黨建工作述職報(bào)告存在的問題及原因分析

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

現(xiàn)將個人履行黨建工作的情況簡要匯報(bào)如下：

一、以群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，精心組織、認(rèn)真落實(shí)，黨建成效顯著

1、對充分發(fā)揮基層黨組織的作用、鞏固基層黨組織的地位出“實(shí)招”。一是實(shí)施了村居黨支部書記“雙向培養(yǎng)工程”，使全鎮(zhèn)村黨支部書記符合“五類”人標(biāo)準(zhǔn)由40人增加至目前的48人，占全部村黨支部書記的80%。二是嚴(yán)把黨員入口關(guān)，積極引導(dǎo)、吸收青年致富能手和返鄉(xiāng)高中、大中專畢業(yè)生入黨，注重發(fā)展35周歲以下的致富帶頭人入黨，共發(fā)展黨員14名，全鎮(zhèn)黨員年齡及學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。三是爭取上級資金158.2萬元、自籌資金50萬元，新建11個村級活動場所，修繕8個，大大改善了群眾的文化生活需求。四是村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)按照農(nóng)稅改革轉(zhuǎn)移支付金的20%和鎮(zhèn)財(cái)政新增部分的3%撥付到村，村干部工資全部實(shí)行打卡發(fā)放;同時對卸任的82名村支部書記、71名村主任、63名村會計(jì)辦-理生活補(bǔ)貼，解決了干部的后顧之憂。

2、對黨員干部的培訓(xùn)出“真招”。20XX年邀請縣委黨校xxx教授、原市委宣傳部長xxx等專家作專題輔導(dǎo)，對全鎮(zhèn)1460余名農(nóng)村黨員進(jìn)行分片培訓(xùn)30場次，參加培訓(xùn)的黨員達(dá)5000余人次。通過學(xué)習(xí)、教育涌現(xiàn)了xx、xx、xx等一批先進(jìn)典型。

3、在完善管理制度、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)上出“硬招”。基層黨組織認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度;本著“因地制宜、靈活設(shè)、便于指導(dǎo)”的原則制定流動黨員管理機(jī)制;繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。干部直接聯(lián)系群眾工作中，共征求各類意見建議1628條，梳理出基層黨建方面的問題10條，涉及村級場所建設(shè)、流動黨員管理、黨員教育等問題，明確責(zé)任分工和完成時限。特別是干部作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)意識欠缺等問題，結(jié)合實(shí)際有針對性的制定整改措施，確保整改到位。

4、在制度落實(shí)，責(zé)任追究上出“狠招”。在村兩委換屆問題上，黨委政府強(qiáng)化措施，嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范程序，凡不能按照程序進(jìn)行的一律推倒重來。堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，嚴(yán)肅查處基層干部不正之風(fēng)和違紀(jì)行為。20XX年鎮(zhèn)紀(jì)委共查處鎮(zhèn)村干部違紀(jì)行為6起，23人次。

二、正視不足，深刻剖析基層黨建工作存在的問題

對照縣委要求，我鎮(zhèn)基層黨建工作仍存在很多突出的矛盾和問題。

1、存在抓經(jīng)濟(jì)、輕黨建的現(xiàn)象。從我本人來講：重經(jīng)濟(jì)輕黨建，落實(shí)黨建責(zé)任制不到位;“三會一課”制度堅(jiān)持得不好;工作安排不結(jié)合實(shí)際，流于形式。鎮(zhèn)黨委方面：黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊，圍繞業(yè)務(wù)抓黨建的意識不強(qiáng)、主動性不夠，部門黨政領(lǐng)導(dǎo)之間溝通不暢缺乏配合意識。

