)保法從多個(gè)角度體現(xiàn)出前所未有的治理力度，“重典”向污染宣戰(zhàn)，人們對(duì)青山、綠水、藍(lán)天的期盼依舊強(qiáng)烈，環(huán)境治理以6.43%的高票位列第五即在情理之中。

十八屆四中全會(huì)將全面推進(jìn)依法治國(guó)作為主題，2015年成為中國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年。民眾對(duì)于法治國(guó)家的期待，讓“依法治國(guó)”在今年調(diào)查中的排名也有大幅提升，位列第六。

提出“全面從嚴(yán)治黨”戰(zhàn)略舉措，直指黨內(nèi)政治生態(tài)頑疾，“從嚴(yán)治黨”順理成章成為新熱點(diǎn)�！耙粠б宦贰边M(jìn)入兩會(huì)熱點(diǎn)話題，表明民眾對(duì)于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)切，值得注意的是，“一帶一路”已經(jīng)成為此前召開的各級(jí)地方兩會(huì)的熱議話題。

此外，包括建成小康社會(huì)、國(guó)企改革、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)在內(nèi)的眾多話題，也在今年兩會(huì)上廣受關(guān)注。這些都與國(guó)家改革發(fā)展大趨勢(shì)不謀而合。

反腐倡廉、收入分配持續(xù)高熱

從今年的調(diào)查數(shù)據(jù)可以看到，“反腐倡廉”高票位居第二，這是這一話題連續(xù)近十年保持在兩會(huì)熱點(diǎn)調(diào)查前三位�！笆杖敕峙洹眲t在近三年一直穩(wěn)居榜單前兩位，在今年更是位列第一。

民眾對(duì)于反腐話題表現(xiàn)出如此高的關(guān)注，并不意外。據(jù)統(tǒng)計(jì)，十八大以來(lái)，被調(diào)查的省部級(jí)以上官員已逾50名。，“巡視”成為黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化的代名詞，這把始終高懸的“利劍”，成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái)。在巡視工作等一系列舉措的震懾和遏制之下，“不敢腐”的氛圍進(jìn)一步強(qiáng)化�！袄麆Α备邞遥�威懾常在，反腐始終是人們關(guān)注的熱點(diǎn)話題。

一直以來(lái)，收入分配的不均、不合理廣受詬病，行業(yè)差距過(guò)大、普通員工與管理者之間差距過(guò)大、區(qū)域差距過(guò)大都令“如何進(jìn)行蛋糕的再分配”備受關(guān)注。

，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議審議《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》，表明中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。人們期待國(guó)企收入分配秩序的改革，成為收入分配公平正義的新起點(diǎn)。

兩會(huì)熱點(diǎn)呈現(xiàn)出的微妙變化，正如一張晴雨表，印證著2014深改“開局之年”取得的積極成效，同時(shí)也表達(dá)出民眾對(duì)全面深化改革“關(guān)鍵之年”的期待。