根據(jù)省環(huán)保廳和市委市政府的統(tǒng)一安排部署，市環(huán)保局于2018年6月8日組織召開了警示教育領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。按照全市環(huán)保系統(tǒng)警示教育工作安排，環(huán)保局黨組全面貫徹黨的十九大精神，深刻汲取近期臨汾市發(fā)生的破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)案件和“4?17”山西三維集團環(huán)境違法問題的教訓(xùn)，堅定不移貫徹落實視察山西重要講話精神，積極開展批評和自我批評，認真查找自身存在的各項突出問題，為確保警示教育工作取得實效，特制訂整改方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以，全面貫徹黨的十九大精神，深刻汲取近期臨汾市發(fā)生的破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)案件和“4?17”山西三維集團環(huán)境違法問題的教訓(xùn)，堅定不移貫徹落實視察山西重要講話精神、“綠水青山就是金山銀山”理念、用生態(tài)環(huán)保倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的要求，促進我市生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作。

二、基本原則

1.堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓整改。整改工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，由黨組書記負總責(zé)，班子成員分別負責(zé)，從班子自身抓起，一級抓一級、一級帶一級，明確整改牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、落實時限，強化整改措施。

2.堅持緊扣實際抓整改。聚焦打贏脫貧攻堅、轉(zhuǎn)型綜改和污染防治三大攻堅戰(zhàn)中反映的問題，弄清問題性質(zhì)，實事求是分析查找問題產(chǎn)生的原因，從具體事情抓起改起，一件一件解決，一項一項落實，一個一個銷號，以解決問題的成果檢驗警示教育的成效。

3.堅持從嚴從實抓整改。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的各項方針政策，聚焦“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”，發(fā)揚“釘釘子”精神，既在提高思想上見實招，又在解決實際問題上動真格，切實把各項整改措施落到實處，把整改各項工作做扎實、做細致、做到位。

4.堅持統(tǒng)籌推進抓整改�？茖W(xué)制定整改措施，區(qū)分問題的輕重緩急，從群眾最反感、最不滿意的地方改起，從聯(lián)系服務(wù)群眾的薄弱環(huán)節(jié)抓起，從群眾最迫切希望辦的事入手，統(tǒng)籌推進，分類解決，認真總結(jié)整改成效，不斷鞏固整改成果，建立健全環(huán)保系統(tǒng)警示教育長效機制。

三、整改內(nèi)容及整改時限

（一）政治理論學(xué)習(xí)還不夠好，政策把握不準，領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神、、視察山西重要講話和全國生態(tài)環(huán)境保護大會講話精神方面，在學(xué)懂、弄通、做實上與中央、省委和市委的要求有一定差距。

整改措施：

1.堅持把理論學(xué)習(xí)擺在首位，打牢理論基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)班子要在日常工作學(xué)習(xí)中注重教育引導(dǎo)全體黨員，統(tǒng)一思想，切實承擔(dān)起保護環(huán)境的重要職責(zé)。通過干部領(lǐng)學(xué)等形式，深入學(xué)習(xí)貫徹落實學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神、、視察山西重要講話和全國生態(tài)環(huán)境保護大會講話精神，在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”，切實做到掌握政治理論知識，把牢政治方向、站穩(wěn)政治立場，始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員

整改時限：長期堅持

2.強化黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，自覺在思想上政治上行動上同的黨中央保持高度一致，使在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨、對黨忠誠、為黨奉獻成為領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部的行動自覺。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員

整改時限：長期堅持

3.按照市委要求，于6月底前開展市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子談心談話活動，認真貫徹落實5月28日市委李俊明書記在市四套班子、縣（市、區(qū)）黨政正職以及市直單位“一把手”集體談話會上的重要講話精神，每位班子成員認真對照李俊明書記講話中提出的市直領(lǐng)導(dǎo)班子10個問題、市直部門主要負責(zé)人11項問題、市直和縣區(qū)一把手9項共性問題，主動對號入座，自我畫像，查找自己存在的問題，及時組織召開談心談話專題黨組會。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐國平

責(zé)任科室：辦公室

整改時限：2018年6月底前

（二）部分班子成員不善于擠時間學(xué)習(xí)，自學(xué)時間和學(xué)習(xí)筆記數(shù)量嚴重不足，學(xué)習(xí)淺嘗輒止、蜻蜓點水，導(dǎo)致對黨中央決策部署和上級黨委決議決定學(xué)習(xí)不透、領(lǐng)會不深，不能很好地用于實踐，用于工作。

整改措施：

4.把學(xué)習(xí)貫穿今后工作始終，每月安排一次中心組學(xué)習(xí)，每天堅持讀書，每月堅持讀透一本書，把新《黨章》《談治國理政》《黨的十九大報告輔導(dǎo)讀本》等列為必學(xué)書目。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員

整改時限：長期堅持

5.在6月底前對領(lǐng)導(dǎo)班子成員警示教育學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)筆記情況進行督促檢查，堅持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動實踐，不斷提高局領(lǐng)導(dǎo)班子政策理論水平和科學(xué)決策能力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：丁群

