進(jìn)“兩區(qū)一圈一帶”建設(shè)，完善規(guī)劃對(duì)接、政策協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快生產(chǎn)要素合理流動(dòng)、優(yōu)化配置，促進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，發(fā)揮青島龍頭帶動(dòng)作用，加快青島西海岸新區(qū)建設(shè)，推進(jìn)“四區(qū)三園”建設(shè)取得重大進(jìn)展，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高端產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)，在創(chuàng)新發(fā)展上實(shí)現(xiàn)率先突破。

黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，推進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和各類(lèi)園區(qū)建設(shè)，加快未利用地開(kāi)發(fā)步伐，做強(qiáng)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)品牌，搶占生態(tài)文明建設(shè)制高點(diǎn)。

省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈，支持濟(jì)南建設(shè)全國(guó)的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)、金融、物流中心和科技創(chuàng)新中心，強(qiáng)化省會(huì)輻射引領(lǐng)，加快區(qū)內(nèi)各市基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和污染治理聯(lián)防聯(lián)控，推動(dòng)區(qū)內(nèi)各市協(xié)同發(fā)展、一體發(fā)展。

西部經(jīng)濟(jì)隆起帶，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，加快區(qū)域中心城市建設(shè)，形成鄰邊經(jīng)濟(jì)新高地和全省重要的增長(zhǎng)極。

主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，全面融入環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展，擴(kuò)大與珠三角、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)等交流合作。以黃河中下游地區(qū)一體發(fā)展為重點(diǎn)，積極推進(jìn)黃河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。切實(shí)做好援藏援疆援青等對(duì)口支援工作。

(二)促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。協(xié)同推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、縣域經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展客觀規(guī)律，加快山東半島城市群建設(shè)。堅(jiān)持產(chǎn)城融合，強(qiáng)化城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸納就業(yè)和創(chuàng)新能力支撐。積極穩(wěn)妥推進(jìn)以人的新型城鎮(zhèn)化，深化戶(hù)籍、土地、財(cái)稅等制度改革，完善居住、就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)體系。健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制，建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)數(shù)量掛鉤機(jī)制。有序推進(jìn)外來(lái)務(wù)工人員市民化，城中村和城邊村原有居民市民化，以及其他農(nóng)村地區(qū)人口就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)后的市民化。健全城市公共服務(wù)體系，建設(shè)和完善立體交通網(wǎng)絡(luò)、地下綜合管廊、防洪防澇、市政公用設(shè)施，建設(shè)生態(tài)城市、海綿城市。深化住房制度改革，加強(qiáng)保障性安居工程和配套設(shè)施建設(shè)，加大棚戶(hù)區(qū)、老舊小區(qū)和城鄉(xiāng)危房、城中村改造力度。深入開(kāi)展國(guó)家和省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，創(chuàng)建國(guó)家新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先行區(qū)。

加快縣域經(jīng)濟(jì)特色化發(fā)展，壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集、人口向城鎮(zhèn)集中，支持縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展為新生中小城市。加快推進(jìn)撤縣設(shè)區(qū)(市)，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并、鎮(zhèn)改街道，支持符合條件的農(nóng)村社區(qū)納入城鎮(zhèn)體系管理。維護(hù)進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益。建立健全縣域科學(xué)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，深入推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)。

推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，全面解決農(nóng)村飲水、道路、照明和住房安全問(wèn)題，大力實(shí)施農(nóng)村改水改廁改暖，基本解決農(nóng)村新型社區(qū)污水、垃圾集中處理問(wèn)題，保護(hù)傳統(tǒng)特色村莊，改善農(nóng)村人居環(huán)境，推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、基本公共服務(wù)均等同質(zhì)。

(三)加大陸海統(tǒng)籌力度。增強(qiáng)經(jīng)略海洋意識(shí)，推動(dòng)科學(xué)、綠色、立體開(kāi)發(fā)，探索人海和諧、海陸并進(jìn)、彰顯特色的科學(xué)發(fā)展模式，加快建設(shè)海洋強(qiáng)省，打造具有國(guó)際先進(jìn)水平的海洋經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展示范區(qū)。

