【篇一】意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作預(yù)案

為貫徹落實上級黨委有關(guān)意識形態(tài)工作有關(guān)要求，我XX高度重視重大風險防范和化解工作，著力防范化解重大風險，提高防控能力，根據(jù)XX黨委要求，現(xiàn)就我XX防范化解重大風險問題情況報告如下：

一、高度重視，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)完善機制

防范化解重大風險作為三大攻堅戰(zhàn)之首，我XX黨總支高度重視重大風險防范和化解工作，一是堅持黨總支領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在XX黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全XX風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起了上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。二是精心安排部署，印發(fā)了《XX意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作預(yù)案》，強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向。三是建立定期報告機制。實行一月一報告、特殊情況隨時報告的工作機制。是建立考核機制。將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容，不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實，確保重大風險防范化解工作取得實效。

二、細化措施，防控風險確保穩(wěn)定

我XX始終始終堅持防控為主、化解為要，著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化工作措施，提高防范化解效率，維護XX、社會和諧穩(wěn)定。

（一）在XX改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、抗凝保暢、防汛搶險、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風險方面。一是組織抓好XX改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)。二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴肅新聞宣傳工作紀律，嚴格落實信息發(fā)布審核制度，嚴格把關(guān)，層層負責。三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作。四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍。五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作。

（二）在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風險方面。一是按照黨中央、省委、省交通運輸廳和XX部署，在微信、工作群等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍。二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作。三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查,嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題。四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為及時依法報公安機關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。

（三）宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動方面。一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透。二是加強黨員理想信念教育，完成全體黨員宗教信仰排查工作。

三、常抓不懈，鞏固風險防范成效

通過不懈努力，我XX重大風險防范化解工作開展順利，廣大干部職工政治站位進一步提高，風險意識和底線思維進一步增強，及時排查各項意識形態(tài)領(lǐng)域風險，定期報告相關(guān)工作，始終保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，強化預(yù)判評估，提前部署。目前，輿論氛圍和價值導(dǎo)向良好，公司發(fā)展穩(wěn)定。未發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

四、提前部署，持續(xù)做好下步工作

（一）優(yōu)化監(jiān)測預(yù)警機制，系統(tǒng)防范。一是加強風險防范的頂層設(shè)計，系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進，進一步加強對各類風險的評估，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，根據(jù)排查風險制定系統(tǒng)的防范和化解風險的實施方案，明確每個階段風險管理的重點。二是主動防范，進一步理順工作機制，創(chuàng)新工作方法。三是加大對新形勢下風險防范工作學習，緊跟時代需求，提升防范本領(lǐng)。四是按照上級各級黨委決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。

（二）強化分析研判能力，防微杜漸。一是在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維。二是加強意識形態(tài)風險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

（三）提升管控處置能力，守好底線。一是在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進、及時化解，及時上報防范化解工作的重要進展情況。二是堅持問題導(dǎo)向、底線思維，防患于萌發(fā)之時，充分估計最壞的可能性，對最壞的情景做到心中有數(shù)。三是面對風險時做到保持清醒頭腦，冷靜客觀地分析和評估風險，通過科學的風險處置，確保不出現(xiàn)最壞的情景，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

【篇二】意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作預(yù)案

為做好我院意識形態(tài)領(lǐng)域風險防控，確保意識形態(tài)安全，根據(jù)衛(wèi)計局《全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域風險隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛(wèi)計函字[2019]4號)文件精神，結(jié)合我院實際，對本院意識形態(tài)領(lǐng)域風險隱患進行全面排查和集中整治，特制定本方案。

一.總體要求

貫徹落實黃梅縣衛(wèi)計局關(guān)于加強意識形態(tài)工作的一系列決策部署，牢固樹立“四個意識”，切實增強對意識形態(tài)工作極端重要性的認識，認真做好意識形態(tài)領(lǐng)域風險防控，著力抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”、問題“零容忍”、事故“零發(fā)生”，確保我院意識形態(tài)安全，為健康黃梅營造良好的思想輿論環(huán)境。

二、主要任務(wù)

(一)嚴格黨員干部紀律約束。加強對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴禁在手機朋友圈造謠傳謠，對在公共場合中發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴肅查處。

