“這次縣里出臺(tái)的參保新政策，大家得到的實(shí)惠更多、選擇面更大，是一次千載難逢的好機(jī)會(huì)，如果不辦太劃不來(lái)了�！�7月23日，余慶縣白泥鎮(zhèn)下里村支部書(shū)記夏明琴在當(dāng)?shù)氐摹霸簤螘?huì)”上耐心地向失地村民做參保宣傳。

去年，貴州省100個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)??白泥現(xiàn)代高效觀光農(nóng)業(yè)示范園核心區(qū)建設(shè)落地白泥鎮(zhèn)，總投資5億元，規(guī)劃建設(shè)1500畝，征地范圍涉及了3個(gè)村（居）共1149戶農(nóng)民。

“我都這么大年紀(jì)了，參保劃不來(lái)喲。”79歲的村民楊德勝老人聽(tīng)完參保政策后很猶豫。

夏明琴笑著說(shuō)：“老人家，您身體這么硬朗，現(xiàn)在國(guó)家政策又這么好，再活10年、20年也不是問(wèn)題，參保后你就是拿著工資的幸福老人喲！”

在白泥鎮(zhèn)，首批確定為參保對(duì)象的被征地農(nóng)民共有1000余戶，納入了社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)了“老有所養(yǎng)”，惠民政策深入民心、深見(jiàn)實(shí)效。

土地是農(nóng)民賴以生存的基礎(chǔ)，如何充分保障失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問(wèn)題，成為事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要問(wèn)題。

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，余慶縣堅(jiān)持把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的利益作為第一追求，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，按照“低起點(diǎn)、廣覆蓋、多層次、可持續(xù)”的原則，出臺(tái)了《被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障工作實(shí)施辦法》和《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》，采取政府、集體、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的方式，妥善解決被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題，幸福了群眾，贏得了民心。

據(jù)余慶縣社保局馬主任介紹，參保的失地農(nóng)民不僅可領(lǐng)到7000元的補(bǔ)貼，而且可以選擇農(nóng)合和城鎮(zhèn)兩種方式參保，繳滿10年以上者，年滿60周歲后即可享受增發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，增發(fā)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金與所享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇可疊加。

9月1日后，按照規(guī)定，被征用土地農(nóng)民的增發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為：被征地30%?50%的，每人每月增發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金60元；被征地50%?70%的，每人每月增發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金90元；被征地70%?100%以下的，每人每月增發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金120元；土地被完全征收的，每人每月增發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金150元。

有部分群眾對(duì)此也產(chǎn)生了疑惑：交養(yǎng)老保險(xiǎn)到底劃不劃算？夏明琴給一位李姓村民仔細(xì)算了筆賬：“如果土地被政府100%征用，而且參加新農(nóng)合，每人每月可領(lǐng)到205元的養(yǎng)老金，就可以像國(guó)家干部一樣每個(gè)月都能拿工資�！�

夏明琴這一算，讓老李心花怒放起來(lái)，圍在旁邊的村民也開(kāi)心地笑了。截至目前，全縣共有20000名失地農(nóng)民享受這一惠民政策。

同時(shí)，新出臺(tái)的《實(shí)施辦法》》規(guī)定，對(duì)已參保但達(dá)不到條件的，按新《辦法》的最低檔次計(jì)發(fā)；新待遇標(biāo)準(zhǔn)低于原領(lǐng)取的，按原領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。今后，余慶縣的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)將逐步調(diào)整到與新標(biāo)準(zhǔn)同步，最終實(shí)現(xiàn)新舊制度的“無(wú)縫銜接”。此外，還將建立被征地農(nóng)民“征地一戶、幫扶一戶”的就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)管理制度，特別是被征地農(nóng)民農(nóng)轉(zhuǎn)非后，處于失業(yè)狀態(tài)的，可優(yōu)先享受國(guó)家和貴州省的就業(yè)扶持政策，并享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼，切實(shí)解民憂、惠民生、助發(fā)展。