關(guān)于組織生活方面存在的問題及整改措施一：

指出，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律已，又要謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，本著對(duì)黨、對(duì)社會(huì)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，我結(jié)合崗位工作實(shí)際，聯(lián)系自身思想、工作、學(xué)習(xí)情況，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，在內(nèi)心深處進(jìn)行了一次深刻地自我剖析，深刻查擺“四風(fēng)”方面存在的問題，進(jìn)一步端正了思想，堅(jiān)定了理想信念�，F(xiàn)將有關(guān)情況查擺剖析如下。

一、“三嚴(yán)三實(shí)”是作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)桿，焦裕祿同志是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的典范

“三嚴(yán)三實(shí)”明確了作風(fēng)建設(shè)的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)以修身，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚道德情操，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高為人民服務(wù)的能力。嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，任何時(shí)候都不搞特權(quán)，不以權(quán)謀私。嚴(yán)以律已，就是要心存敬畏，手握戒尺，勤于自省，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉。謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況，符合客觀規(guī)律，符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是要腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。做人要實(shí)，就是要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、辦老實(shí)事，襟懷坦白、公道正派�！叭龂�(yán)三實(shí)”直指為人為政的根本、切中干事創(chuàng)業(yè)的要害，既是對(duì)古今中外修己正身之道的凝練和提升，也是對(duì)黨員干部牢記宗旨、永不忘本的明確要求。

焦裕祿精神內(nèi)涵極為豐富，將其概括為“‘心中裝著全體人民、唯獨(dú)沒有他自己’的公仆情懷;凡事探求就里、‘吃別人嚼過的饃沒味道’的求實(shí)作風(fēng);‘敢教日月?lián)Q新天’、‘革命者要在困難面前逞英雄’的奮斗精神;艱苦樸素、廉潔奉公、‘任何時(shí)候都不搞特殊化’的道德情操”。從焦裕祿的精神中，我們不難看出，焦裕祿同志是黨的群眾路線忠實(shí)的執(zhí)行者和貫徹者，是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的典范。

二、聚焦“四風(fēng)”、對(duì)照焦裕祿精神和“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，把自己擺進(jìn)去，查找個(gè)人“四風(fēng)”突出問題

我從入伍到參加公安工作已30多年，從最基層干起，在組織的培養(yǎng)下，一步一步成長(zhǎng)為一名副科級(jí)干部。應(yīng)該說，自己這一路走過來，遵守黨的政治紀(jì)律是堅(jiān)決的，政治上是清醒的，是一以貫之的。信仰信念始終是堅(jiān)定的。無論在哪個(gè)崗位，都能站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于國(guó)家、忠誠(chéng)于人民，做到大是大非面前旗幟鮮明，大風(fēng)大浪面前立場(chǎng)堅(jiān)定，不做糊涂人，不干糊涂事。服從組織安排從未打過折扣。參加工作以來，始終服從組織決定、聽從安排，組織上要我到哪就到哪、讓我干啥就干啥，沒有自我設(shè)計(jì)個(gè)人成長(zhǎng)路線，也沒有向組織提過分要求，討價(jià)還價(jià)。廉潔自律要求嚴(yán)格，恪守黨章和黨紀(jì)國(guó)法，自覺按黨的組織原則、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和制度規(guī)定辦事，不越雷池，不逾紅線，守住底線。但對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，還有很多方面做得不夠。

(一)形式主義方面。政治理論學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺性欠缺，水平不高，學(xué)習(xí)緊迫感和憂患意識(shí)不夠強(qiáng)。理論水平與實(shí)際有差距，缺乏科學(xué)觀點(diǎn)、方法理論聯(lián)系實(shí)際去指導(dǎo)、分析、解決面臨的實(shí)際問題。對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)、經(jīng)濟(jì)理論、金融知識(shí)、新型業(yè)態(tài)等知識(shí)儲(chǔ)備不足，掌握不多。

(二)官僚主義方面。聯(lián)系群眾不夠全面，宗旨意識(shí)需要進(jìn)一步提高。思想政治工作做的還不夠扎實(shí)，對(duì)民警思想狀況和生活情況了解不全面，幫助民警、職工解決實(shí)際困難不多。

(三)享樂主義方面。開拓進(jìn)取、艱苦奮斗、刻苦鉆研的精神有待提升。創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，研究解決新形勢(shì)下制約工作深層次問題上還顯得眼界不夠廣、思路不夠?qū)挕⑥k法不夠多，習(xí)慣按老套路老辦法解決問題。對(duì)精神生活追求不高、標(biāo)準(zhǔn)不高，疏于對(duì)健康運(yùn)動(dòng)等高尚文化生活的追求。

(四)奢靡之風(fēng)方面。在日常生活上，發(fā)揚(yáng)艱苦艱苦奮斗作風(fēng)不夠，忽視小節(jié)，勤儉節(jié)約的意識(shí)還有待進(jìn)一步提升。

三、產(chǎn)生問題的原因分析

以上問題的存在，雖然有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的。問題出在表面上，根子生在思想上，從更深層次上分析起來，主要有以下幾點(diǎn)。

(一)群眾觀念和公仆意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)理論學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不夠深刻，存在重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、輕理論學(xué)習(xí)的問題。有時(shí)候整天忙于事務(wù)性工作，常常以事務(wù)多、工作忙為自己開脫，不善于擠時(shí)間學(xué)習(xí)，理論水平提高不明顯，運(yùn)用理論來解決實(shí)際中遇到的新情況、新問題的本領(lǐng)不強(qiáng)。

