資本合作建設(shè)模式。

加快金融改革發(fā)展，做大做強(qiáng)晉商銀行、山西國投等地方金融機(jī)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，促進(jìn)融資性擔(dān)保企業(yè)、小額貸款公司健康發(fā)展，積極籌建山西金融資產(chǎn)管理公司、消費(fèi)金融公司、人身保險(xiǎn)公司。構(gòu)建多層次資本市場體系，推動(dòng)企業(yè)上市，鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)基金。優(yōu)化金融生態(tài)，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

推進(jìn)高速公路建設(shè)和運(yùn)營管理體制改革，加快交通企業(yè)及高速公路資產(chǎn)債務(wù)重組，逐步提高經(jīng)營性高速公路比例，進(jìn)一步規(guī)范交通建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和低碳創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，以安全、清潔、高效、低碳發(fā)展為方向，實(shí)施好煤基科技重大專項(xiàng)，力爭在煤炭綠色開采、煤炭清潔利用、煤層氣、現(xiàn)代煤化工、低碳技術(shù)等領(lǐng)域突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)。深化科技體制改革，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。

加快對外開放。積極對接國家“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，擴(kuò)大與相關(guān)地區(qū)的交流合作，加大承接長三角、珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，主動(dòng)融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快晉陜豫黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。

（二）堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

進(jìn)一步加大投資力度。今年全社會固定資產(chǎn)投資計(jì)劃安排1.3萬億元，重點(diǎn)推進(jìn)十大領(lǐng)域投資和十大標(biāo)志性工程建設(shè)。鐵路投資393億元，加快推進(jìn)大張鐵路、太焦城際鐵路等15個(gè)國家鐵路項(xiàng)目，陽泉北-大寨等4個(gè)地方鐵路項(xiàng)目，晉中-太原輕軌等軌道交通項(xiàng)目以及24個(gè)運(yùn)煤裝車點(diǎn)建設(shè)；公路建設(shè)投資245億元，新建續(xù)建高速公路680公里，新建改建國省干線300公里、農(nóng)村公路1000公里；水利投資431億元，抓好大水網(wǎng)四大骨干工程、汾河流域生態(tài)修復(fù)及晉祠泉復(fù)流工程、引黃配套工程和百座小型水庫建設(shè)，全力推進(jìn)古賢水利樞紐前期工作；外送電通道和電網(wǎng)建設(shè)投資125億元，抓好蒙西-晉北-天津南、榆橫-晉中-濰坊、晉北-江蘇、盂縣-河北4條外送電通道建設(shè)；低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目投資205億元；煤層氣項(xiàng)目投資187億元；節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目投資390億元；科技創(chuàng)新城建設(shè)投資150億元；新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資4790億元；城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善投資2901億元。

努力擴(kuò)大消費(fèi)需求。深化收入分配制度改革，千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。健全社會保障體系，穩(wěn)步提高保障水平，改善居民消費(fèi)預(yù)期。深入推進(jìn)“山西品牌中華行”等促消活動(dòng)。

推動(dòng)進(jìn)出口穩(wěn)定發(fā)展。提升外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示