5月1日起，《全國(guó)社會(huì)保障基金條例》正式施行。在強(qiáng)化監(jiān)管方面，條例規(guī)定，不僅要對(duì)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況實(shí)施監(jiān)督，還要加強(qiáng)對(duì)投資管理人、托管人的監(jiān)督，同時(shí)通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)紙每年向社會(huì)公布基金相關(guān)情況。

　　全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)

　　5月1日，營(yíng)改增全面推開(kāi)。根據(jù)今年的政府工作報(bào)告，營(yíng)改增試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。

　　禁止非法鑒定胎兒性別

　　5月1日，新修訂的《禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定》正式施行。規(guī)定明確，“禁止任何單位或者個(gè)人介紹、組織孕婦實(shí)施非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠”。

　　實(shí)體店售假要管，網(wǎng)絡(luò)售假更要管

　　國(guó)家工商總局日前公布的《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》于5月1日起施行。辦法對(duì)通過(guò)線上線下提供商品的店家，統(tǒng)一納入流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管范圍;開(kāi)展線上線下商品質(zhì)量抽檢，抽檢結(jié)果也做到線上線下共同適用;明確了平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任和義務(wù)及處罰措施。

　　推進(jìn)消費(fèi)民事公益訴訟制度建設(shè)

　　最高人民法院公布的《審理消費(fèi)民事公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》自5月1日起施行。針對(duì)目前我國(guó)消費(fèi)群體糾紛中經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者信息不對(duì)稱、維權(quán)成本高等現(xiàn)狀，該司法解釋明確了消費(fèi)民事公益訴訟原告資格、適用范圍等問(wèn)題，推進(jìn)消費(fèi)民事公益訴訟制度建設(shè)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　住房公積金繳存比例不得超12%

　　住建部副部長(zhǎng)陸克華前不久在國(guó)新辦例行吹風(fēng)會(huì)上表示，我國(guó)從今年5月1日起階段性降低住房公積金繳存比例，凡繳存比例高于12%的一律予以規(guī)范調(diào)整，不得超過(guò)12%。該政策暫按兩年執(zhí)行。

　　刑事被告人出庭受審不穿“號(hào)服”

　　修改后的《中華人民共和國(guó)人民法院法庭規(guī)則》自5月1日起施行。按照新規(guī)定，刑事在押被告人出庭受審著正裝或便裝，不著監(jiān)管機(jī)構(gòu)的識(shí)別服;一般情況下，人民法院在庭審活動(dòng)中不得對(duì)被告人或上訴人使用戒具。

　　住房公積金是什么?

　　住房公積金，目前可以說(shuō)在所有的購(gòu)房者心中都留有深刻的印象。它作為一種住房保障的制度，目前已經(jīng)成為住房分配貨幣化的一種主要形式。

　　住房公積金就是我們平時(shí)所繳納的“五險(xiǎn)一金”中的一金，它是指企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和職工共同繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。我國(guó)最早于1991年開(kāi)始在上海試點(diǎn)住房公積金制度，并于1994年由國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》，正式在全國(guó)推廣住房公積金制度，至今已經(jīng)有22年歷史。

　　隨后，1999年《住房公積金管理?xiàng)l例》正式出臺(tái)，2002年又經(jīng)國(guó)務(wù)院修訂，我們現(xiàn)在所實(shí)行的公積金管理相關(guān)規(guī)定，都是以2002年版本為基準(zhǔn)。2015年11月底，國(guó)務(wù)院法制辦公布了《住房公積金管理?xiàng)l例(修訂送審稿)》，并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。這是時(shí)隔13年后的再次修訂。

　　截至目前，我國(guó)所有設(shè)區(qū)的城市都已設(shè)立住房公積金管理委員會(huì)，共設(shè)有住房公積金管理中心342個(gè)，下設(shè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)2651個(gè)，另外還設(shè)有獨(dú)立運(yùn)作的分中心264個(gè)。

　　那么，住房公積金建立22年來(lái)，到底有多少錢呢?住房公積金制度建立以來(lái)，累計(jì)繳存職工2.17億人，繳存總額9.18萬(wàn)億元，提取總額5.03萬(wàn)億元，貸款總額5.54萬(wàn)億元(含收回再貸部分)，結(jié)余資金6779億元。1億多繳存職工使用住房公積金，解決了住房問(wèn)題。

　　國(guó)外也有住房公積金嗎?

　　住房公積金其實(shí)不只是中國(guó)才有，其他國(guó)家在住房保障方面也有一些類似的政策措施。

　　我國(guó)的公積金制度，最早就是借鑒新加坡的中央住房公積金制度而來(lái)。新加坡在1955年就建立了中央住房公積金制度，實(shí)行的是會(huì)員制。會(huì)員所繳納的公積金是一種帶有強(qiáng)制性的社會(huì)保障制度，能夠提供購(gòu)房、養(yǎng)老、醫(yī)療等多方面功能需求。其中特別重點(diǎn)突出住房保障方面的作用，在中央公積金中，80%用于購(gòu)買住房和支付各類保險(xiǎn)。

　　而在韓國(guó)實(shí)行的是國(guó)民住宅基金，在1981年設(shè)立。它屬于國(guó)家設(shè)立的政策性住房金融機(jī)構(gòu)，為中低收入家庭住房需求提供政策性貸款和補(bǔ)貼，并重點(diǎn)為低收入者和首次購(gòu)房者提供優(yōu)惠購(gòu)房貸款。

　　在歐洲具有代表性的是德國(guó)，叫做住房?jī)?chǔ)蓄銀行，就是以要約形式將住房?jī)?chǔ)蓄合同提供給市場(chǎng)，提供給有需求的人購(gòu)買使用。老百姓購(gòu)買住房?jī)?chǔ)蓄合同后，開(kāi)始存款，成為儲(chǔ)蓄者，日后買房時(shí)候可以從住房?jī)?chǔ)蓄銀行獲得專項(xiàng)貸款。據(jù)了解，德國(guó)居民買房、建房的資金中，有大約40%至50%的貸款都來(lái)自住房?jī)?chǔ)蓄銀行