全國(guó)兩會(huì)關(guān)于南水北調(diào)熱點(diǎn)解讀,兩會(huì)熱點(diǎn)解讀之南水北調(diào)提案

新華社北京３月６日電（記者李鵬、趙文君）“成敗在水質(zhì)，核心在保護(hù)”。２０１４年１２月１２日，南水北調(diào)中線(xiàn)工程正式全線(xiàn)通水，然而，通水后的“水質(zhì)安全如何�！背蔀樯鐣�(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

作為南水北調(diào)中線(xiàn)渠首所在地，河南省南陽(yáng)市不僅擁有丹江口庫(kù)區(qū)一半的水域面積，境內(nèi)干渠長(zhǎng)度也占全線(xiàn)長(zhǎng)度的七分之一，而且還是河南省１６萬(wàn)多名庫(kù)區(qū)移民的最大安置地。

全國(guó)人大代表、南陽(yáng)市委書(shū)記穆為民說(shuō)：“南陽(yáng)市既是南水北調(diào)中線(xiàn)水源地的最后一道屏障，也是水質(zhì)保護(hù)最敏感的區(qū)域，為了確保一庫(kù)清水送北京，水質(zhì)保護(hù)是南陽(yáng)市發(fā)展不可動(dòng)搖的紅線(xiàn)�！�

據(jù)穆為民介紹，截至目前，為了確保南水北調(diào)水質(zhì)安全，南陽(yáng)市先后關(guān)停企業(yè)８００多家，關(guān)閉畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)６６０多家，取締養(yǎng)魚(yú)網(wǎng)箱４萬(wàn)多個(gè)，先后否定了７３個(gè)大中型項(xiàng)目選址方案，并在全市劃定了１４９０萬(wàn)畝耕地、１６３０萬(wàn)畝林地、４００萬(wàn)畝水域濕地的“紅線(xiàn)”。

與此同時(shí)，南陽(yáng)市還確立了“經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化”的轉(zhuǎn)型路徑，通過(guò)政府加大投入，引導(dǎo)企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活方式向“綠色”轉(zhuǎn)型，先后投入資金５億元，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、職工轉(zhuǎn)業(yè)、漁民上岸。

穆為民說(shuō)，未來(lái)南陽(yáng)市還將以綠色轉(zhuǎn)型引領(lǐng)發(fā)展，以發(fā)展促進(jìn)水質(zhì)保護(hù)，確保清澈甘甜的丹江水沿中線(xiàn)長(zhǎng)渠一路北上滋潤(rùn)北方大地、流進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。

而位于南水北調(diào)中線(xiàn)沿線(xiàn)的河南省鶴壁市，是河南重要的糧食生產(chǎn)區(qū)，耕地資源寶貴。全國(guó)人大代表、鶴壁市委書(shū)記魏小東建議，中央還應(yīng)通過(guò)加大投資補(bǔ)助力度、賦予地方更加靈活的政策，鼓勵(lì)沿線(xiàn)省市加強(qiáng)“紅線(xiàn)外生態(tài)帶”的建設(shè)。

魏小東說(shuō)：“南水北調(diào)生態(tài)帶建設(shè)不同于一般的林業(yè)建設(shè)，紅線(xiàn)外生態(tài)帶投入大、回收期長(zhǎng)，除加大政策資助扶持外，國(guó)家還應(yīng)出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)等相關(guān)政策，在不違反現(xiàn)有法律規(guī)定、尊重農(nóng)民意愿的前提下，允許更多農(nóng)地通過(guò)置換等多種方式變更為造林用地