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而受首都功能定位的影響,北京國企的改革目標(biāo)也有特別要求。北京市副市長張工在對《北京日報》進行方案解讀時,多次強調(diào)首都“四個中心”的戰(zhàn)略定位。張工認(rèn)為,全國科技中心是北京的定位之一,北京的國企更應(yīng)強調(diào)在創(chuàng)新驅(qū)動的要求下尋求發(fā)展。
需要特別關(guān)注的是,黑龍江、山東、山西、四川等9省份,在《意見》中明確表示要解決歷史遺留問題。
其中,黑龍江、遼寧等老工業(yè)基地,更是表示要為解決歷史遺留問題提供政策支持。黑龍江提出,通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益等方式多渠道籌措資金,建立改革成本分擔(dān)機制。遼寧表示,將會分類解決分離企業(yè)辦社會職能、“殼企業(yè)”職工安置、廠辦大集體、離退休人員社會化管理、困難企業(yè)欠繳社會保險等歷史遺留問題。
東北的國企有沉重的冗員和債務(wù)包袱,但戚聿東認(rèn)為,許多國企通過分流、合并、重組、獨立等措施,基本解決了歷史遺留問題。剩下的大慶石油、鞍鋼等特大企業(yè),也有能力解決自身問題。
當(dāng)然,即便如此,這些央企也應(yīng)當(dāng)按照改革的要求進行改制。戚聿東表示,各類型的服務(wù)公司、醫(yī)院、學(xué)校,不是國企改革的事,是社會改革的事。各種服務(wù)公司也應(yīng)該各歸各業(yè)
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