來，隨著國家經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、用人機(jī)制市場化，大學(xué)生就業(yè)市場的形勢發(fā)生了重大變化。最大的變化就是，隨著國家政策由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椋�就業(yè)政策和就業(yè)制度發(fā)生重大變化。

1951年開始，大中專畢業(yè)生全部以國家指令性計(jì)劃方式安排就業(yè)，可以成為“統(tǒng)包統(tǒng)分”的時(shí)代。

1993年開始，國家任務(wù)計(jì)劃招收的學(xué)生，由國家負(fù)責(zé)在一定范圍內(nèi)就業(yè)，初步開展學(xué)校與用人單位供需見面會(huì)，逐步推行雙向選擇，自費(fèi)生自主擇業(yè)。但由于當(dāng)時(shí)的年代，大學(xué)畢業(yè)生相對于社會(huì)發(fā)展來說還是精英教育階段，大學(xué)生還是緊缺資源，不存在就業(yè)的問題。

1996年開始，除軍事院校外，絕大多數(shù)大學(xué)生實(shí)行自費(fèi)上學(xué)、自主擇業(yè)，逐步將大學(xué)生推向人才市場，開始市場化就業(yè)。進(jìn)入21世紀(jì)后，我國現(xiàn)行的就業(yè)政策，可以描述為“市場就業(yè)、雙向選擇、擇業(yè)自由、競爭就業(yè)”。

三、職業(yè)規(guī)劃課的由來

隨著我國高等教育的大眾化、用人機(jī)制的市場化、經(jīng)濟(jì)體制的改革轉(zhuǎn)軌、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等發(fā)展進(jìn)程的不斷深入，社會(huì)整體就業(yè)壓力不斷擴(kuò)大，高校畢業(yè)生的就業(yè)問題，日益成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)或焦點(diǎn)問題。2008年的“金融危機(jī)”，更是“雪上加霜”，大學(xué)生的就業(yè)環(huán)境和就業(yè)形勢變得更加嚴(yán)峻。

為了促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，加強(qiáng)大學(xué)生的就業(yè)競爭力，2007年，教育部推出新政，在全國各高校開設(shè)《大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課》，明確提出要將職業(yè)規(guī)劃課納入選修課或者必修課，總學(xué)時(shí)不得少于38學(xué)時(shí)。具體到華北電力大學(xué)科技學(xué)院的政策落實(shí)情況如何呢?華北電力大學(xué)科技學(xué)院，自2007年開始增設(shè)《大學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展與規(guī)劃》、《大學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)》兩門公共選修課。其中，《大學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展與規(guī)劃》課程設(shè)置16學(xué)時(shí)，課程類別為公共選修課，學(xué)分為1個(gè)學(xué)分，面向大學(xué)一年級(jí)全體學(xué)生授課。，根據(jù)教育部、教育廳的政策要求，將《大學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展與規(guī)劃》課調(diào)整為公共必修課，總學(xué)分為2學(xué)分，總學(xué)時(shí)為20學(xué)時(shí)，分為授課環(huán)節(jié)16學(xué)時(shí)和實(shí)踐環(huán)節(jié)4學(xué)時(shí)。

四、近幾年高校大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)

從近幾年高校畢業(yè)生人數(shù)與就業(yè)狀況數(shù)據(jù)的分析，我們可以看到：1.大學(xué)畢業(yè)生逐年增多，呈現(xiàn)大幅上升的趨勢，從2001年的100多萬激增到的600多萬;2.待業(yè)人數(shù)逐年增多，從2001年的30多萬激增到的200多萬;3.就業(yè)率是先升后降，從2001年到2006年是穩(wěn)步小幅上升，從2006年開始呈現(xiàn)逐年下降趨勢