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一、農(nóng)村居民與城市居民區(qū)分標準
依據(jù)《人身損害賠償解釋》的規(guī)定,殘疾賠償金、被扶養(yǎng)人生活費、死亡賠償金的計算標準應根據(jù)審查確定的賠償權(quán)利人的身份情況分別按照城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的有關(guān)標準進行計算。目前大量的農(nóng)民工進人城鎮(zhèn)打工或定居,他們已是城鎮(zhèn)居民中的一個特殊群體,部分地區(qū)農(nóng)村居民實際年均收人已同于甚至高于城鎮(zhèn)居民年均收入,如果無視這一客觀實際,僅僅因為受害人為農(nóng)村戶籍就一律按農(nóng)村居民標準進行賠償,有違公平。因此,在確認賠償權(quán)利人的身份時應以戶籍登記主義為原則,以經(jīng)常居住地為例外。如果戶籍在各鎮(zhèn)所在地的居委、村及雖未建成但已列人城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的村,即作為城鎮(zhèn)居民。對于賠償權(quán)利人雖為農(nóng)村居民,但如有證據(jù)證實發(fā)生交通事故時其工作單位或?qū)嶋H居住滿一年的地點在鎮(zhèn)所在地的居委、村及雖未建成但已列人城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的村的,也作為城鎮(zhèn)居民,在計算賠償數(shù)額時按城鎮(zhèn)居民的標準對待,實行“同城待遇”,這樣才能體現(xiàn)法律面前人人平等和對農(nóng)村居民的公平保護。如果還有特殊情況,難以區(qū)分是城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民的,就高不就低,按城鎮(zhèn)居民對待。
二、交通肇事賠償項目的確定標準
《人身損害賠償解釋》在賠償項目方面和賠償標準方面貫徹了全面賠償?shù)脑瓌t。其中賠償項目方面增加了康復費、后續(xù)治療費兩項,并用“殘疾賠償金”代替“殘疾者生活補助費”。具體體現(xiàn)在《人身損害賠償解釋》第17條、第18條的規(guī)定:
(一)受害人遭受人身損害的賠償項目包括:醫(yī)療費、誤工費、護理費、交通費、住宿費、住院伙食補助費、必要的營養(yǎng)費。
(二)受害人因傷致殘的賠償項目除第1項外還包括:殘疾賠償金、殘疾輔助器具費、被扶養(yǎng)人生活費,以及因康復護理、繼續(xù)治療實際發(fā)生的必要的康復費、護理費、后續(xù)治療費。
(三)受害人死亡的賠償項目包括:除第1項費用外,還包括賠償喪葬費、被扶養(yǎng)人生活費、死亡補償費以及受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費、住宿費和誤工損失等其他合理費用。
(四)受害人或者死者近親屬遭受精神損害的慰撫金。
三、交通肇事財產(chǎn)賠償金額的確定標準
(一)殘疾賠償金的確定標準
《人身損害賠償解釋》第25條規(guī)定,殘疾賠償金根據(jù)受害人喪失勞動能力程度或者傷殘等級,按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收人或者農(nóng)村居民人均純收人標準,自定殘之日起按20年計算。但60周歲以上的,年齡每增加一歲減少1年;75周歲以上的,按5年計算。
1、殘疾賠償金性質(zhì)的確定
殘疾賠償金的性質(zhì),是財產(chǎn)損害賠償還是精神損害賠償?這在理論和實務上并不是一個十分明確的問題!度松頁p害賠償解釋》是以《國家賠償法》的規(guī)定為依據(jù),確定殘疾賠償金的性質(zhì)是指對因殘疾而導致的收人減少或者生活來源喪失給予的財產(chǎn)損害性質(zhì)的賠償,否定了法釋[2001」7號《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責任若干問題的解釋》對殘疾賠償金性質(zhì)的確定。
2、喪失勞動能力程度的認定標準。
根據(jù)《工傷保險條例》第21條的規(guī)定:職工發(fā)生工傷,經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的,應當進行勞動能力鑒定。勞動能力鑒定是指勞動功能障礙程度和生活處理障礙程度的等級鑒定,勞動功能障礙程度分為十個傷殘等級,最重的為一級,最輕的為十級。生活自理障礙分為三個等級:生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活不能自理部分。
3、傷殘等級的認定標準
目前,我國關(guān)于傷殘等級的鑒定標準可以說“令出多門”,針對不同人員的傷殘,不同的主管機關(guān)制訂了不同的鑒定標準。交通肇事案件中受傷人員的傷殘程度評定一般應適用公安部發(fā)布的《中華人民共和國國家標準道路交通事故受傷人員傷殘評定》。殘疾賠償金具體計算公式:
(1)殘疾賠償金(60周歲以下的人)=傷殘等級(1級的按100計算,
II級的減少10%,其他依此類推)X受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收人或者農(nóng)村居民人均純收人x20年;
(2)殘疾賠償金(60周歲以上的人)=傷殘等級(1級的按100計算,
II級的減少10%,其他依此類推)X受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收人或者農(nóng)村居民人均純收人x(20年一增加歲數(shù));
(3)殘疾賠償金(75周歲以上的人)=傷殘等級(1級的按100計算,II級的減少10%,其他依此類推)X受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入x5年。
當然,如果出現(xiàn)《人身損害賠償解釋》規(guī)定的“受害人因傷殘但實際收入沒有減少,或者傷殘等級較輕但造成職業(yè)妨害嚴重影響其勞動就業(yè)的”情形,可按規(guī)定對殘疾賠償金作相應調(diào)整。
(二)被扶養(yǎng)人生活費的確定標準
以前對被扶養(yǎng)人生活費,賠償標準是生活困難補助標準或者基本生活費標準,前者每月就是幾十元,后者實際上是城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準,也不過每月二三百元!度松頁p害賠償解釋》則規(guī)定以城鎮(zhèn)居民人均消費性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費支出標準,也體現(xiàn)賠償與損害的一致。同時,《人身損害賠償解釋》規(guī)定被扶養(yǎng)人是未成年人的計算至18周歲,60周歲以上年齡每增加一歲減少1年;75周歲以上的按5年計算。這也有別于就辦法規(guī)定的“未成年人計算至16周歲,50周歲以下的年齡每增加一歲減少一年,50周歲以上的按照5年計算!
具體計算公式:
1、被扶養(yǎng)人生活費(未成年人)=傷殘等級(1級的按100%計算,II級的減少10%,其他依此類推,死亡的按100%計算)X受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費支出X(18歲?年齡):
2、被扶養(yǎng)人生活費(無勞動能力又無其他生活來源的)=傷殘等級(1級的按100%計算,11級的減少10%,其他依此類推,死亡的按100%計算)x受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費支出x20年;
3、被扶養(yǎng)人生活費(60周歲以上)=傷殘等級(1級的按100計算,II級的減少10%,其他依此類推,死亡的按100%計算)x受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費支出X(20年?增加歲數(shù)):
4、被扶養(yǎng)人生活費(75周歲以上)二傷殘等級(1級的按100計算,II級的減少10%,其他依此類推,死亡的按100%計算)X受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費支出X5年。
(三)死亡賠償金的確定標準
1、死亡賠償金的性質(zhì)的確定
《人身損害賠償解釋》放棄了法釋[2001]7號《精神損害賠償解釋》對死亡賠償采取“撫養(yǎng)喪失說”進行解釋的立場,而是以“繼承喪失說”解釋我國有關(guān)法律規(guī)定中的死亡賠償制度。按照這一新的立場,死亡賠償金的內(nèi)容是對收人損失的賠償,其性質(zhì)是財產(chǎn)損害賠償,而不是精神損害賠償。
2、死亡賠償金的具體計算
死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收人或者農(nóng)村居民純收人標準,按20年計算。但60周歲以上的,年齡每增加1歲減少1年;75周歲以上的,按5年計算。具體計算公式為:
(1)死亡賠償金(60周歲以下人員)=受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收人或者農(nóng)村居民純收人X20年;
(2)死亡賠償金(60周歲以上人員)=受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收人或者農(nóng)村居民純收入X(20年?增加歲數(shù));
(3)死亡賠償金(75周歲以上人員)=受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收人或者農(nóng)村居民純收人X5年。
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