(二)做好群眾工作的能力不硬。工作開拓、創(chuàng)新意識(shí)不夠，習(xí)慣于遵循過去的方式方法開展工作，沒有過深地研究和探索，在一定程度上束縛了自己的思想，影響了工作的創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)本科室的同志們交任務(wù)多，關(guān)心、幫助不夠。工作方法、說話方式還有待改進(jìn)，特別是對(duì)有些不能開支、不能報(bào)銷的事項(xiàng)，解釋工作做的還不到位。

(三)勤政為民服務(wù)的水平不高。適應(yīng)新形勢(shì)，面對(duì)新任務(wù)意識(shí)滯后，出現(xiàn)的新問題方法不多、不靈活，特別是在當(dāng)前開展的黨的群眾路線教育活動(dòng)中，只是片面地結(jié)合上級(jí)部署要求，抓好工作落實(shí)、缺乏創(chuàng)新，對(duì)隊(duì)伍中存在的深層次問題還把握不準(zhǔn)、了解不透。

四、以焦裕祿同志為榜樣，努力在工作中踐行“三嚴(yán)三實(shí)”

提出的“三嚴(yán)三實(shí)”重要論述，無疑為全面推進(jìn)廉政清風(fēng)建設(shè)注入一股清泉。古往今來，諸如包拯、海瑞、焦裕祿等官員皆因清正為民而備受百姓愛戴，而類似和紳、雷政富、谷俊山等貪官污吏的倒臺(tái)則是大快人心，百姓舉手稱贊。不難看出，無論歷史如何變遷、時(shí)代怎樣發(fā)展，清正廉潔是人民對(duì)為官掌政者始終不變的期待。我將以焦裕祿等先輩先進(jìn)為鏡，緊緊圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”要求，堅(jiān)持思想上嚴(yán)起來、整改上嚴(yán)起來、正風(fēng)肅紀(jì)上嚴(yán)起來。從自身改起、從現(xiàn)在改起、從具體事改起，立說立行、即知即改。

(一)鞏固宗旨，堅(jiān)定信念，守護(hù)清正廉潔的決心。身為一名公安干部，肩負(fù)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公平正義的重任。更應(yīng)時(shí)刻牢記：全心全意為人民服務(wù)宗旨;時(shí)刻不忘把廉潔從政作為主線，提升自己身為人民警察的核心價(jià)值觀，切實(shí)把廉潔為民融入到公安工作全過程。要不斷地深入學(xué)習(xí)各類警示教育活動(dòng)，以先進(jìn)典型事跡鼓舞士氣、弘揚(yáng)正氣，不斷堅(jiān)定自己的理想信念，激發(fā)自己不竭的工作熱情;以反腐警示錄里的典型案例筑牢防線、守住底線，堅(jiān)決消除不良思想，約束自己的行為，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉榮貪恥的濃厚氛圍。不斷增強(qiáng)自身理論素養(yǎng)和勤政廉政意識(shí)，使拒絕腐敗的決心成為一種本能。

(二)減少應(yīng)酬，凈化“三圈”，堅(jiān)定廉潔奉公的信心。身為執(zhí)法人員，自身形象不再是個(gè)人形象，一言一行一舉一動(dòng)，都關(guān)乎整個(gè)公安隊(duì)伍的公信力。我們務(wù)必要嚴(yán)以律己，慎用手中的權(quán)利。明白權(quán)為民所賦、利為民而謀。身為公安干部，要率先垂范、以身作則。在減少交際、應(yīng)酬上帶頭做表率，自覺凈化“生活圈、社交圈、娛樂圈”，積極倡導(dǎo)健康向上的生活情趣。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)親屬的監(jiān)管，申明底線和劃清界線，在家庭會(huì)議上強(qiáng)調(diào)中央八項(xiàng)規(guī)定和各大項(xiàng)禁令，堅(jiān)決不把個(gè)人群帶關(guān)系和私利摻和到工作中去，防止后院起火。

(三)摒除貪念，修身務(wù)實(shí)，維護(hù)一心為民的恒心。當(dāng)今社會(huì)，物欲橫流，我們手中的權(quán)利成為居心叵測(cè)者眼中發(fā)財(cái)致富的鑰匙。金錢、美色，時(shí)刻誘惑著我們。我們務(wù)必要嚴(yán)以修身，剔除心中的貪念，始終保持頭腦清醒，清廉自守，弘揚(yáng)正氣，抵制歪風(fēng)，坦坦蕩蕩做事，堂堂正正做人，清清白白為官，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。日常工作要經(jīng)常深入群眾、融入社會(huì)，了解群眾疾苦，體會(huì)百姓不易，消除不滿足、攀比、從眾、僥幸等偏拗心理，求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持執(zhí)政為民、執(zhí)法為民不動(dòng)搖。

五、下一步工作打算

(一)學(xué)習(xí)焦裕祿“心里裝著全體人民、唯獨(dú)沒有他自己”的公仆精神，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。一是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，在心靈深處牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨;二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面熟悉掌握法律法規(guī)、財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力，掌握為人民服務(wù)的本領(lǐng);三是要始終與老百姓心相連、情相依，同呼吸、共命運(yùn)。以高度的責(zé)任感、事業(yè)心，以勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)，完成好自己的本職工作。

(二)學(xué)習(xí)焦裕祿“革命者要在困難面前逞英雄”的大無畏精神，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，增強(qiáng)工作實(shí)效。弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，提高履職能力。樹立全局觀念、超前意識(shí)，講究方法，注重實(shí)際，愛崗敬業(yè)，對(duì)工作保持熱情，在工作中找到幸福感和滿足感，做好自己的“中國(guó)夢(mèng)”。遇到難點(diǎn)，多動(dòng)腦子想辦法，將理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合，理清工作思路，找準(zhǔn)突破口，不斷積極進(jìn)取、努力開拓創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)。同時(shí)，結(jié)合本職工作，多為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、出好主意，建立完善財(cái)務(wù)相關(guān)配套制度，提高大隊(duì)的財(cái)務(wù)管理服務(wù)水平。