(二)防范和管控邪教活動。加強對“法輪功”分子、“民運分子”、“三股勢力”等組織滲透破壞活動的防范，發(fā)現(xiàn)情況及時上報。

(三)加強輿情監(jiān)控。成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對涉及衛(wèi)生計生領(lǐng)域的重大輿情監(jiān)控，對可能涉嫌發(fā)生重大輿情的，相關(guān)科室要第一時間介入，并及時向院領(lǐng)導(dǎo)匯報，迅速展開輿情事件調(diào)查和處置工作，及時掌握輿情動態(tài)，加強輿情會商和研判預(yù)警，控制輿情態(tài)勢，嚴格把握信息發(fā)布工作。

(四)管控好信息傳播途徑。加強本系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)管理，嚴禁利用內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布、傳播各類損害意識形態(tài)安全的信息，通過增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設(shè)備，截斷傳播途徑，發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患及時處理。

(五)管控好信息發(fā)布審核關(guān)。加強對意識形態(tài)領(lǐng)域各類發(fā)布信息的審核和把關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，切實把控好“出口關(guān)”。制訂“三審三校”制度，規(guī)范“三審三�！绷鞒�，登記造冊，嚴格獎懲機制。

三、工作步驟

(一)研究部署(2月21日-2月25日)。組織召開專題會議，按照意識形態(tài)領(lǐng)域隱患排查和治理工作要求，精心組織實施。

(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照衛(wèi)計局文件要求，集中時間和精力，全面開展一次意識形態(tài)安全隱患排查和集中整改，建立隱患排查臺賬，認真梳理。

(三)鞏固提升(3月底)。在前期排查和整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，建立隱患排查與整治長效機制，推進意識形態(tài)工作常態(tài)化轉(zhuǎn)變。

四、工作要求

(一)成立機構(gòu)。衛(wèi)生院成立意識形態(tài)領(lǐng)域風險隱患全面排查和集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長王興權(quán)同志任組長，院班子成員任副組長，院各科室主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由蔣曉龍同志任辦公室主任，具體負責風險排查和整治工作。

(二)高度重視。全體干部職工要充分認識開展風險隱患全面排查和集中整治的重要意義，要建立意識形態(tài)工作長效機制，即查即改，不留死角，不留盲區(qū)，將風險隱患消除在萌芽狀態(tài)。

(三)落實責任。要嚴格履職盡責，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要狠抓整改。對工作不落實，排查整治不力，敷衍作假的，將進行通報批評;對發(fā)生責任事故的，將嚴格追責問責。

黃梅縣杉木鄉(xiāng)衛(wèi)生院

2019年2月20

杉木鄉(xiāng)衛(wèi)生院新聞信息發(fā)布三審三校制度

為了進一步加強我院新聞信息發(fā)布、審核工作的規(guī)范化、制度化，確保新聞信息發(fā)布準確、及時、安全、有效，根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)部門要求，結(jié)合我院工作實際，特制定本制度。

一、審核標準

1.政治立場鮮明，主題積極向上，有感染力、影響力;

2.內(nèi)容真實，時效性強，符合國家政策、法律法規(guī);

3.表述準確，角度新穎，邏輯嚴密，語言流暢。

二、校對標準

1.用語規(guī)范，表述準確;

2.格式規(guī)范，結(jié)構(gòu)合理;

3.認真嚴謹，差錯率低。

三、“三審三校”具體要求和流程

各科(股)室媒體用稿，網(wǎng)站，微博、微信、微信公眾號、QQ等發(fā)布信息實行“三審三�！敝贫�。

“三審”：信息員初審，科室負責人復(fù)審，分管宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)終審。

“三�！保盒畔�員初校，科室負責人復(fù)校，分管宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)終校。

如遇重大事項或特殊情況，需請示單位主要領(lǐng)導(dǎo)審定。

各科(股)室要嚴格執(zhí)行此規(guī)定，明確責任，嚴把政治觀，切實提高新聞信息發(fā)布的真實性、藝術(shù)性，努力打造精品，為衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展提供良好的輿論氛圍。

【篇三】意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作預(yù)案

為貫徹落實中央和省市、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署要求，切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測和風險防控能力，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本《預(yù)案》適用于街道發(fā)生任何級別的脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、金融債務(wù)、征地拆遷、教育醫(yī)療、社會保障、公共安全、社會穩(wěn)定、退役軍人、權(quán)力監(jiān)督及其它各種類型突發(fā)公共事件的意識形態(tài)領(lǐng)域風險點。

