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(一)當(dāng)事人對(duì)道路交通事故認(rèn)定有異議的;
(二)當(dāng)事人拒絕在道路交通事故認(rèn)定書上簽名的;
(三)當(dāng)事人不同意調(diào)解的;
(四)當(dāng)事人在收到道路交通事故認(rèn)定書之日起十日內(nèi)未共同請(qǐng)求調(diào)解的。
第六章調(diào)查
第一節(jié)一般規(guī)定
第二十七條除簡(jiǎn)易程序外,公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)道路交通事故進(jìn)行調(diào)查時(shí),交通警察不得少于二人。
交通警察調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人員出示《人民警察證》,告知被調(diào)查人依法享有的權(quán)利和義務(wù),向當(dāng)事人發(fā)送聯(lián)系卡。聯(lián)系卡載明交通警察姓名、辦公地址、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話等內(nèi)容。
第二十八條交通警察調(diào)查道路交通事故時(shí),應(yīng)當(dāng)合法、及時(shí)、客觀、全面地收集證據(jù)。
第二十九條對(duì)造成嚴(yán)重后果或者存在嚴(yán)重安全問題的道路交通事故,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)涉及車輛生產(chǎn)和維修、道路建設(shè)和管理、駕駛?cè)伺嘤?xùn)、道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理等環(huán)節(jié)開展調(diào)查,必要時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)部門參加調(diào)查。
第二節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置和調(diào)查
第三十條交通警察到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行下列工作:
(一)劃定警戒區(qū)域,在安全距離位置放置發(fā)光或者反光錐筒和警告標(biāo)志,確定專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通指揮和疏導(dǎo)。因道路交通事故導(dǎo)致交通中斷或者現(xiàn)場(chǎng)處置、勘查需要采取封閉道路等交通管制措施的,還應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場(chǎng)來車方向提前組織分流,放置繞行提示標(biāo)志;
(二)組織搶救受傷人員;
(三)指揮救護(hù)、勘查等車輛停放在便于搶救和勘查的位置,開啟警燈,夜間還應(yīng)當(dāng)開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈和示廓燈;
(四)查找道路交通事故當(dāng)事人和證人,控制肇事嫌疑人;
(五)其他需要立即開展的工作。
第三十一條道路交通事故造成人員死亡的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)急救、醫(yī)療人員或者法醫(yī)確認(rèn),并由具備資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具死亡證明。尸體應(yīng)當(dāng)存放在殯葬服務(wù)單位或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)等有停尸條件的場(chǎng)所。
第三十二條交通警察應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)開展下列調(diào)查工作:
(一)勘查事故現(xiàn)場(chǎng),查明事故車輛、當(dāng)事人、道路及其空間關(guān)系和事故發(fā)生時(shí)的天氣情況;
(二)固定、提取或者保全現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)材料;
(三)查找當(dāng)事人、證人進(jìn)行詢問,并制作詢問筆錄;現(xiàn)場(chǎng)不具備制作詢問筆錄條件的,可以通過錄音、錄像記錄詢問過程;
(四)其他調(diào)查工作。
第三十三條交通警察勘查道路交通事故現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,及時(shí)提取、采集與案件有關(guān)的痕跡、物證、生物樣本等,制作現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄,F(xiàn)場(chǎng)勘查過程中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌利用交通工具實(shí)施其他犯罪的,應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)犯罪現(xiàn)場(chǎng)和證據(jù),控制犯罪嫌疑人,并立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)主管部門。
發(fā)生一次死亡3人以上事故,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)攝像,必要時(shí)可以聘請(qǐng)具有專門知識(shí)的人參加現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查。
現(xiàn)場(chǎng)圖、現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄應(yīng)當(dāng)由參加勘查的交通警察、當(dāng)事人和見證人簽名。當(dāng)事人、見證人拒絕簽名或者無法簽名以及無見證人的,應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第三十四條痕跡物證等證據(jù)可能因時(shí)間、地點(diǎn)、氣象等原因?qū)е赂淖儭p、滅失的,交通警察應(yīng)當(dāng)及時(shí)固定、提取或者保全。
對(duì)涉嫌飲酒或者服用國家管制的精神藥品、麻醉藥品駕駛車輛的人員,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》及時(shí)抽血或者提取尿樣等檢材,送交有檢驗(yàn)鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
