三部門通知：實(shí)現(xiàn)住房公積金繳存異地互認(rèn)

　　央行、住建部、財(cái)政部日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的通知》，放寬公積金貸款申請(qǐng)條件。今后，職工連續(xù)繳存6個(gè)月即可申請(qǐng)公積金房貸，同時(shí)實(shí)現(xiàn)異地互認(rèn)、轉(zhuǎn)移接續(xù)，并取消四項(xiàng)收費(fèi)。

　　《通知》規(guī)定：職工連續(xù)足額繳存住房公積金6個(gè)月(含)以上，可申請(qǐng)公積金個(gè)貸。對(duì)曾經(jīng)在異地繳存住房公積金、在現(xiàn)繳存地繳存不滿6個(gè)月的，可以合并計(jì)算。

　　不僅申請(qǐng)條件大大放寬，針對(duì)當(dāng)下職工跨地區(qū)流動(dòng)日益增強(qiáng)的需要，《通知》要求，各地要實(shí)現(xiàn)住房公積金繳存異地互認(rèn)和轉(zhuǎn)移接續(xù)，并推進(jìn)異地貸款業(yè)務(wù)。《通知》還規(guī)定，要取消住房公積金個(gè)人住房貸款保險(xiǎn)、公證、新房評(píng)估和強(qiáng)制性機(jī)構(gòu)擔(dān)保等收費(fèi)項(xiàng)目。這一部分費(fèi)用，平均占到貸款總額的千分之三到千分之四。

　　據(jù)了解，如今，在全國346個(gè)城市中，49個(gè)城市的住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放率超過85%，107個(gè)城市超過75%，大量在50%至75%之間。對(duì)此，《通知》要求，發(fā)放率低于85%的設(shè)區(qū)城市，要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，適當(dāng)提高首套自住住房貸款額度;發(fā)放率在85%以上的城市，要積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行發(fā)放住房公積金和商業(yè)銀行的組合貸款。

　　但有專家認(rèn)為，即便如此，大城市的錢荒問題仍然難解。住建部住房公積金監(jiān)管司司長張其光介紹，《通知》重申了辦理流程的相關(guān)時(shí)限，若有主管部門辦理遲緩、房地產(chǎn)企業(yè)拒絕公積金貸款的現(xiàn)象，職工可以進(jìn)行投訴。

　　張其光：(開發(fā)商拒絕貸款原因包括)第一，是開發(fā)商處于主導(dǎo)地位;第二，前段時(shí)間部分地方的公積金管理中心確實(shí)辦理效率比較低，周期比較長;第三，對(duì)開發(fā)商這種行為沒有制約。(對(duì)此)首先，管理中心自己要提高效率，第二，我們市場總的形勢(shì)來講，已經(jīng)發(fā)生變化，開發(fā)商拒貸情況會(huì)減少;第三，有個(gè)別拒貸的，應(yīng)該嚴(yán)肅處理，我們也建立了黑名單制度。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，住房公積金貸款對(duì)象為購買首套自住住房或第二套改善型普通自住住房的繳存職工。其支持改善性需求指向明確，但與前段時(shí)間央行的房貸新政一樣，難免讓人產(chǎn)生“政府救市”的聯(lián)想。清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉：

　　劉洪玉：需求端的支持，我們依靠中央政策來引導(dǎo)商業(yè)銀行做這些事，商業(yè)銀行它有它自己的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，在這個(gè)時(shí)候住房公積金它可以發(fā)揮的作用是非常重要的，也有助于支持我們現(xiàn)在的首套住房、改善型住房這種需要。

　　對(duì)此，張其光表示，這次《通知》，實(shí)際上早已醞釀，是讓公積金回歸本源的制度完善，未來，也要保持公積金政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

　　通盤改革路徑，還需法制層面加以推進(jìn)。對(duì)于廣受關(guān)注的《住房公積金管理?xiàng)l例》修訂進(jìn)程，張其光表示，按照十八屆三中全會(huì)要求，有關(guān)部門正在抓緊研究、論證 。