(三)學(xué)習(xí)焦裕祿“任何時(shí)候都不搞特殊化的道德情操”，艱苦樸素，廉潔奉公。要向焦裕祿同志學(xué)習(xí)，甘于清貧，樂于奉獻(xiàn)。要樹立戰(zhàn)勝自我的膽識(shí)和魄力，抗得起誘惑，耐得住寂寞、清貧。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，盡心盡力把工作做好。嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“五不準(zhǔn)”，做到不該拿的不拿，不該吃的不吃，堂堂正正做人，兢兢業(yè)業(yè)干事，真正做一名政治上堅(jiān)定、工作上務(wù)實(shí)、作風(fēng)上過硬、廉政上過關(guān)的合格政法干部。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，正確方法是前進(jìn)的“加速器”。作為財(cái)務(wù)科長(zhǎng)，在今后的工作中，我將用好焦裕祿精神這面鏡子，從嚴(yán)上要求、向?qū)嵦幹�力，本著�?yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)科室同志，加強(qiáng)與其他科室的協(xié)調(diào)，強(qiáng)化自身政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高理論水平及業(yè)務(wù)操作能力，一如既往地做好財(cái)務(wù)工作，為促進(jìn)道路交通管理工作又好又快有序發(fā)展做好財(cái)務(wù)保障。

關(guān)于組織生活方面存在的問題及整改措施二：

基層黨組織是黨的最基層組織單元，其組織生活是對(duì)基層黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督的最經(jīng)常和最基本的形式，是黨實(shí)現(xiàn)政治功能的主要路徑之一，也是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

《黨章》規(guī)定：“每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督�！秉h的組織生活是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)的重要形式。堅(jiān)持黨的組織生活制度，對(duì)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)有著重要作用。但是，當(dāng)前基層黨組織在堅(jiān)持組織生活制度方面存在一些問題，對(duì)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力造成了不利影響，有必要引起高度重視。

一、基層黨組織生活的內(nèi)容

基層黨組織生活主要依托黨支部、黨小組開展，內(nèi)容一般包括：對(duì)黨員進(jìn)行黨的知識(shí)教育，學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論和黨的方針政策及有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，傳達(dá)中央和上級(jí)黨組織的文件、指示，開展批評(píng)與自我批評(píng)，發(fā)展黨員，處理違紀(jì)黨員和不合格黨員，開展適合黨員特點(diǎn)的各種形式的活動(dòng)。目前，基層黨組織生活主要形式有黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、黨課、民主評(píng)議黨員等。

以黨支部來說，目前主要有7項(xiàng)組織生活制度：(1)會(huì)議制度：支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)。(2)黨日制度：每周用半天時(shí)間進(jìn)行黨的組織活動(dòng)。(3)黨課制度：每月進(jìn)行一至兩次黨課教育。(4)報(bào)告工作制度：支部委員會(huì)按季度或工作階段，向支部黨員大會(huì)作工作報(bào)告和自身建設(shè)情況的報(bào)告。(5)民主生活制度：每半年召開一次支部委員會(huì)或支部黨員大會(huì)進(jìn)行交心通氣，開展批評(píng)和自我批評(píng)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，改進(jìn)工作。(6)黨員匯報(bào)制度：黨員定期向黨組織匯報(bào)思想、工作和完成支部分配任務(wù)的情況。(7)民主評(píng)議黨員制度：對(duì)黨員特別是干部黨員的思想、工作、作風(fēng)和模范作用，采取黨內(nèi)與黨外相結(jié)合的方法進(jìn)行評(píng)議，一般每年一次。

二、基層黨組織生活存在的主要問題及原因

(一)當(dāng)前基層黨組織生活主要存在的問題

1.黨的組織生活制度落實(shí)情況不好。黨的組織生活制度，涉及表決、學(xué)習(xí)(理論學(xué)習(xí)和參觀考察等)、匯報(bào)、交流、監(jiān)督(批評(píng)與自我批評(píng))、服務(wù)、民主評(píng)議等多方面的內(nèi)容。但從實(shí)際情況看，基層黨組織落實(shí)黨的組織生活制度普遍不到位。最嚴(yán)重的情況是一些支部除了進(jìn)行表決(選舉、處分黨員)、組織參觀考察等活動(dòng)外，其他組織生活一概不開展。比較普遍的情況是有選擇性地落實(shí)一些組織生活制度。能夠完整開展所有組織生活的支部屬于極少數(shù)。

2.黨的組織生活質(zhì)量不高。從集中學(xué)習(xí)情況看，理論學(xué)習(xí)、時(shí)政學(xué)習(xí)和黨課走形式的情況比較普遍，主要讀讀報(bào)紙、看看電教片、傳達(dá)上級(jí)精神，學(xué)習(xí)方式過于生硬，學(xué)習(xí)內(nèi)容過于空泛，黨員對(duì)集中學(xué)習(xí)內(nèi)容感到枯燥和厭煩，學(xué)習(xí)效果普遍不佳。參觀考察本是一種比較好的活動(dòng)方式，但由于普遍不進(jìn)行總結(jié)、引導(dǎo)，結(jié)果淪為純粹的觀光旅游休閑。從組織生活的內(nèi)容看，不少支部開展組織生活時(shí)，搞得最多的是參觀考察和休閑娛樂活動(dòng)，而很少開展學(xué)習(xí)、服務(wù)、報(bào)告、批評(píng)與自我批評(píng)等活動(dòng)。黨組織生活變成“繳繳黨費(fèi)，讀讀文件，看看片子，碰碰杯子”，內(nèi)容與形式不夠豐富，組織生活流于形式，參與者心態(tài)淡漠，參與積極性很低。

