關(guān)于印發(fā)《揚州市初中畢業(yè)升學(xué)考試和高中招生方案》的通知

各縣（市、區(qū)）教育局，市開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)管理局，市蜀岡—瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會科教文衛(wèi)處，市生態(tài)科技新城社會事業(yè)局，市直各學(xué)校：

《揚州市初中畢業(yè)升學(xué)考試和高中招生方案》已經(jīng)市教育局辦公會議研究同意，現(xiàn)予以印發(fā)，希認真貫徹執(zhí)行。

附件：《揚州市初中畢業(yè)升學(xué)考試和高中招生方案》

揚州市教育局

1月4日

抄送：江蘇省教育廳、市委辦公室、市人大教科文衛(wèi)工委、市政府辦公室、市政協(xié)教文衛(wèi)體委，新源縣教育局

揚州市教育局辦公室1月4日印發(fā)

共印20份

附件：

揚州市初中畢業(yè)升學(xué)考試和高中招生方案

為做好初中畢業(yè)、升學(xué)考試和高中招生工作，建立與基礎(chǔ)教育課程改革相適應(yīng)的中考中招制度，切實發(fā)揮中小學(xué)教育教學(xué)評價與考試制度改革對推動和保障課程改革的重要作用，根據(jù)教育部、省教育廳相關(guān)文件精神，結(jié)合全市教育實際，制定本方案。具體內(nèi)容如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持有利于貫徹國家教育方針，推進中小學(xué)實施素質(zhì)教育；堅持有利于推動中小學(xué)實施新課程，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力；堅持有利于提高義務(wù)教育實施水平，面向全體學(xué)生，全面提高教育質(zhì)量；堅持有利于高中階段教育事業(yè)發(fā)展，促進高中階段學(xué)校發(fā)展和教育質(zhì)量整體提高；堅持有利于構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，為揚州地方經(jīng)濟社會發(fā)展輸送更多的高素質(zhì)技能型人才。

二、初中畢業(yè)升學(xué)考試科目設(shè)置及安排

1.文化考試科目

語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、思想品德、歷史為文化考試科目，在初三年級進行。其中，語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)實行閉卷考試，思想品德、歷史實行開卷考試。各文化學(xué)科由市教育局統(tǒng)一命題、制卷、網(wǎng)上評卷。英語聽力口語測試按省統(tǒng)一要求組織，成績計入英語學(xué)科總分。各科考試成績由市教育局統(tǒng)一合成，合成后由各縣（市、區(qū)）發(fā)布。文化考試時間為6月16日—18日，考試結(jié)果以分數(shù)形式呈現(xiàn)，考試日程、各學(xué)科分值及考試時間見下表：

表一：文化考試日程

表二：各學(xué)科分值及考試時間

2.體育考試項目

全市初中畢業(yè)升學(xué)體育考試以滿分30分計入學(xué)生升學(xué)總分，其中學(xué)習(xí)過程評價12分、體鍛效果評價18分。體育考試由市教育局統(tǒng)一組織、分區(qū)域?qū)嵤�。全市初中畢業(yè)升學(xué)體育考試工作須于5月20日前結(jié)束。中考體育考試工作方案由市教育局另發(fā)。

3.會考科目

地理、生物、理化生（物理、化學(xué)、生物）實驗操作為畢業(yè)會考科目。地理、生物學(xué)科實行閉卷考試，在初二年級進行，由市教育局按中考文化考試科目統(tǒng)一組織考試，統(tǒng)一命題、制卷，統(tǒng)一網(wǎng)上閱卷，試卷結(jié)構(gòu)、難度依據(jù)學(xué)科考試說明確定。初二地理、生物考試時間分別為6月19日上午8:00—9:00和9:30—10:30，按中考文化考試科目，一樣組織，一樣嚴格要求，對違法違規(guī)行為一樣依法依規(guī)追究。理化生實驗技能考查按市教育局制定的具體方案實施（具體辦法另行通知）。其中，理化實驗操作考試在初三年級的5月份進行，生物實驗操作考試在初二年級的6月份進行。

地理、生物會考結(jié)果以等級形式呈現(xiàn)，分A、B、C、D四個等級，根據(jù)考生成績按比例折換成相應(yīng)的等級，以測試總?cè)藬?shù)的前30％（含30％）考生為A等，前30％至前70％（含70％）為B等，前70％至前90％（含90％）為C等，90％以后的為D等。

