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加強黨性修養(yǎng),是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。黨性是一個政黨所固有的最本質(zhì)的特性,是階級性最高和最集中的體現(xiàn)。對于中國共產(chǎn)黨來說,黨性是其靈魂和本質(zhì)。能否堅持黨性,關(guān)系到黨的內(nèi)在素質(zhì)和外在形象,關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰。胡錦濤在第十七屆中央紀委第三次全會上深刻闡述了新時期加強黨員干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風(fēng)的重要意義。認真檢查機關(guān)黨員干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題并提出解決辦法,對于進一步加強機關(guān)黨員干部黨性修養(yǎng),發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng),保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,對于提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,不斷加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),保持和發(fā)展黨的先進性,提高黨的執(zhí)政能力,更好地推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧,具有重要意義。
一、當前機關(guān)黨員干部黨性修養(yǎng)存在的突出問題
當前機關(guān)黨員干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)狀況總體是好的,但在看到主流的同時也要清醒看到,機關(guān)黨員干部在黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些突出問題,這些問題直接影響黨的形象和黨的事業(yè),需要引起高度重視,認真加以解決。這些突出問題主要表現(xiàn)在:
(一)理想信念不堅定,黨性觀念薄弱。一些黨員干部理想信念滑坡,對馬克思主義信仰不堅定,有的把理想信念視為過時的概念,對缺乏信心;有的政治意識、大局意識和責(zé)任意識淡漠,缺乏使命感,貫徹執(zhí)行上級部門決策時,常常以本單位利益甚至個人利益為本位,有利于自己的就執(zhí)行,不利于自己的就敷衍了事;有的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀存在偏差,拜金主義、享樂主義和極端個人主義思想嚴重。
(二)宗旨意識淡化,工作熱情不高。一些黨員干部習(xí)慣于坐在辦公室里動動電腦、打打電話,工作敷衍搪塞,把黨為人民服務(wù)的根本宗旨和黨的群眾觀點、群眾路線拋到九霄云外,不能堅持立黨為公、執(zhí)政為民,不能堅持以人為本,嚴重脫離群眾;有的缺乏服務(wù)群眾的意識,遇到群眾辦事和反映問題,表現(xiàn)出一種高高在上的架勢,門難進,臉難看,事難辦,態(tài)度“生、冷、硬”,官腔官氣,等等。這些都嚴重影響黨和人民群眾的關(guān)系,嚴重削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ),損害黨的事業(yè)。
(三)進取之心缺失,工作作風(fēng)不扎實。有的黨員干部工作不思進取、得過且過,責(zé)任心、事業(yè)心不強,缺乏責(zé)任意識。對領(lǐng)導(dǎo)的意圖不能正確理解和貫徹,不能充分發(fā)揮職能作用,對群眾反映的情況不能及時答復(fù)和處理,碰到問題不會解決,遇到矛盾繞著走,損害了食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的形象。有的黨員干部平時不注重理論學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)能力偏低,工作滿足于過得去、不出事,標準不高,工作效率低下。
(四)勤儉觀念扭曲,生活作風(fēng)不良。個別黨員干部背離我們黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),生活貪圖安逸、享受,辦事講排場、比闊氣,鋪張浪費、大手大腳,缺乏節(jié)儉意識。對公共財物不愛惜、不節(jié)約、不維護,浪費現(xiàn)象嚴重,忘記了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)。有的黨員干部不愿參加單位組織的專業(yè)技能比賽、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、文體等活動,業(yè)余時間沉湎于吃吃喝喝,缺乏健康向上的生活情趣和愛好,精神狀態(tài)萎靡不振。
(五)求實精神欠缺,學(xué)習(xí)風(fēng)氣不正。一些黨員干部在各種誘惑面前,心不沉、氣不靜,忽視黨的理論和科學(xué)知識學(xué)習(xí),疲于應(yīng)付文山會海,熱衷社會交往,理論素養(yǎng)和知識修養(yǎng)亟待提高。有的對學(xué)習(xí)采取實用主義態(tài)度,根據(jù)自己需要任意裁剪,斷章取義,為我所用,誤導(dǎo)干部群眾;有的學(xué)習(xí)動機不純,把學(xué)歷當作晉升的敲門磚,滿足于弄一張文憑作為要求組織提拔的資本,或者把學(xué)習(xí)當作擺設(shè),當作裝潢自己形象的工具,附庸風(fēng)雅,嘩眾取寵;有的學(xué)習(xí)理論不扎實、不深入,淺嘗輒止,滿足于一知半解,沒有解決真學(xué)真懂真信真用的問題;有的理論與實際相脫離,常常用理論裝點門面,講起來夸夸其談,而用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐、解決實際問題的能力十分有限,遇事力不從心,無所適從,甚至束手無策,等等。