3.組織生活受黨內(nèi)權(quán)力影響較大。黨章規(guī)定：“不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。”但實(shí)際上比較普遍的情況是領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活往往落實(shí)不了，而且領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)越高、權(quán)力越大，越不參加組織生活。一些領(lǐng)導(dǎo)干部幾乎從不參加支部組織生活。領(lǐng)導(dǎo)干部這種反面示范，對(duì)組織生活的正常開展形成了極為不利的影響。

4.服務(wù)黨員做得很不到位。黨組織為黨員提供服務(wù)，其內(nèi)容應(yīng)該是很豐富的，例如：通過組織學(xué)習(xí)幫助黨員提升理論分析水平與能力，深入理解黨的重大政策，幫助黨員解決遇到的困難和問題，幫助黨員在黨組織活動(dòng)中發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)、提升成就感，等等。但是，目前除了偶爾開展幫扶困難黨員活動(dòng)外，其他服務(wù)開展得很不理想，特別是不注意創(chuàng)造讓黨員發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)的機(jī)會(huì)和條件，黨員個(gè)人在組織中缺少成就感。

(二)主要原因

1.對(duì)基層黨組織生活的重要性認(rèn)識(shí)不足�；鶎狱h組織是黨的組織體系的基礎(chǔ)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的組織生活是組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。所謂基礎(chǔ)性工作，就是指很重要，缺了它不行。不僅起不到教育、監(jiān)督、約束作用，反而降低了黨組織的影響力、號(hào)召力，削弱了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。如果黨組織主要靠執(zhí)政的權(quán)力吸引黨內(nèi)外人士，主要靠干部任用這個(gè)權(quán)力來影響黨內(nèi)外人士，則其后果是非常危險(xiǎn)的。任何一個(gè)組織如果缺少活力，就無法對(duì)其成員產(chǎn)生吸引力，無法產(chǎn)生歸屬感和凝聚力、戰(zhàn)斗力。因此，縱觀基層組織生活存在的種種問題，歸根到底，在于我們對(duì)基層組織生活的重要性認(rèn)識(shí)不到位。

2.對(duì)基層黨組織生活重視不夠。黨建工作目標(biāo)管理雖納入了組織生活的內(nèi)容，但著重檢查記錄，基本沒有對(duì)組織生活質(zhì)量、效果的測(cè)評(píng)考核。黨建研究方面更注重研究時(shí)髦問題，沒有重視研究如何有效開展組織生活這類基礎(chǔ)性問題。不少單位開展黨組織活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)不能保證。在開展理論學(xué)習(xí)、黨課方面，對(duì)基層黨組織的負(fù)責(zé)人理論培訓(xùn)嚴(yán)重不足，上級(jí)黨組織又往往沒有提供理論宣講服務(wù)，導(dǎo)致基層黨組織理論學(xué)習(xí)內(nèi)容空泛。

3.黨內(nèi)權(quán)力干預(yù)組織生活的正常開展�，F(xiàn)有的黨內(nèi)權(quán)力體制使得黨內(nèi)握有權(quán)力的各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部客觀上處于強(qiáng)勢(shì)地位，并且在黨內(nèi)的強(qiáng)勢(shì)程度與其所處黨內(nèi)權(quán)力體系的位階高低、手里權(quán)力大小成正比，而一般黨員和干部則相應(yīng)處于權(quán)利弱勢(shì)位置，很難對(duì)黨內(nèi)權(quán)力進(jìn)行強(qiáng)而有力的制約與監(jiān)督。在這樣的權(quán)力結(jié)構(gòu)特性下，黨內(nèi)同志之間的平等合作奮斗關(guān)系就會(huì)被扭曲成一定程度上的權(quán)力依附關(guān)系，出現(xiàn)以權(quán)力意志支配黨內(nèi)關(guān)系、處理黨內(nèi)事務(wù)的潛規(guī)則，黨章制度的權(quán)威也就被權(quán)力意志權(quán)威所取代。而一旦下級(jí)對(duì)上級(jí)存在著權(quán)力依附關(guān)系，黨內(nèi)民主就難以保證。

三、提高基層黨組織生活質(zhì)量的對(duì)策

黨的組織生活是無產(chǎn)階級(jí)政黨區(qū)別手其他政黨的重要標(biāo)志之一，是我黨之所以組織嚴(yán)密而且有戰(zhàn)斗力的重要原因之一。通過黨的組織生活，對(duì)黨員進(jìn)行有效教育管理和凝聚感召，促使黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用，這既是黨的一貫傳統(tǒng)，又是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，提高基層黨組織生活的質(zhì)量，增強(qiáng)效果，具有非常迫切的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)高度重視基層黨組織生活

思想上的重視要體現(xiàn)在行動(dòng)上。在黨建目標(biāo)管理中要增加基層黨組織生活的分量和分值，目標(biāo)考核要更加科學(xué)，從僅僅考查記錄、定性考核等形式上的內(nèi)容，轉(zhuǎn)到更加注重考核組織生活的質(zhì)量和效果，要設(shè)置組織生活質(zhì)量、效果等滿意度測(cè)評(píng)等定量指標(biāo)。要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織負(fù)責(zé)人和理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)骨干的培訓(xùn)，以便提升理論學(xué)習(xí)、政策學(xué)習(xí)的質(zhì)量。在黨建目標(biāo)管理中應(yīng)該對(duì)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的保障情況進(jìn)行考核。