升入初一年級的學(xué)生在2017年、升入初一年級的學(xué)生在2018年參加中考升學(xué)時，地理、生物學(xué)科會考成績均應(yīng)達到C等及其以上等級方可報考三星及以上普通高中（包括參與熱點高中指標生定向分配），凡會考科目成績有D等級者要求升入省三星及以上普通高中就讀的，市教育局一律不予辦理普通高中學(xué)籍。升入初一年級的學(xué)生在參加中考升學(xué)時，地理、生物學(xué)科會考（會考時間在2018年6月中考文化考試結(jié)束后第二天）成績均達到B等及其以上等級在升學(xué)時方可享受熱點高中指標生待遇；會考成績達C等及其以上等級者方可報考三星及以上普通高中。

4.考查科目

信息技術(shù)、音樂、美術(shù)、綜合實踐為考查科目，考查結(jié)果以等級形式（合格、不合格）呈現(xiàn)。信息技術(shù)由市教育局統(tǒng)一命題，考試形式為上機操作，縣（市、區(qū)）組織考查，在初二年級的6月份進行；音樂、美術(shù)、綜合實踐由縣（市、區(qū)）組織命題，學(xué)校組織考查�？疾榭颇砍煽冏鳛榫C合素質(zhì)評價“學(xué)習(xí)能力”的重要內(nèi)容。

5.綜合素質(zhì)評價

綜合素質(zhì)評價是全面反映初中學(xué)生素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r的重要手段，其評價結(jié)果是學(xué)生畢業(yè)和高中錄取的必備條件。

綜合素質(zhì)評價以學(xué)生的日常表現(xiàn)為依據(jù)，內(nèi)容主要包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐等。各初中學(xué)校要健全《初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價報告單》、《學(xué)生健康卡》和《成長記錄袋》等制度。綜合素質(zhì)評價應(yīng)參照學(xué)生成長記錄和學(xué)生本人、同學(xué)及相關(guān)人員提供的信息。綜合素質(zhì)評價的內(nèi)容、方法、程序及評價結(jié)果應(yīng)向?qū)W生及其家長公示和解釋。綜合素質(zhì)評價獲得優(yōu)秀等級的學(xué)生名單應(yīng)及時在學(xué)生所在班級公示。

綜合素質(zhì)評價結(jié)果用等級加評語的方式呈現(xiàn)。評價等級分為A、B、C、D四等。各初中學(xué)校要成立學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作委員會，各班級要成立綜合素質(zhì)評價工作小組。班級評價小組成員不得少于3人，評價小組主持班級學(xué)生的綜合評價工作。評價結(jié)果要在充分聽取學(xué)生意見的基礎(chǔ)上，由評價小組集體討論決定。

各初中學(xué)校應(yīng)對初中畢業(yè)學(xué)生進行學(xué)業(yè)成績和綜合素質(zhì)的全面鑒定。學(xué)生綜合素質(zhì)評價達C級以上者方可畢業(yè)。

三、高中招生錄取

1.加強高中招生計劃管理

高中學(xué)校必須按照計劃招生。縣（市、區(qū)）普通高中招生計劃總量和市直普通高中招生計劃由市教育局會同市發(fā)改委編制，各縣（市、區(qū)）普通高中分校招生計劃由各地在市下達的總額內(nèi)自行確定后報市教育局（發(fā)規(guī)處、基教處）備案，中、高等職業(yè)教育“3+3”、中等職業(yè)教育與普通本科“3+4”分段培養(yǎng)計劃定向分配到縣（市、區(qū)）。各地、各學(xué)校要嚴格執(zhí)行招生計劃，凡擅自突破招生計劃的將嚴肅查處，并削減下一年度招生計劃，未經(jīng)批準所招學(xué)生，教育行政部門不予辦理學(xué)籍，引發(fā)的后果由招生學(xué)校承擔(dān)，市教育局并視情節(jié)追究有關(guān)學(xué)校及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2.規(guī)范高中招生程序

所有應(yīng)屆初三學(xué)生都必須參加中考，所有高中在市內(nèi)招生都必須以中考成績?yōu)殇浫∫罁?jù)，任何學(xué)校不得以任何名目在中考前招生，不得錄取無中考成績的學(xué)生，不得舉辦初高中“直升班”。高中招生錄取審批依據(jù)省教育廳有關(guān)規(guī)定，按照“縣（市、區(qū)）教育局招生—市教育局審批—省教育廳學(xué)籍庫電子注冊”程序進行。公辦普通高中一律不得跨省轄市招生。

3.實行熱點普通高中70%招生指標定向分配

為促進初中教育均衡發(fā)展，繼續(xù)實行熱點普通高中70%招生指標定向分配辦法。各地教育行政部門要完善熱點高中指標生分配辦法，兼顧義務(wù)教育均衡發(fā)展，兼顧公辦、民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。各縣（市、區(qū)）可以根據(jù)當(dāng)?shù)卣猩鷮嶋H確定熱點普通高中，省四星級高中應(yīng)該確定為熱點普通高中，鼓勵和支持民辦高中招收指標生。