2、村兩委換屆安排部署不細(xì)致，重速度、輕質(zhì)量。宣傳不到位，村兩委換屆中不能充分調(diào)動和激發(fā)黨員群眾參與的積極性;要求不嚴(yán)、急于求成。不是成熟一個選舉一個，而是片面要求進(jìn)度，導(dǎo)致管區(qū)不論條件成熟與否，倉促進(jìn)行選舉，致使個別行政村出現(xiàn)上訪等現(xiàn)象。

3、學(xué)習(xí)制度、村干部待遇有待完善落實(shí)，陣地建設(shè)需進(jìn)一步升級改造。“三會一課”制度落實(shí)不到位，沒有達(dá)到預(yù)期效果;村卸任干部待遇落實(shí)不到位，部分村干部卸任后，因年齡、體力、技能等原因無法再就業(yè)，導(dǎo)致生活壓力增大;村級場所不規(guī)范，村級經(jīng)費(fèi)不足，不能滿足群眾的需求;個別村班子戰(zhàn)斗力弱、凝聚力不強(qiáng)，主觀能動性差，對農(nóng)村工作的新要求難以達(dá)到實(shí)際成效;在第一書記和大學(xué)生村官工作方面疏于管理培養(yǎng)，沒能使他們的年輕優(yōu)勢和智力資源充分發(fā)揮出來。

產(chǎn)生問題的原因主要有四個方面：一是黨組織的地位和作用“弱化”，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，我個人黨建工作“第一責(zé)任人”意識不強(qiáng)，“一崗兩責(zé)”落實(shí)不到位。二是黨員先鋒意識“淡化”。我個人放松了對自己的要求，個別黨員黨性意識淡簿，只顧局部利益，缺乏全局觀念。三是黨員干部教育管理“虛化”。部分黨支部制度不完善，管理松懈，“三會一課”制度堅(jiān)持不好;特別是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部帶頭堅(jiān)持不好。四是工作執(zhí)行力“退化”。對工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)任的違紀(jì)現(xiàn)象，有人性化的思想，造成工作上干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干差一個樣。

三、下一步工作打算

下步工作中，我將圍繞以下方面開展工作，努力做到“五到位”：

1、黨建工作責(zé)任制落實(shí)到位。我本人要負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的意識，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究，切實(shí)將黨建工作作為“第一要務(wù)”抓緊抓好。把黨建工作目標(biāo)任務(wù)層層分解到所屬基層黨組織，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)量化、任務(wù)分解，有效形成了下級對上級負(fù)責(zé)、一級抓一級的黨建工作體系。

2、村級場所建設(shè)必須到位。針對部分活動場所面積較小、房屋老化的問題，20XX年預(yù)計(jì)投資80萬元進(jìn)行全面升級改造，使全鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)的村級活動場所覆蓋率達(dá)100%。鎮(zhèn)財(cái)政將對20XX年部分行政村因村級活動場所升級改造所欠債務(wù)進(jìn)行分批解決。

3、困難黨員、卸任村干部待遇問題落實(shí)到位。我鎮(zhèn)將對全鎮(zhèn)39名困難黨員采取一對一的方式進(jìn)行幫扶，切實(shí)解決困難黨員的實(shí)際生活問題;對部分達(dá)不到縣規(guī)定生活補(bǔ)貼條件，但確有經(jīng)濟(jì)困難的卸任村干部，20XX年我鎮(zhèn)將拿出專項(xiàng)資金解決。

4、黨建工作覆蓋到位。將對我鎮(zhèn)6個非公企業(yè)黨組織加大

工作力度，實(shí)行定期研究、定期通報(bào)、定期督查的措施，徹底改變過去黨建工作提得多，做得少，文件會議多，落實(shí)到位少的現(xiàn)象。

5、黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)到位。鎮(zhèn)黨委將與71個基層黨組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為基層黨建考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。加大村級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度，完善村務(wù)公開機(jī)制，結(jié)合村“兩委”換屆，認(rèn)真開展村級屆期財(cái)務(wù)清理審計(jì)工作，強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)管理。

不當(dāng)之處，請批評指正。