(二)鼓勵(lì)創(chuàng)新

學(xué)習(xí)借鑒組織行為學(xué)關(guān)于團(tuán)隊(duì)建設(shè)的成果，運(yùn)用管理科學(xué)的理論指導(dǎo)開展基層黨組織生活，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)。組織行為學(xué)對(duì)如何建設(shè)團(tuán)隊(duì)，尤其是對(duì)如何提升團(tuán)隊(duì)凝聚力，有大量理論研究和實(shí)證成果。這些成果完全可以運(yùn)用到基層黨組織建設(shè)中來。吸收借鑒這些成果方面我們做得非常不好，今后大有可為。按照?qǐng)F(tuán)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)和方法建設(shè)黨支部，將取得豐碩成果。要鼓勵(lì)組織生活內(nèi)容和形式創(chuàng)新。如江安縣采取參與對(duì)象多元化、組織策劃社會(huì)化、活動(dòng)形式開放化、成效評(píng)估科學(xué)化的方法，在創(chuàng)新組織生活內(nèi)容與形式上進(jìn)行了非常有意義的探索，也取得了不錯(cuò)的效果。上海在開展組織生活集中學(xué)習(xí)方面，對(duì)論壇模式、項(xiàng)目模式、團(tuán)隊(duì)模式、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、職業(yè)設(shè)計(jì)、專家講座、崗位練兵等進(jìn)行了積極探索。

(三)領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范

團(tuán)隊(duì)建設(shè)理論指出，團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的示范帶頭作用是團(tuán)隊(duì)建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容之一。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不帶好頭，經(jīng)常圍著盤子、牌桌轉(zhuǎn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織就會(huì)是一句空話。因此，要加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。要通過制度性設(shè)計(jì)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部在組織生活方面發(fā)揮示范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課的情況、質(zhì)量和效果，以及領(lǐng)導(dǎo)干部在組織建設(shè)中的示范作用，要納入黨建目標(biāo)管理測(cè)評(píng)。

(四)營(yíng)造條件促進(jìn)黨員個(gè)人成長(zhǎng)

要通過組織學(xué)習(xí)，讓黨員提升自身水平與能力。要通過開展活動(dòng)讓黨員有機(jī)會(huì)展示自身特長(zhǎng)，從而提升成就感，避免只有職務(wù)晉升提升成就感的狹窄思路。組織開展公益幫扶活動(dòng)也是幫助黨員個(gè)人提升個(gè)人價(jià)值和榮譽(yù)感的重要途徑。這方面美國(guó)有實(shí)證研究成果。美國(guó)一些地方由于天災(zāi)造成房屋被毀，中產(chǎn)階層家庭的財(cái)產(chǎn)損失特別嚴(yán)重，導(dǎo)致家庭主要成員感到絕望。而社區(qū)組織通過組織他們參與社區(qū)救災(zāi)和重建，讓他們幫助比他們更窮的人，使他們?cè)趲椭鷦e人的過程中體會(huì)到了自身的價(jià)值，從而轉(zhuǎn)移了財(cái)產(chǎn)損失的悲痛，重樹了生活信心。我們?cè)谏鐓^(qū)共建中要借鑒這些實(shí)證成果。

機(jī)關(guān)基層黨組織匯集一大批優(yōu)秀的黨員和黨務(wù)工作者，機(jī)關(guān)所從事的各項(xiàng)服務(wù)最能體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)、服務(wù)發(fā)展的精神，機(jī)關(guān)基層黨組織對(duì)提升黨組織生活質(zhì)量的挖掘空間相當(dāng)巨大，相信只要開動(dòng)腦筋，調(diào)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)黨員的積極性、創(chuàng)造性，機(jī)關(guān)黨組織生活在內(nèi)容和形式就會(huì)有長(zhǎng)足的發(fā)展，機(jī)關(guān)黨員面貌也會(huì)日新月異。

關(guān)于組織生活方面存在的問題及整改措施三：

一、學(xué)習(xí)目的

堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育作為深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的第一位任務(wù)，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，系列重要講話精神和相關(guān)專題材料，深刻理解開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，準(zhǔn)確把握教育實(shí)踐活動(dòng)聚焦作風(fēng)建設(shè)、集中解決“四風(fēng)”問題的目標(biāo)要求，切實(shí)增強(qiáng)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的政治責(zé)任感和使命感，切實(shí)增強(qiáng)貫徹群眾路線、改進(jìn)工作作風(fēng)的自覺性和堅(jiān)定性，為牢固樹立宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)打下堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容

圍繞樹立宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)以下內(nèi)容：

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高黨員意識(shí)、宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

2.認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告和十八屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)的道路自信、理論自信、制度自信。

3.認(rèn)真一系列重要講話，牢記“兩個(gè)百年”和中國(guó)夢(mèng)奮斗目標(biāo)，以優(yōu)良作風(fēng)深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，推進(jìn)經(jīng)信委各項(xiàng)工作順利開展。

4.認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)《論群眾路線重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)重要論述摘編》三本選編材料，牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨。

5.認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣委領(lǐng)導(dǎo)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的重要講話，準(zhǔn)確理解把握教育實(shí)踐活動(dòng)重要性和必要性。加大力度對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行大排查。

三、學(xué)習(xí)形式

采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，提高學(xué)習(xí)效果。

1.個(gè)人自學(xué)。每人每周自學(xué)不少于8個(gè)學(xué)時(shí)，做好學(xué)習(xí)筆記，至少撰寫1篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