責(zé)任科室：機關(guān)黨委

整改時限：2018年6月底前

（三）從嚴落實相關(guān)規(guī)章制度上還不夠到位。對黨政治紀律和政治規(guī)矩的認識仍停留在表面上，對其深刻內(nèi)涵把握不夠，導(dǎo)致相關(guān)規(guī)章制度落實不到位。

整改措施：

6.切實錘煉黨性修養(yǎng)，始終把遵守黨的政治紀律作為自己的行為規(guī)范和人生準則，增強政治敏銳性和政治鑒別力，保持清醒的政治頭腦和堅定的理想信念，從思想深處堅定共產(chǎn)主義信仰，真正把共產(chǎn)主義作為畢生的追求。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員

整改時限：長期堅持

7.始終堅定正確政治方向，毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在任何情況下都堅定政治立場，堅決執(zhí)行黨中央決策部署及省委、市委決議決定，不打折扣、不搞變通，做到政令暢通，執(zhí)行到位。帶頭堅持請示報告制度，工作中的重大問題及時請示報告，臨機處置突發(fā)情況事后及時報告，個人有關(guān)事項按規(guī)定按程序向黨組織請示報告。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員

整改時限：長期堅持

8.堅決執(zhí)行政治紀律規(guī)矩，把政治紀律和政治規(guī)矩作為“清規(guī)戒律”，樹立“紅線”意識。防止個人主義、自由主義問題滋生，堅決抵制“兩面人”，不搞任何形式的小圈子，堅決防范團團伙伙、拉幫結(jié)派。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員

整改時限：長期堅持

（四）貫徹落實民主集中制上，因為事務(wù)繁忙，有時班子成員相互交流溝通不足，聽取黨員群眾的意見不夠深入，對于一些具體的黨紀黨規(guī)執(zhí)行存在偏差。

整改措施：

9.嚴格貫徹落實民主集中制，更加注重處理好善于聽取意見與善于形成主見的關(guān)系，處理好作決策與抓落實的關(guān)系，處理好總攬全局與協(xié)調(diào)各方的關(guān)系，處理好按本色做人與按角色辦事的關(guān)系，共同營造團結(jié)一心干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的大好局面。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員

整改時限：長期堅持

10.進一步修訂完善《中共忻州市環(huán)境保護局黨組工作規(guī)則》，建立和完善聽取群眾意見、民主科學(xué)決策、強化作風(fēng)建設(shè)等長效工作機制，提高工作效能。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：丁群

責(zé)任科室：辦公室

整改時限：2018年8月底前

（五）在廉潔自律方面，在大是大非上能嚴以律己，但在小事上自我約束不夠，帶頭落實中央八項規(guī)定和實施細則精神仍有差距，把自己等同于普通群眾，沒有始終做到以一名共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己。

整改措施：

11.要嚴格執(zhí)行中央、省委和市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，自覺抵制“圍獵”腐蝕，主動凈化自己的工作圈、生活圈、社交圈，做到謹慎交友，從善交友，擇廉交友，時刻保持清醒頭腦和高度警覺。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員

整改時限：長期堅持

12.堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，嚴格執(zhí)行辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休假休息等方面的待遇規(guī)定，自覺接受各方面的監(jiān)督，管好自己、管好家人和身邊的工作人員。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員

整改時限：長期堅持

（六）黨內(nèi)政治生活不嚴格，班子成員參加黨組會議多，以普通黨員身份參加支部和黨小組活動少，往往因忙于業(yè)務(wù)工作，以支部為單位開展的組織活動不能按時參加，不能自覺按普通黨員標準嚴格要求自己開展黨內(nèi)生活。

整改措施：

13.領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份過好雙重組織生活，定期參加黨員大會、支委會、黨小組會，結(jié)合分管工作到基層單位至少講一次黨課。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：丁群

責(zé)任科室：機關(guān)黨委

整改時限：2018年12月底前

14.持續(xù)完善黨建工作制度，創(chuàng)新工作方式方法，6月底前建立專門的黨建工作微信公眾號和黨建工作微網(wǎng)站，利用公眾號和微網(wǎng)站宣傳黨的主張，貫徹黨的決定，傳播機關(guān)黨建重要信息，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員保質(zhì)保量參加支部組織生活。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：丁群

責(zé)任科室：機關(guān)黨委

整改時限：2018年6月底前

15.繼續(xù)抓好在職黨員先鋒模范建設(shè)活動、后進黨組織整頓等工作，按照市直工委安排部署，做好環(huán)境監(jiān)測站黨支部2018年全市先進支部示范點建設(shè)，不斷提升基層黨建工作水平。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：丁群

責(zé)任科室：機關(guān)黨委

整改時限：2018年12月底前

（七）深入基層調(diào)研不夠到位，督促落實較少，在日常工作中，深入基層調(diào)研，個別班子成員還習(xí)慣于聽取匯報，憑以往工作經(jīng)驗辦事，深入基層不夠扎實，與基層干部交流較多，與普通群眾交流較少，了解面上多，發(fā)現(xiàn)深層次問題少。

