10月29日獲悉,近日,江西省政府印發(fā)了《貫徹落實的實施辦法》,明確我省自10月1日起,實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。機關事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險制度如何改終于落地,按照新規(guī),機關事業(yè)單位人員要按本人繳費工資的8%繳納養(yǎng)老保險費用,10月1日將成為“新人”和老職工養(yǎng)老保險繳納算法不同的分水嶺,此外,此次改革將為機關事業(yè)單位改革范圍內的所有工作人員(不包括已退休人員)建立職業(yè)年金。
社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合個人按工資8%繳費
此次改革范圍為按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關(單位)、分類改革后公益一類、二類事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱“單位”)及其編制內的工作人員。編制外人員應當參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
《實施辦法》同時明確,嚴格按照機關事業(yè)單位編制管理規(guī)定明確參保人員范圍,對編制管理不規(guī)范的單位,要先按照有關規(guī)定清理規(guī)范,明確工作人員身份后再納入相應的養(yǎng)老保險制度。
《實施辦法》規(guī)定,機關事業(yè)單位工作人員實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的基本養(yǎng)老保險制度,基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔。單位按本單位工資總額的20%繳費;個人按本人繳費工資的8%繳費,本人繳費工資高于全省上年度在崗職工平均工資3倍的部分不納入繳費工資基數,低于全省上年度在崗職工平均工資60%的,以60%為基數繳費,即“300%封頂、60%托底”。
個人繳費全部計入個人賬戶,每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計息。個人賬戶儲存額只用于參保人員養(yǎng)老,不得提前支取。參保人員死亡的,個人賬戶余額可以依法繼承。
“新人”新辦法“老人”老辦法
改革后,養(yǎng)老保險待遇實行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”。改革前(9月30日前)已退休的人員,繼續(xù)按照國家規(guī)定的原待遇標準發(fā)放基本養(yǎng)老金,納入基本養(yǎng)老保險基金支付,同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調整辦法。
改革后(10月1日后)參加工作的人員,繳費年限累計滿15年的,退休時基本養(yǎng)老金待遇分為兩部分:一是基礎養(yǎng)老金,以全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數,每繳費1年計發(fā)1個百分點;二是個人賬戶養(yǎng)老金,按個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數計算。
改革前參加工作、改革后退休的人員,在發(fā)給基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的同時,再依據視同繳費年限長短等因素發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。為更好地保持中人待遇的銜接,這次改革設定了10年的過渡期,在過渡期內實行新老辦法對比,新辦法計發(fā)的養(yǎng)老保險待遇(含職業(yè)年金,下同)低于老辦法的,按老辦法補齊;新辦法待遇高于老辦法的,高出部分,第一年退休的人員發(fā)放10%,第二年退休的發(fā)放20%,以此類推。過渡期結束后全部按新辦法發(fā)放待遇。
改革后達到退休年齡時繳費年限累計不滿15年的人員,其基本養(yǎng)老保險關系處理和基本養(yǎng)老金計發(fā)比照《實施若干規(guī)定》執(zhí)行。
機關事業(yè)單位離休人員不納入這次改革范圍,資金由原渠道解決。他們離休待遇的調整由中央有關部門另行制定政策。
工作人員按繳費工資4%繳納職業(yè)年金
這次改革后,我省將按照國家統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排機關事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調整,逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險待遇正常調整機制。
此次改革將為機關事業(yè)單位改革范圍內的所有工作人員(不包括已退休人員)建立職業(yè)年金。職業(yè)年金資金來源由兩部分構成:單位按本單位工資總額的8%繳費,工作人員個人按本人繳費工資的4%繳費。職業(yè)年金基金實行個人賬戶管理。工作人員退休時,依據其職業(yè)年金積累等情況按月領取職業(yè)年金待遇。
按照規(guī)定,在養(yǎng)老保險關系轉移中,接續(xù)分兩種情況,一種是參保人員在同一統(tǒng)籌范圍內的機關事業(yè)單位之間流動,只轉移養(yǎng)老保險關系,不轉移基金;另一種是參保人員跨統(tǒng)籌范圍流動或在機關事業(yè)單位與企業(yè)之間流動,在轉移養(yǎng)老保險關系的同時,基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同轉移,并以本人各年度實際繳費工資為基數,按12%的總和轉移基金,參保繳費不足1年的,按實際繳費月數計算轉移基金。無論哪種轉移,參保人員轉移前后的繳費年限(含視同繳費年限)都連續(xù)計算,個人賬戶儲存額累計計算
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