4.支持和規(guī)范民辦高中招生

民辦高中依法享有與公辦高中同等的招生權(quán)利。民辦高中招生統(tǒng)一列入普通高中招生計劃。民辦高中可自主決定招生范圍，可以提出跨省轄市招生的要求，招生范圍及招生計劃報經(jīng)市教育局批準后編入全市普通高中招生計劃。民辦高中面向市內(nèi)招生必須以中考成績?yōu)橐罁?jù)，不得另行組織考試。民辦高中跨省轄市招生可以在生源地中考后組織獨立招生考試，招生廣告（含紙質(zhì)、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等形式）需與招生計劃相符，并到生源地教育行政部門備案，經(jīng)生源地省轄市教育行政部門批準，錄取手續(xù)由招生學(xué)校到生源地市級招生工作管理部門辦理。凡未經(jīng)生源地省轄市教育行政部門批準，民辦學(xué)校一律不得到該省轄市招生；擅自招生導(dǎo)致所招收學(xué)生不能按期辦理學(xué)籍，及由此產(chǎn)生的一切后果由招生學(xué)校負責(zé)；市教育局將在下一年度取消該民辦學(xué)校高中招生計劃。公辦高中與民辦高中的招生應(yīng)當(dāng)分開，不得相互代招。

全市范圍內(nèi)的初中畢業(yè)生申請跨省轄市就讀民辦高中學(xué)校，該民辦學(xué)校須有經(jīng)揚州市教育局批準并納入揚州市普通高中招生計劃，錄取手續(xù)須在揚州市教育局辦理。

5.實行普通高中錄取最低控制線辦法

市教育局根據(jù)各縣（市、區(qū)）中考情況及普通高中、職業(yè)高中招生計劃大體相當(dāng)?shù)仍瓌t確定各自普通高中錄取最低控制線。任何普通高中都不得錄取控制線下的學(xué)生。民辦學(xué)�？缡≥犑姓猩鷷r，需參照本地最低控制線在中考分值中的占比，相應(yīng)確定各有關(guān)市的控制線。各縣（市、區(qū)）教育行政部門不得為控制線下的學(xué)生建立學(xué)籍。中、高等職業(yè)教育分段培養(yǎng)項目（3年+3年）招收學(xué)生中考成績原則上應(yīng)達到當(dāng)?shù)厝�星級普通高中錄取分�?shù)線；中等職業(yè)教育與普通本科教育分段培養(yǎng)項目（3年+4年）招收學(xué)生中考成績原則上應(yīng)達到當(dāng)?shù)厮男羌壠胀ǜ咧袖浫》謹?shù)線。

6.執(zhí)行優(yōu)秀運動員升學(xué)特招政策

繼續(xù)做好優(yōu)秀運動員升學(xué)特招工作，特招文件由市教育局另發(fā)。普通高中學(xué)校特招優(yōu)秀運動員的具體申報程序為：由運動員本人及家長提出申請，各有關(guān)初中學(xué)校于5月15日前向招生學(xué)校推薦；招生學(xué)校負責(zé)組織對有升學(xué)需求的運動員進行專業(yè)測試，并于5月25日前將具體意見報各縣（市、區(qū)）教育行政部門；各縣（市、區(qū)）教育行政部門對照特招運動員要求，對擬招收學(xué)生的基本信息進行初審，在當(dāng)?shù)亟逃�網(wǎng)公示一周后，于6月5日前將擬招收運動員匯總表、運動員申報表（一式三份）、輔證材料原件及復(fù)印件報市教育局（體衛(wèi)藝教育處）。市教育局將在中考成績公布前，將經(jīng)審批具備特招運動員資格的名單書面通知各縣（市、區(qū)）教育行政部門、市直各有關(guān)招生學(xué)校，同時在揚州教育網(wǎng)予以公示，未列入公布名單的學(xué)生，各高中學(xué)校一律不得辦理運動員特招錄取手續(xù)，凡擅自錄取的，將嚴肅追究招生學(xué)校校長的責(zé)任。

7．做好省青少年航空學(xué)校招生工作

根據(jù)省教育廳、公安廳和南京軍區(qū)空軍政治部《關(guān)于建設(shè)空軍青少年航空學(xué)校的通知》（蘇教基[2015]6號）要求，今年全省繼續(xù)在南京師范大學(xué)附屬中學(xué)和江蘇省南通中學(xué)開辦空軍青少年航空教育實驗班（簡稱航空實驗班）。各縣（市、區(qū)）要按照全省“航空實驗班”招生的統(tǒng)一要求和序時，做好青少年航空學(xué)校招生工作。