整改措施：

16.完善并長期堅持市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系服務(wù)群眾各項制度，定期深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，特別是要深入研究脫貧攻堅、污染防治工作在新時期新形勢下遇到的新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題，每年到基層環(huán)保一線調(diào)研不少于2次，制定年度幫扶工作計劃，按時到我局結(jié)對幫扶的岢嵐縣坪后溝村、北道坡村貧困戶家中走訪慰問。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員

整改時限：長期堅持

（八）工作因循守舊，不能深入了解民意。工作缺乏開拓創(chuàng)新意識，習(xí)慣用老經(jīng)驗、老辦法考慮、解決問題。在解決環(huán)保難題中遇到困難繞著走，沒有結(jié)合地方實際順應(yīng)新形勢、迎難而上、大膽創(chuàng)新，以釘釘子精神抓落實做的不夠。

整改措施：

17.緊密結(jié)合與警示教育同步開展的作風(fēng)紀律整頓行動，嚴格對照“五查五看”的基本要求，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，提高大局意識、創(chuàng)新意識，不斷強化環(huán)保隊伍整體建設(shè)，樹立良好的形象。真正把群眾擺到心中最高位置，放下架子，沉下身子，自覺把群眾當(dāng)親人，與群眾交朋友，不斷增進與人民群眾的感情，提高做好群眾工作的本領(lǐng)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員

整改時限：長期堅持

（九）個別班子成員敢于擔(dān)當(dāng)意識不足，平時循規(guī)蹈矩做事，存在老好人思想，怕得罪人、怕傷和氣，工作中怕冒風(fēng)險、怕承擔(dān)責(zé)任，顧慮多，不敢決斷，不敢負責(zé)，個別同志還存在慣性思維、惰性思維，工作中習(xí)慣按部就班，差不多就行，存在為了完成任務(wù)而完成任務(wù)的現(xiàn)象，沒有切實根據(jù)實際情況開展工作。

整改措施：

18.要進一步強化班子成員個人擔(dān)當(dāng)意識，錘煉堅定的心，保持清醒的腦，伸出擼起袖子加油干的手，站穩(wěn)落在實地的腳，用高站位、寬視野、新思維做好環(huán)境保護工作，為我市打贏污染防治攻堅戰(zhàn)盡自己的一份力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員

整改時限：長期堅持

19.創(chuàng)新工作方式，主動擔(dān)當(dāng)作為，敢于動真碰硬，圍繞市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示件、省廳交辦案件和群眾反映的熱點難點問題，每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)集中精力解決一件2018年環(huán)保重點難點問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐國平

責(zé)任科室：辦公室

整改時限：2018年12月底前

（十）在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)時，部分班子成員對分管科室工作人員加強廉政建設(shè)、廉政教育的力度不夠，對干部職工履行廉潔自律有關(guān)規(guī)定和依法行政的督促檢查不夠。

整改措施：

20.深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，擔(dān)當(dāng)負責(zé)、攻堅克難，不回避矛盾，以釘釘子精神抓好落實，履行全面從嚴治黨責(zé)任，與各下屬單位簽訂2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐國平

責(zé)任科室：辦公室

整改時限：2018年6月底前

21.采取日常教育“咬耳朵”、約談函詢“早提醒”等方式，加大對黨員干部的教育和警示，旗幟鮮明地批評和糾正所分管科室和下屬單位的違規(guī)違紀言行。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員

整改時限：長期堅持

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

整改工作是衡量全市環(huán)保系統(tǒng)警示教育效果的重要標尺，局黨組把整改工作列入重要議事日程，明確責(zé)任、強化措施，確保整改工作取得實效，接受群眾監(jiān)督、讓群眾滿意。

(一)強化整改責(zé)任。黨組書記、局長徐國平同志對整改工作負總責(zé)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員包抓整改任務(wù)責(zé)任制，確保每項整改任務(wù)都有人負責(zé)抓好落實。局黨組會定期聽取整改進展情況匯報，全面掌握工作進度，及時對難點問題進行會診研究。

(二)細化措施要求。對能夠及時解決的問題，切實做到不等、不拖、不推，立即整改；對因合理原因不能解決的問題，由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，親自研究部署，并做好耐心細致的解釋工作，贏得群眾的理解和支持。涉及其他單位協(xié)調(diào)解決的整改任務(wù)，積極主動協(xié)調(diào)對接，各司其職、密切配合，嚴抓落實。

(三)加強督查考核。局黨組定期召開會議，及時研究解決整改中出現(xiàn)的新情況、新問題，適時開展“回頭看”，加強督促檢查，對整改效果不明顯、群眾不滿意的要“補課”。整改工作堅持群眾標準、開門整改，及時將整改內(nèi)容向社會公布，向干部群眾公布，主動接受干部群眾監(jiān)督和評議。