優(yōu)化海洋開(kāi)發(fā)布局，編制實(shí)施全省海洋主體功能區(qū)規(guī)劃，科學(xué)確定海域主體功能，合理有序開(kāi)發(fā)海洋空間，推動(dòng)海洋可持續(xù)發(fā)展。研究制定深遠(yuǎn)海發(fā)展戰(zhàn)略，打造全國(guó)深遠(yuǎn)海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略保障基地。

搶占海洋科技制高點(diǎn)，優(yōu)化海洋科技、教育、人才資源配置，集中力量攻克海洋核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，推進(jìn)海洋生物醫(yī)藥、深海技術(shù)裝備研發(fā)、特種船舶研發(fā)設(shè)計(jì)等重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。實(shí)施“透明海洋”工程，重點(diǎn)在海洋監(jiān)測(cè)、深水技術(shù)、資源開(kāi)發(fā)等海洋高技術(shù)領(lǐng)域取得突破。建設(shè)海洋智庫(kù)，組織開(kāi)展海洋資源開(kāi)發(fā)利用、海洋權(quán)益保護(hù)等重大戰(zhàn)略問(wèn)題研究。

強(qiáng)化海洋經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，構(gòu)建低消耗、低污染、高收益的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)“海上糧倉(cāng)”建設(shè)，加快發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈、漁業(yè)深加工等現(xiàn)代海洋漁業(yè)。壯大海工裝備、海洋能源、海洋化工、海洋工程等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展海洋生物與醫(yī)藥、海水淡化和綜合利用、海洋新材料、深海資源開(kāi)發(fā)等新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展沿海和遠(yuǎn)洋運(yùn)輸，建設(shè)東北亞國(guó)際航運(yùn)綜合樞紐、國(guó)際物流中心。推進(jìn)海洋文化、海上體育和海島海洋旅游融合發(fā)展，建成世界知名的濱海旅游目的地。

(四)推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和系列重要講話(huà)精神武裝全黨、教育人民，用中國(guó)夢(mèng)和凝聚共識(shí)、匯聚力量。

加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想文化工作，增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)精神。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，深化各類(lèi)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。挖掘闡發(fā)齊魯豐富文化資源，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，實(shí)施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新工程。加快建設(shè)曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)。發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

深化文化體制改革，健全完善公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)體系、文化市場(chǎng)體系。加強(qiáng)文化人才培養(yǎng)，繁榮發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視等文化事業(yè)，加強(qiáng)文物、檔案、史志等各項(xiàng)工作，實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程，建設(shè)一批高水平的新型智庫(kù)。

創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，引導(dǎo)文化資源向城鄉(xiāng)基層傾斜，保障人民基本文化權(quán)益，推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化發(fā)展。

推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費(fèi)，形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、骨干文化企業(yè)和文化品牌。鼓勵(lì)和支持骨干文化企業(yè)“走出去”，融入國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)鏈，提高山東文化的國(guó)際影響力。

(五)加快軍民深度融合發(fā)展。發(fā)揮我省地處海防前沿、基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)體系完備、雙擁工作扎實(shí)的綜合優(yōu)勢(shì)，把國(guó)防需求充分融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體布局，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力轉(zhuǎn)化成國(guó)防實(shí)力，加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)富國(guó)、強(qiáng)軍、惠民相統(tǒng)一。

健全國(guó)防動(dòng)員體系和工作機(jī)制，加強(qiáng)軍地之間需求對(duì)接、布局統(tǒng)籌、戰(zhàn)略協(xié)調(diào)、規(guī)劃銜接和政策落實(shí)，促進(jìn)各類(lèi)要素雙向流動(dòng)、滲透兼容、集成融合，提高平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)的能力。

構(gòu)建軍民協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，整合利用軍地科技資源，共同打造研發(fā)制造、應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，以天空海洋、信息網(wǎng)絡(luò)、核能應(yīng)