車輛駕駛?cè)水?dāng)場(chǎng)死亡的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)抽血檢驗(yàn)。不具備抽血條件的,應(yīng)當(dāng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具證明。
第三十五條交通警察應(yīng)當(dāng)核查當(dāng)事人的身份證件、機(jī)動(dòng)車駕駛證、機(jī)動(dòng)車行駛證、保險(xiǎn)標(biāo)志等。
對(duì)交通肇事嫌疑人可以依法傳喚。對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的交通肇事嫌疑人,經(jīng)出示《人民警察證》,可以口頭傳喚,并在詢問筆錄中注明嫌疑人到案經(jīng)過、到案時(shí)間和離開時(shí)間。
第三十六條勘查事故現(xiàn)場(chǎng)完畢后,交通警察應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)并登記現(xiàn)場(chǎng)遺留物品,迅速組織清理現(xiàn)場(chǎng),盡快恢復(fù)交通。
現(xiàn)場(chǎng)遺留物品能夠當(dāng)場(chǎng)發(fā)還的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)發(fā)還并做記錄;當(dāng)場(chǎng)無法確定所有人的,應(yīng)當(dāng)妥善保管,待所有人確定后,及時(shí)發(fā)還。
第三十七條因調(diào)查需要,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以向有關(guān)單位、個(gè)人調(diào)取汽車行駛記錄儀、衛(wèi)星定位裝置、技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的記錄資料以及其他與事故有關(guān)的證據(jù)材料。
第三十八條因調(diào)查需要,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以組織道路交通事故當(dāng)事人、證人對(duì)肇事嫌疑人、嫌疑車輛等進(jìn)行辨認(rèn)。
辨認(rèn)應(yīng)當(dāng)在交通警察的主持下進(jìn)行。主持辨認(rèn)的交通警察不得少于二人。多名辨認(rèn)人對(duì)同一辨認(rèn)對(duì)象進(jìn)行辨認(rèn)時(shí),應(yīng)當(dāng)由辨認(rèn)人個(gè)別進(jìn)行。
辨認(rèn)時(shí),應(yīng)當(dāng)將辨認(rèn)對(duì)象混雜在特征相類似的其他對(duì)象中,不得給辨認(rèn)人任何暗示。辨認(rèn)肇事嫌疑人時(shí),被辨認(rèn)的人數(shù)不得少于七人;對(duì)肇事嫌疑人照片進(jìn)行辨認(rèn)的,不得少于十人的照片。辨認(rèn)嫌疑車輛時(shí),同類車輛不得少于五輛;對(duì)肇事嫌疑車輛照片進(jìn)行辨認(rèn)時(shí),不得少于十輛的照片。
對(duì)尸體等特定辨認(rèn)對(duì)象進(jìn)行辨認(rèn),或者辨認(rèn)人能夠準(zhǔn)確描述肇事嫌疑人、嫌疑車輛獨(dú)有特征的,不受數(shù)量的限制。
對(duì)肇事嫌疑人的辨認(rèn),辨認(rèn)人不愿意公開進(jìn)行時(shí),可以在不暴露辨認(rèn)人的情況下進(jìn)行,并應(yīng)當(dāng)為其保守秘密。
對(duì)辨認(rèn)經(jīng)過和結(jié)果,應(yīng)當(dāng)制作辨認(rèn)筆錄,由交通警察、辨認(rèn)人、見證人簽名。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)辨認(rèn)過程進(jìn)行錄音或者錄像。
第三十九條因收集證據(jù)的需要,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留事故車輛及機(jī)動(dòng)車行駛證,并開具行政強(qiáng)制措施憑證?哿舻能囕v及機(jī)動(dòng)車行駛證應(yīng)當(dāng)妥善保管。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得扣留事故車輛所載貨物。對(duì)所載貨物在核實(shí)重量、體積及貨物損失后,通知機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嘶蛘哓浳锼腥俗孕刑幚。無法通知當(dāng)事人或者當(dāng)事人不自行處理的,按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十條當(dāng)事人涉嫌交通肇事罪的,因收集證據(jù)的需要,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以依據(jù)刑事訴訟法、公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定,扣押機(jī)動(dòng)車駕駛證等與事故有關(guān)的物品、證件,并按照規(guī)定出具扣押法律文書。扣押的物品應(yīng)當(dāng)妥善保管。
對(duì)扣押的機(jī)動(dòng)車駕駛證等物品、證件,作為證據(jù)使用的,應(yīng)當(dāng)隨案移送,并制作隨案移送清單一式兩份,一份留存,一份交人民檢察院。對(duì)于實(shí)物不宜移送的,應(yīng)當(dāng)將其清單、照片或者其他證明文件隨案移送。待人民法院作出生效判決后,按照人民法院的通知,依法作出處理。
第四十一條經(jīng)過調(diào)查,不屬于公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄的,應(yīng)當(dāng)將案件移送有關(guān)部門并書面通知當(dāng)事人,或者告知當(dāng)事人處理途徑。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門在調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌交通肇事、危險(xiǎn)駕駛犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照刑事訴訟法、公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定立案?jìng)刹。發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有其他違法犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門,移送不影響事故的調(diào)查和處理。
第四十二條投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的車輛發(fā)生道路交通事故,因搶救受傷人員需要保險(xiǎn)公司支付搶救費(fèi)用的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知保險(xiǎn)公司。