二、工作原則

按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求以“建制度、學制度、用制度”活動為抓手，強化問題意識、憂患意識、風險意識，加強對意識形態(tài)領(lǐng)域的預(yù)警監(jiān)測、分析研判和風險排查，增強風險管控的預(yù)見性和主動性，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，推動意識形態(tài)工作責任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。

三、組織機構(gòu)

1.意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。調(diào)整街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全街道意識形態(tài)風險防控工作應(yīng)急指揮的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在全街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由辦事處書記擔任，副組長由街道黨工委班子成員組成，成員由黨政辦公室、紀檢監(jiān)察室、文化中心等相關(guān)部門組成。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，相關(guān)科室、單位負責人為成員，負責意識形態(tài)風險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。

3.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責。組織有關(guān)科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)與論。

四、應(yīng)急程序

堅持以正面導(dǎo)向為主，把握主動權(quán)，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為:

第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。

輿情監(jiān)控員通過“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜素關(guān)鍵詞含有“街道”及與街道辦事處業(yè)務(wù)工作的相關(guān)信息，結(jié)合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情)，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報，早報，盡可能減少不良的影響。

第二步:監(jiān)測與情。

此項工作貫穿整個與情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測與情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)情況惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報街道風險防控領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時有效地處理。

第三步:快報事實。

發(fā)現(xiàn)與情后，與情監(jiān)控員要第一時間上報街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要報縣委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和有效性。

第四步:會商措施。

接到輿情上報后，街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。

第五步:形成通稿。

經(jīng)過輿情會商形成通稿，通稿經(jīng)縣委縣政府、縣委宣傳部或街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，及時對輿情加以回復(fù)。

第六步:正面回復(fù)。

意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進行正面回復(fù)。同時網(wǎng)絡(luò)評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復(fù)，回復(fù)評論文章要做到具有針對性、有效性和預(yù)見性。

第七步:跟蹤引導(dǎo)。

對輿情回復(fù)后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時、細心地加以引導(dǎo)，如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時，要及時上報。上報后，經(jīng)街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會商后拿出一個合理的回復(fù)方案加以回復(fù)，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導(dǎo)直至與情緩?fù)�、平息�?/p>

五、分級響應(yīng)

1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情

根據(jù)需要，經(jīng)街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請示，在縣委、縣政府的指導(dǎo)下，街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責開展應(yīng)急工作。

2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)與情

由街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)上報縣政府、縣委宣傳部，會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。

3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情

由街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責，會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。

4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)與情

經(jīng)街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。

六、工作機制

(一)網(wǎng)絡(luò)與情檢測

1.日常監(jiān)測。

將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)與論的導(dǎo)向、特點和趨勢。一且發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面與情或重大的虛假與情，及時反饋到引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，為意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供社會輿情方面的信息支持。

2.突發(fā)事件監(jiān)測

當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息。給決策者在短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。

(二)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警

1.制定危機預(yù)警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預(yù)警方案，以做到有所準備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循，對癥下藥。

2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強監(jiān)測力度。

3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。

(三)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對

1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室及時采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。

2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)與情，及時匯集、整理、分析，及時與相關(guān)科室會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。

3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，由街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報縣委、縣政府指定專人對外發(fā)布權(quán)威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導(dǎo)，消除不利影響。

七、后期處置

(一)善后工作

網(wǎng)絡(luò)與情引導(dǎo)處置結(jié)束后，意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)科室負責關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。

(二)總結(jié)評估

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)科室，對輿情引導(dǎo)處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與引導(dǎo)處置工作的單位和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力，玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人的責任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關(guān)工作方案。

八、應(yīng)急保障

1.通信保障。

街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作隊伍，專人負責，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通及時。

2.人力和技術(shù)保障。

由街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責協(xié)調(diào)，組織全街道網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍，不間斷對重點網(wǎng)站、重點論壇進行監(jiān)控。同時積極籌建計算機軟件系統(tǒng)等技術(shù)方面的保障。

3.培訓保障。

定期組織街道網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍開展培訓，不斷提高網(wǎng)絡(luò)情應(yīng)急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務(wù)上的嫻熟能力。