2.上主題黨課。黨委和各黨(總)支部主要負(fù)責(zé)同志給所在支部黨員干部上一次主題黨課。

3.召開專題學(xué)習(xí)會(huì)。黨委和各黨(總)支部分別組織一次專題學(xué)習(xí)會(huì)。

4.組織專題輔導(dǎo)報(bào)告。黨委邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者作一次群眾路線教育專題輔導(dǎo)報(bào)告，或組織集中收看相關(guān)錄像資料。

5.中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)。黨委中心組圍繞學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容組織1次集體學(xué)習(xí)會(huì)，安排4-5名中心組成員重點(diǎn)發(fā)言。同時(shí)，對(duì)下半年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，突出群眾路線教育內(nèi)容的學(xué)習(xí)。

6.組織直屬支部的學(xué)習(xí)交流會(huì)。委直屬支部召開學(xué)習(xí)交流會(huì)，集中討論教育實(shí)踐活動(dòng)成果。各單位推薦1名代表發(fā)言。

四、學(xué)習(xí)要求

1.高度重視。黨委統(tǒng)籌推進(jìn)全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)討論工作，委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促檢查各項(xiàng)工作安排的落實(shí)。各黨(總)支部要高度重視，精心組織，確保學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果“四落實(shí)”。

2.領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和各科室負(fù)責(zé)人要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、做表率，帶頭完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，帶頭參加討論，帶頭撰寫心得體會(huì)，為全系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)樹立好樣子、做出示范。

3.聯(lián)系實(shí)際。緊密結(jié)合黨員干部思想實(shí)際、工作實(shí)際和各單位工作職能開展學(xué)習(xí)討論，邊學(xué)習(xí)邊思考，邊學(xué)習(xí)邊查擺問題，邊學(xué)習(xí)邊整改。結(jié)合作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，就進(jìn)一步轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，制定幾條務(wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行的具體規(guī)定。

關(guān)于組織生活方面存在的問題及整改措施四：

根據(jù)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)工作的通知》(銅群組發(fā)〔2016〕21號(hào))精神，為扎實(shí)做好經(jīng)信委教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作，結(jié)合全系統(tǒng)實(shí)際，提出如下工作方案。

一、總體要求

查擺問題、開展批評(píng)，是教育實(shí)踐活動(dòng)承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。委屬各黨(總)支部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、省市縣委有關(guān)精神，堅(jiān)持按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題;以“反對(duì)‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn);以“三嚴(yán)三實(shí)”為基礎(chǔ);以查找問題為主攻點(diǎn);以撰寫對(duì)照檢查材料為關(guān)鍵點(diǎn);以開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)為著力點(diǎn)。認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的問題，組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)，確�；顒�(dòng)不走過場(chǎng)、取得實(shí)效。切實(shí)把握好第二環(huán)節(jié)各項(xiàng)活動(dòng)的定位，實(shí)行上下結(jié)合、有序推進(jìn)，把嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、有力的措施、嚴(yán)肅的紀(jì)律貫穿始終。

二、從嚴(yán)找準(zhǔn)找實(shí)突出問題

1、突出重點(diǎn)找問題。各單位要結(jié)合部門履職和崗位履責(zé)實(shí)際，通過群眾提、自己找、互相幫、上級(jí)點(diǎn)，深入查擺“四風(fēng)”方面存在的突出問題。對(duì)學(xué)習(xí)教育、聽取意見情況開展一次“回頭看”。要把存在的問題再疏理一遍，把職工群眾關(guān)心、關(guān)切的實(shí)際問題解決好。把存在的突出問題查深、查實(shí)、查透，找到問題的根源，進(jìn)行認(rèn)真分析，制定整改落實(shí)措施，實(shí)行責(zé)任到人。

2、自身對(duì)照找問題。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把自己擺進(jìn)去，對(duì)照黨章，黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng);對(duì)照廉政準(zhǔn)則，廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán);對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，工作作風(fēng)實(shí)不實(shí);對(duì)照群眾期盼，宗旨意識(shí)牢不牢;對(duì)照先進(jìn)典型，自我標(biāo)準(zhǔn)高不高。要重視在職工群眾反映和訴求中查找問題。單位主要負(fù)責(zé)同志要帶頭查找自身問題。

3、群眾征求找問題。繼續(xù)敞開大門，真聽意見，聽真意見，重視基層群眾的反映和訴求。要結(jié)合本行業(yè)和部門實(shí)際，把重點(diǎn)放在經(jīng)信委所屬改制企業(yè)老職工的需求上和規(guī)模工業(yè)企業(yè)、“中小微”和“小進(jìn)規(guī)”企業(yè)服務(wù)上存在的問題。要對(duì)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)征求意見建議情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，找出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面的突出問題和具體表現(xiàn)。屬于領(lǐng)導(dǎo)班子集體的問題，反饋給班子集體，班子每位成員要對(duì)號(hào)入座;屬于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的問題，要反饋給個(gè)人，班子成員對(duì)照檢查。

4、上級(jí)提醒找問題。黨委和所屬黨(總)支部主要負(fù)責(zé)同志要帶頭查擺自身存在的“四風(fēng)”問題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在的問題指導(dǎo)組要及時(shí)點(diǎn)明提醒。對(duì)不愿找問題、找不準(zhǔn)問題、不觸及實(shí)質(zhì)問題的，要嚴(yán)肅指出、責(zé)令改進(jìn)�？h委督導(dǎo)組屆時(shí)將對(duì)黨委班子成員和各黨支部班子成員存在的問題進(jìn)行談話提醒，督促找準(zhǔn)問題。