搶救受傷人員需要道路交通事故社會(huì)救助基金墊付費(fèi)用的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)。
道路交通事故造成人員死亡需要救助基金墊付喪葬費(fèi)用的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在送達(dá)尸體處理通知書的同時(shí),告知受害人親屬向道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)提出書面墊付申請(qǐng)。
第三節(jié)交通肇事逃逸查緝
第四十三條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)管轄區(qū)域和道路情況,制定交通肇事逃逸案件查緝預(yù)案、組織專門力量辦理交通肇事逃逸案件。
發(fā)生交通肇事逃逸案件后,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)查緝預(yù)案,布置警力堵截,并通過全國機(jī)動(dòng)車緝查布控系統(tǒng)查緝。
第四十四條案發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以通過發(fā)協(xié)查通報(bào)、向社會(huì)公告等方式要求協(xié)查、舉報(bào)交通肇事逃逸車輛或者偵破線索。發(fā)出協(xié)查通報(bào)或者向社會(huì)公告時(shí),應(yīng)當(dāng)提供交通肇事逃逸案件基本事實(shí)、交通肇事逃逸車輛情況、特征及逃逸方向等有關(guān)情況。
中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)車輛涉嫌交通肇事逃逸的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)通報(bào)中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)有關(guān)部門。
第四十五條接到協(xié)查通報(bào)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門,應(yīng)當(dāng)立即布置堵截或者排查。發(fā)現(xiàn)交通肇事逃逸車輛或者嫌疑車輛的,應(yīng)當(dāng)予以扣留,依法傳喚交通肇事逃逸人或者與協(xié)查通報(bào)相符的嫌疑人,并及時(shí)將有關(guān)情況通知案發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門。案發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)立即派交通警察前往辦理移交。
第四十六條公安機(jī)關(guān)交通管理部門查獲交通肇事逃逸車輛或者交通肇事逃逸嫌疑人后,應(yīng)當(dāng)按原范圍撤銷。
第四十七條公安機(jī)關(guān)交通管理部門偵辦交通肇事逃逸案件期間,交通肇事逃逸案件的受害人及其家屬向公安機(jī)關(guān)交通管理部門詢問案件偵辦情況的,除涉及偵查秘密的內(nèi)容外,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)告知并做好記錄。
第四十八條道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)向受害人墊付搶救費(fèi)用或者喪葬費(fèi)用的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在交通肇事逃逸案件偵破后及時(shí)書面告知道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)交通肇事逃逸駕駛?cè)说挠嘘P(guān)情況。
第四節(jié)檢驗(yàn)、鑒定
第四十九條經(jīng)省級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以成立道路交通事故鑒定機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)道路交通事故檢驗(yàn)、鑒定工作。機(jī)構(gòu)設(shè)立、登記和管理以及人員登記、管理按照公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法和公安機(jī)關(guān)鑒定人登記管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十條需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,自事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束之日起三日內(nèi)委托具備資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定。
尸體檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在死亡之日起三日內(nèi)委托。
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束之日起三日后需要檢驗(yàn)、鑒定的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)。
對(duì)精神疾病的鑒定,由具有精神病鑒定資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第五十一條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)與檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)確定檢驗(yàn)、鑒定完成的期限,確定的期限不得超過二十日。超過二十日的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn),但確定的期限最長(zhǎng)不得超過六十日。
第五十二條檢驗(yàn)尸體不得在公眾場(chǎng)合進(jìn)行。為了確定死因需要解剖尸體的,應(yīng)當(dāng)征得死者家屬同意。確實(shí)需要解剖尸體但死者家屬不同意的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以解剖尸體,并且通知死者家屬到場(chǎng),由其在解剖尸體通知書上簽名。
死者家屬無正當(dāng)理由拒不到場(chǎng)或者拒絕簽名的,交通警察應(yīng)當(dāng)在解剖尸體通知書上注明。對(duì)身份不明的尸體,無法通知死者家屬的,應(yīng)當(dāng)記錄在案。
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