此外，老齡化的加速以及轉(zhuǎn)制成本的上升也使部分地區(qū)支付能力出現(xiàn)不足。近日人社部社保事業(yè)管理中心發(fā)布的《中國社會保險(xiǎn)年度發(fā)展報(bào)告2016》提到，在31個(gè)省市自治區(qū)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支情況中，有13個(gè)統(tǒng)計(jì)地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余的可支付月數(shù)已經(jīng)不足1年。

齊傳鈞表示，維持基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的可持續(xù)性重在開源，養(yǎng)老金投資渠道的拓寬和改革在一定程度上決定著企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的走向。

事實(shí)上，面對日益增大的養(yǎng)老金支付壓力，近段時(shí)間，我國密集出臺了一系列社保新政。如加快研究推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌工作，準(zhǔn)備明年邁出第一步，先實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制。同時(shí)，今年養(yǎng)老金開啟投資運(yùn)營步伐，11月，國務(wù)院公布《劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社�；�金實(shí)施方案》，明確中央和地方國有及國有控股大中型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)納入劃轉(zhuǎn)范圍，劃轉(zhuǎn)比例統(tǒng)一為企業(yè)國有股權(quán)的10%，股權(quán)分紅及運(yùn)作收益專項(xiàng)用于彌補(bǔ)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口�；�本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資也在穩(wěn)步開展。根據(jù)人社部11月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，北京、安徽等9個(gè)省(區(qū)、市)政府與社保基金理事會簽署委托投資合同，合同總金額4300億元，其中1800億元資金已經(jīng)到賬并開始投資。

多位專家指出，系列新政的出臺，將在一定程度上緩解養(yǎng)老金支付壓力，保障退休職工養(yǎng)老金的穩(wěn)步增長�！爱�(dāng)前養(yǎng)老壓力日漸加大，在堅(jiān)持安全投資、穩(wěn)健投資的原則下，有必要采用多種方式對養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余資金進(jìn)行投資，這有利于提高收益水平，實(shí)現(xiàn)基金保值增值�！敝醒胴�(cái)經(jīng)大學(xué)中國社會保障研究中心主任褚福靈表示。

不過，在楊燕綏看來，解決養(yǎng)老金可持續(xù)性問題還需要多頭并進(jìn)，打造多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，重點(diǎn)加大企業(yè)年金和個(gè)人養(yǎng)老體系發(fā)展。一方面是改變當(dāng)前養(yǎng)老金結(jié)構(gòu)，通過中央統(tǒng)籌基礎(chǔ)養(yǎng)老金減少地方差異，另一方面加速改革作為第二支柱的企業(yè)年金，“加速發(fā)展個(gè)人養(yǎng)老，通過個(gè)人建立養(yǎng)老資產(chǎn)賬戶，實(shí)行稅收減免，讓個(gè)人在信托、基金和保險(xiǎn)之間選擇，加強(qiáng)第三支柱建設(shè)，同時(shí)倒逼此類金融行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以增加養(yǎng)老金積累和百姓權(quán)益的維護(hù)�！睏钛嘟椪f。

必知

養(yǎng)老金漲幅如何確定？

2005年～，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金增幅保持在10%，漲幅為6.5%，2017年漲幅為5.5%。面對增幅的變化，很多職工不太理解。

51社保網(wǎng)CEO余清泉告訴記者，此前10年主要是以前雙軌制下企業(yè)單位退休養(yǎng)老金和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休養(yǎng)老金調(diào)整節(jié)奏不一致且相差較大，企業(yè)養(yǎng)老金需要“小步快跑”逐步縮小差距。隨著長達(dá)10年的持續(xù)調(diào)整，差距逐步縮小，加上以來機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金的全面改革，雙軌制并軌，落實(shí)《社會保險(xiǎn)法》規(guī)定的養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制具備了制度條件和現(xiàn)實(shí)條件。

人社部新聞發(fā)言人盧愛紅表示，確定5.5%左右的上調(diào)比例，是綜合考慮中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和人口老齡化新形勢慎重做出的決策，統(tǒng)籌考慮了經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、職工工資水平、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)以及人口老齡化等多方面的因素后確定的調(diào)整幅度。

延伸

養(yǎng)老金年均增長8.8%

7月28日，人力資源和社會保障部發(fā)布消息稱，全國企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金從2012年的1686元提高到的2362元，增長了676元，年均增長8.8%。

2005年至，我國已連續(xù)12年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，并在普遍調(diào)整的同時(shí)，注意向高齡退休人員適當(dāng)傾斜。今年，我國繼續(xù)提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平比上年增長5.5%左右，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十三連漲”。