5、互相幫助找問題。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志與班子每名成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管單位負(fù)責(zé)同志之間深入開展談心交心。既要主動(dòng)談自己存在的“四風(fēng)”問題，也要誠(chéng)懇地指出對(duì)方存在的“四風(fēng)”問題，提出改進(jìn)作風(fēng)的具體建議。真正把問題談開談透、找準(zhǔn)找實(shí)。

6、集體討論找問題。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)征求到的群眾意見，進(jìn)行專題研究、集體“會(huì)診”，把“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)形式一一列舉出來。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面存在的問題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要把自己擺進(jìn)去，查找自身存在的突出問題。要注意從職工群眾反映的切實(shí)利益問題中透視“四風(fēng)”問題，對(duì)查擺出來的問題進(jìn)行深入研究、聚焦分析，真正做到一般性問題向“四風(fēng)”問題聚焦、工作上的問題向思想根源聚焦、班子的問題向個(gè)人聚焦。對(duì)聚焦的“四風(fēng)”問題，經(jīng)集體“會(huì)診”修改完善后，再次征求本部門黨員干部、職工職工和服務(wù)對(duì)象的意見建議，自覺接受群眾審議。

三、深入開展談心交心活動(dòng)

各單位要安排充足時(shí)間，普遍開展談心交心活動(dòng)，通過談心談話活動(dòng)的開展，達(dá)到進(jìn)一步加強(qiáng)溝通、凝聚人心，改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)和諧，激發(fā)干勁、推動(dòng)工作的目的，為開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)打下基層。

1、認(rèn)真開展“四個(gè)”必談。黨委和所屬黨(總)支部主要負(fù)責(zé)同志與班子每名成員之間必談、班子成員相互之間必談、班子成員與分管部門(科室)主要負(fù)責(zé)同志之間必談，指導(dǎo)組與各聯(lián)系單位班子成員必談。既要主動(dòng)談自己存在的“四風(fēng)”問題，也要誠(chéng)懇地指出對(duì)方存在的“四風(fēng)”問題，提出改進(jìn)作風(fēng)的具體建議。通過同志式的善意提醒、推心置腹的交流談心，真正把問題談開談透、找準(zhǔn)找實(shí)。

2、緊扣談話內(nèi)容，靈活交心方式。按照群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的要求，緊緊圍繞在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面開展談心交心活動(dòng)。在談心交心活動(dòng)內(nèi)容上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互之間聽取在作風(fēng)建設(shè)和“四風(fēng)”方面存在的主要問題、意見和建議;聽取基層負(fù)責(zé)人和職工群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和“四風(fēng)”方面存在的主要問題、意見和建議;了解干部職工的思想、工作、生活等方面的情況，特別是存在的困難和問題;在談心交心方式上，主要采取個(gè)別交談、當(dāng)面交心的方式進(jìn)行，堅(jiān)持“普遍談”與“重點(diǎn)談”相結(jié)合，采取靈活務(wù)實(shí)的方式開展談心交心。

3、做到不走形式，力求談話實(shí)效。為使談心交心活動(dòng)不流于形式，無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是中層干部，都在談心交心前進(jìn)行認(rèn)真準(zhǔn)備，在談心過程中推心置腹、暢所欲言。大家結(jié)合工作談思想，結(jié)合實(shí)際談“四風(fēng)”，既對(duì)所做工作給予充分肯定，又誠(chéng)懇地指出存在問題和不足，坦誠(chéng)相見，氣氛融洽，把這次談心交心活動(dòng)當(dāng)作發(fā)揚(yáng)民主、征求意見的一個(gè)有效途徑，當(dāng)作化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、激發(fā)活力、推動(dòng)工作的一項(xiàng)重要措施。

4、建立長(zhǎng)效機(jī)制，抓好基層談心。建立了談心交心活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，在制度上加以完善和落實(shí)，確保談心交心活動(dòng)制度化、常態(tài)化。我委談心交心活動(dòng)要從實(shí)際出發(fā)，要堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合，即領(lǐng)導(dǎo)干部和基層職工群眾談心和談工作、談生活相結(jié)合;個(gè)人談心和集體談心相結(jié)合;工作時(shí)間談心與業(yè)余時(shí)間談心相結(jié)合;談心交心活動(dòng)與征求意見相結(jié)合。堅(jiān)持做到談?wù)哒\(chéng)心、聽者虛心、雙方交心，以此深化談心交心活動(dòng)的效果。

四、認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料

按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的要求，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。

1、深入開展查擺剖析。對(duì)照檢查材料既要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，更要緊密聯(lián)系思想實(shí)際，從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和政績(jī)觀、權(quán)力觀、世界觀等方面深刻剖析產(chǎn)生這些問題的根源。要把自己擺進(jìn)去，多講自己的問題，多講自己的不足，不要以工作問題代替“四風(fēng)”問題、以班子問題代替?zhèn)�人問題、以共性問題代替具體問題、以形式主義和官僚主義問題代替享樂主義和奢靡之風(fēng)問題。

2、對(duì)照檢查材料撰寫要求。黨委和支部領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際，聯(lián)系成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷，分析作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際狀況和“四風(fēng)”方面的突出問題，剖析存在問題的實(shí)質(zhì)、根源和危害，明確努力方向和改進(jìn)措施。領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料，由黨委和支部主要負(fù)責(zé)同志親自主持起草;領(lǐng)導(dǎo)班子成員，包括主要負(fù)責(zé)同志的對(duì)照檢查材料，要自己動(dòng)手撰寫。

