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政府工作報告2019全文,全國政府工作報告2019全文解讀(二)

更新:2023-09-21 02:13:32 高考升學網(wǎng)
。大力發(fā)展普惠金融,讓所有市場主體都能分享金融服務的雨露甘霖。[09:54]

  • [李克強]:圍繞服務實體經(jīng)濟推進金融改革。推動具備條件的民間資本依法發(fā)起設立中小型銀行等金融機構(gòu),成熟一家,批準一家,不設限額。深化農(nóng)村信用社改革,穩(wěn)定其縣域法人地位。發(fā)揮好開發(fā)性金融、政策性金融在增加公共產(chǎn)品供給中的作用。推出存款保險制度。推進利率市場化改革,健全中央銀行利率調(diào)控框架。保持人民幣匯率處于合理均衡水平,增強人民幣匯率雙向浮動彈性。穩(wěn)步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換,擴大人民幣國際使用,加快建設人民幣跨境支付系統(tǒng),完善人民幣全球清算服務體系,開展個人投資者境外投資試點,適時啟動“深港通”試點。[09:54]

  • [李克強]:推動財稅體制改革取得新進展。實行全面規(guī)范、公開透明的預算管理制度,除法定涉密信息外,中央和地方所有部門預決算都要公開,全面接受社會監(jiān)督。提高國有資本經(jīng)營預算調(diào)入一般公共預算的比例。推行中期財政規(guī)劃管理。制定盤活財政存量資金的有效辦法。力爭全面完成“營改增”,調(diào)整完善消費稅政策,擴大資源稅從價計征范圍。提請修訂稅收征管法。改革轉(zhuǎn)移支付制度,完善中央和地方的事權(quán)與支出責任,合理調(diào)整中央和地方收入劃分。[09:54]

  • [李克強]:不失時機加快價格改革。改革方向是發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,大幅縮減政府定價種類和項目,具備競爭條件的商品和服務價格原則上都要放開。取消絕大部分藥品政府定價,下放一批基本公共服務收費定價權(quán)。擴大輸配電價改革試點,推進農(nóng)業(yè)水價改革,健全節(jié)能環(huán)保價格政策。完善資源性產(chǎn)品價格,全面實行居民階梯價格制度。同時必須加強價格監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,確保低收入群眾基本生活。[09:54]

  • [李克強]:多管齊下改革投融資體制。大幅縮減政府核準投資項目范圍,下放核準權(quán)限。大幅減少投資項目前置審批,實行項目核準網(wǎng)上并聯(lián)辦理。大幅放寬民間投資市場準入,鼓勵社會資本發(fā)起設立股權(quán)投資基金。政府采取投資補助、資本金注入、設立基金等辦法,引導社會資本投入重點項目。以用好鐵路發(fā)展基金為抓手,深化鐵路投融資改革。在基礎設施、公用事業(yè)等領域,積極推廣政府和社會資本合作模式。[09:54]

  • [李克強]:地方政府對應當放給市場和社會的權(quán)力,要徹底放、不截留,對上級下放的審批事項,要接得住、管得好。加強事中事后監(jiān)管,健全為企業(yè)和社會服務一張網(wǎng),推進社會信用體系建設,建立全國統(tǒng)一的社會信用代碼制度

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