8.加強中外合作辦學(xué)高中招生管理

高中學(xué)校進行中外合作辦學(xué)或舉辦國際課程班，均需按有

關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。未經(jīng)批準，一律不得以中外合作辦學(xué)或國際課程班名義招生。經(jīng)過批準的招生均按本文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

9.做好回戶籍所在地中考升學(xué)工作

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)江蘇省義務(wù)教育和普通高中學(xué)籍管理規(guī)定的通知》（蘇教規(guī)﹝2014﹞1號）要求，“各省轄市中考實行考籍與學(xué)籍對應(yīng)”，“初中畢業(yè)生均應(yīng)在學(xué)籍所在校參加畢業(yè)、升學(xué)考試，領(lǐng)取文憑”。在外地就讀初中的學(xué)生需要回到城區(qū)、縣（市）參加中考、升學(xué)的學(xué)生，必須將其學(xué)籍轉(zhuǎn)入到戶籍所在地初中學(xué)校后開展中考報名工作。

10.規(guī)范高中學(xué)籍電子化管理

嚴格執(zhí)行高中學(xué)籍電子管理的有關(guān)規(guī)定，實現(xiàn)中考系統(tǒng)與高中學(xué)籍管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接，實行全省高中電子學(xué)籍與全國對接。市教育局將全市高中學(xué)校招生計劃于6月份報省教育廳，根據(jù)招生計劃建立學(xué)籍，超額招收的學(xué)生將無法注冊學(xué)籍，不符合高中學(xué)籍管理規(guī)定和本文件規(guī)定招收的學(xué)生一律不予注冊。各縣（市、區(qū)）教育局應(yīng)于8月25日前完成普通高中招生工作，8月30日前報省學(xué)籍平臺。沒有取得高中學(xué)籍的學(xué)生，不能作為在籍生參加高中學(xué)業(yè)水平測試，不能作為應(yīng)屆畢業(yè)生參加高考。

四、有關(guān)工作要求

1．中考是基礎(chǔ)教育工作的大事，是對義務(wù)教育段教育教學(xué)質(zhì)量的檢驗。各級教育行政部門和學(xué)校必須保證初三年級學(xué)生全部參加中考。任何部門和學(xué)校都不得動員或組織學(xué)生不參加或變相不參加中考。各高中階段學(xué)校一律不得在中考前招收、錄取學(xué)生。凡沒有中考成績的學(xué)生，各級教育行政部門不得為其建立高中階段學(xué)校學(xué)籍檔案。

2．中考方案具有很強的政策性、嚴肅性和權(quán)威性，各級教育行政部門和學(xué)校必須嚴格執(zhí)行，任何部門和學(xué)校都無權(quán)更改中考方案。

3．思想品德、歷史學(xué)科繼續(xù)實行開卷考試。開卷考試只允許攜帶一套教材（思想品德考試另可攜帶市教研室統(tǒng)一印制的中考時政學(xué)習(xí)材料）進入考場，其它材料一律不得帶入考場。

4．要重視建立、認真實施學(xué)業(yè)成績和綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的初中學(xué)生畢業(yè)制度，充分發(fā)揮考試評價促進教學(xué)和學(xué)校、教師和學(xué)生發(fā)展的功能，不斷提高義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量。

5．各地要嚴格按中考要求組織會考和考查工作，嚴肅考風(fēng)考紀。對在會考中違紀的學(xué)生，要嚴格按照有關(guān)法律規(guī)章進行嚴肅處理。對經(jīng)查實的會考集體舞弊行為，要按照有關(guān)法律規(guī)章嚴肅追究考生所在學(xué)校相關(guān)教師、校長以及所在考點監(jiān)考教師、考點負責(zé)人和所屬縣（市、區(qū)）、功能區(qū)教育行政部門負責(zé)人的責(zé)任。

6.要建立嚴格的中考命題、審題制度。市教科院要加強對考試命題和綜合測評的研究，確保命題質(zhì)量和學(xué)業(yè)成績的科學(xué)性、公平性；要組織中考命題專項培訓(xùn)，不斷提高評價與考試的科學(xué)性和規(guī)范性。

7．認真做好網(wǎng)上評卷工作。各地要按照市教育局的統(tǒng)一要求，精心選派優(yōu)秀教師參加閱卷工作，提供與評卷要求相配套的硬件設(shè)施及工作環(huán)境，確保評卷工作公平、公正、安全，在保證評卷質(zhì)量的前提下提高評卷效率。

8．要加強中考工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級教育行政部門和學(xué)校要把中考作為各自的重要工作列入議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)；建立專門的工作班子，具體落實相關(guān)工作；要保證必要的經(jīng)費投入。要加大中考改革的宣傳力度，提高中考改革的透明度，爭取社會各界的理解、支持，要確保中考平穩(wěn)、有序進行。