3、對(duì)照檢查材料的內(nèi)容。主要包括遵守黨的政治紀(jì)律情況，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的基本情況，“四風(fēng)”方面存在的突出問題，產(chǎn)生問題的原因分析，今后的努力方向和改進(jìn)措施。對(duì)照檢查材料要聚焦反對(duì)“四風(fēng)”，對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面存在的突出問題及具體表現(xiàn)進(jìn)行逐一檢查，對(duì)群眾反映和上級(jí)點(diǎn)明的突出問題實(shí)事求是地作出回應(yīng)，對(duì)用車、住房和辦公用房、人情消費(fèi)、職務(wù)消費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)開支、配備秘書等問題作具體說明。一些不便在對(duì)照檢查材料中寫明的問題，可另寫專題材料。

五、召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)

按照縣委《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中開好專題民主生活會(huì)的通知》(銅群組發(fā)〔2016〕22號(hào))要求，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以“反對(duì)‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn)，召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。

1、制定專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)方案。黨委和各黨(總)支部要根據(jù)縣委精神，結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真制定專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)方案。方案內(nèi)容主要包括：專題民主生活會(huì)主題，征求意見、查擺問題、談心交心等相關(guān)情況和前期準(zhǔn)備工作情況，會(huì)議的程序、基本要求等。各黨(總)支部方案經(jīng)黨委指導(dǎo)組審核同意后，在會(huì)前一周報(bào)送委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。

2、會(huì)前談心交心。開展批評(píng)要把功夫下在民主生活會(huì)和組織生活會(huì)前、放在談心交心中。談心交心主要圍繞聚焦“四風(fēng)”問題，相互之間進(jìn)一步找不足、提意見，就擬開展批評(píng)的問題溝通思想、交換意見，把問題談通談透、充分交流、形成共識(shí)，把矛盾和問題解決在專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)前。主要負(fù)責(zé)同志要首先敞開心扉，真誠(chéng)歡迎同志式的批評(píng);同級(jí)之間談心，要以黨性共勉，以本色相見，以坦蕩為懷，把同志之間的批評(píng)視為改正提高的機(jī)會(huì)。

3、召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊扣主題，突出重點(diǎn)，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查，真正找出自己身上的問題。要把批評(píng)和自我批評(píng)擺在重要位置，堅(jiān)決克服“不以為然”和“老好人”思想，堅(jiān)決防止講關(guān)系講情面、只栽花不栽刺、搞一團(tuán)和氣的現(xiàn)象。各黨(總)支部書記要代表班子進(jìn)行對(duì)照檢查，班子成員個(gè)人對(duì)照檢查、自我批評(píng)，其他同志進(jìn)行批評(píng)幫助。

黨委民主生活會(huì)后(黨委專題民主生活會(huì)工作方案報(bào)縣委督導(dǎo)組審閱后另文下發(fā))，黨委指導(dǎo)組全程參加分管聯(lián)系點(diǎn)單位黨(總)支部專題組織生活會(huì)，并給予點(diǎn)評(píng)。專題組織生活會(huì)由黨支部書記召集主持，在通報(bào)黨支部班子檢查情況，聽取黨員意見基礎(chǔ)上開展民主評(píng)議黨員工作。民主評(píng)議黨員要依據(jù)黨章，采取切實(shí)實(shí)際、簡(jiǎn)便易行的方法進(jìn)行全體黨員參加。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

查擺問題、開展批評(píng)，是教育實(shí)踐活動(dòng)承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨委和所屬各黨(總)支部要把查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)工作牢牢抓在手上，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。

1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委和各總支(支部)主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，以身作則發(fā)揮示范帶頭作用。要精心組織好專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)，要以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去，虛心聽取下級(jí)、基層和黨員、群眾的意見，認(rèn)真查擺個(gè)人、領(lǐng)導(dǎo)班子、本單位本部門作風(fēng)方面的突出問題。要深入開展自我批評(píng)，誠(chéng)懇接受批評(píng)意見，實(shí)事求是對(duì)班子成員提出批評(píng)。要從我做起，即知即改，做給班子成員看，帶著班子成員改。

2、要嚴(yán)格把關(guān)。黨委指導(dǎo)組要堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，認(rèn)真履職盡責(zé)，敢于認(rèn)真，敢于較真，做到思想認(rèn)識(shí)上不去的不放過，查擺問題不聚焦的不放過，自我剖析不深刻的不放過，整改措施不到位的不放過，群眾不滿意的不放過。要對(duì)談心交心嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)了解班子談心交心情況，督促主要負(fù)責(zé)同志與班子每名成員之間、班子成員相互之間指明問題、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。

3、要體現(xiàn)整風(fēng)精神。開展批評(píng)和自我批評(píng)要體現(xiàn)“認(rèn)真”二字。自我批評(píng)要敢于揭短亮丑，觸及思想深處，觸及問題實(shí)質(zhì)，不怕刺、不怕痛，不遮掩問題、不回避矛盾。相互批評(píng)要知無不言、言無不盡，動(dòng)真碰硬、敢于交鋒，勇于指出問題、真誠(chéng)幫助提高，形成“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的氛圍。堅(jiān)決防止對(duì)上級(jí)放“禮炮”、對(duì)同級(jí)放“啞炮”、對(duì)自己放“空炮”的現(xiàn)象。

4、要注重立行立改。要把解決問題貫穿到每個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、立行立改，做到標(biāo)本兼治。解決問題，要抓主要矛盾、突出問題，從群眾反映最強(qiáng)烈的具體問題改起，拿出實(shí)實(shí)在在的措施，拿出切實(shí)管用的辦法，凡是能夠及早解決的就盡快解決，使作風(fēng)有一個(gè)大的改觀。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，邊實(shí)踐、邊總結(jié)，針對(duì)查擺出來的突出問題，抓緊建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。各單位第二環(huán)節(jié)工作方案報(bào)委活動(dòng)辦備案。