二、黨員干部黨性修養(yǎng)存在問題的原因分析
黨員干部在黨性方面出現(xiàn)這些問題的根源,既有干部自身的原因,也存在環(huán)境、教育、制度、管理以及體制機制等多方面的原因,分析起來,主要原因有以下幾個方面:
(一)價值觀念異化,理想信念動搖。由于社會轉(zhuǎn)型帶來的多元沖擊和影響,少數(shù)黨員干部價值觀念異化,宗旨意識淡薄,黨性意識不強,沒有樹立嚴格自律的觀念,不能把勤儉節(jié)約、勤政廉政作為一種自覺行為。
(二)學(xué)習(xí)意識不濃,觀念更新較慢。沒有將學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任和工作需要,用于應(yīng)酬的時間多,用于學(xué)習(xí)的時間少,靜不下來,鉆不進去。不能及時更新文化知識儲備,文化底蘊單薄;思想上不能與時俱進,思想觀念陳舊落后。
(三)教育手段不豐富,教育效果欠佳。目前對黨員干部的政治思想教育、廉政勤政教育,雖然各級做出了一定努力,但是仍然存在教育形式缺少創(chuàng)意,枯燥無味,不能入腦入心,教育內(nèi)容缺乏長遠規(guī)則,科學(xué)安排。教育的重點不突出,對領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是一把手的教育有待加強等問題。
(四)制度和體制機制還不夠健全,制約不夠有效。鄧小平曾說,制度問題不解決,思想作風(fēng)問題也解決不了。改革開放以來,黨在制度建設(shè)方面取得了巨大成就,但同現(xiàn)實需要相比,一些制度和體制機制還不夠健全、完善,如干部監(jiān)督制度,干部問責(zé)制度,干部作風(fēng)考評機制,領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題決策機制,等等,尚需要進一步改進完善。
三、解決黨員干部黨性修養(yǎng)上存在的問題的對策
黨性修養(yǎng)的基礎(chǔ)是自我修養(yǎng),既要自律,也靠他律。要把個人修養(yǎng)與黨組織的教育、管理和監(jiān)督結(jié)合起來,使黨員干部進一步加強黨性修養(yǎng),樹立優(yōu)良作風(fēng)。
(一)抓教育,強化組織力度。組織領(lǐng)導(dǎo)是加強黨性修養(yǎng)的重要保障。利用組織、集體的力量,在集體內(nèi)部形成良好的黨性修養(yǎng)的氛圍,進一步培育黨員干部牢固樹立 “六種意識”:一是學(xué)習(xí)意識。黨性修養(yǎng)的起點是改造思想,而思想改造的根本途徑在于學(xué)習(xí)。黨員干部應(yīng)該把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界來認識和對待,拿出“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”的干勁來,不斷學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí),不斷加快知識更新,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),提高理論素養(yǎng)和文化知識水平,努力把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng),真正做到學(xué)以致用、用以促學(xué)。二是宗旨意識。堅持以人為本、執(zhí)政為民,把最廣大人民的根本利益作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本出發(fā)點和落腳點。牢固樹立群眾觀點和公仆意識,堅持問政于民、問需于民、問計于民,多辦順民意、解民憂、增民利的實事。及時了解群眾訴求,妥善化解利益矛盾,認真糾正損害群眾切身利益的突出問題,依法維護群眾正當權(quán)益,努力為群眾排憂解難,真心實意為群眾多做好事、多辦實事。三是實干意識。牢固樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,認認真真學(xué)習(xí)、老老實實做人、干干凈凈做事,堅持大處著眼、小處入手,從自己做起,從身邊做起,從點滴做起,堅持科學(xué)發(fā)展觀,一切從實際出發(fā),尊重客觀規(guī)律,不提嘩眾取寵的空洞口號,不搞虛報浮夸和報喜不報憂。以黨和人民的利益為重,正確對待個人利益,自覺抵制各種利益誘惑,把個人追求與黨的奮斗目標、與最廣大人民群眾的根本利益緊密聯(lián)系起來,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻。四是責(zé)任意識。責(zé)任感是工作態(tài)度,是一種品質(zhì),更是一種追求。黨員干部應(yīng)該把心思用在干事業(yè)上,把精力用在抓工作上,牢記肩上的重任和使命,牢記黨和人民的重托,克服浮躁情緒,拋棄私心雜念,兢兢業(yè)業(yè)完成上級交付的各項任務(wù)。在困難面前往前挺,榮譽面前往后退,不邀功、不諉過。黨員干部只有加強黨性修養(yǎng),牢固樹立強烈的責(zé)任意識,才能不為非分之想、非法之舉所累,免受驚弓之苦,才能心無旁騖地執(zhí)著于事業(yè),才能得到更多施展抱負、發(fā)揮才能的機會,真正反映一個領(lǐng)導(dǎo)干部的思想品德和精神風(fēng)貌。五是節(jié)儉意識。胡錦濤要求全黨同志要重溫毛澤東同志“兩個務(wù)必”的重要論述,把“兩個務(wù)必”的要求內(nèi)化成為自覺意識,轉(zhuǎn)化為實際行動,貫徹到全部工作和活動中。黨員干部應(yīng)牢記我國基本國情,不斷加強自身修養(yǎng),磨練艱苦奮斗的意志,自覺抑制拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽落后思想的侵蝕,大力弘揚艱苦樸素、勤儉節(jié)約,無論在成績面前還是在困難面前,始終保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風(fēng),保持艱苦奮斗的作風(fēng)。六是紀律意識。自覺遵守黨的各項紀律,切實維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。嚴格遵守黨的政治紀律,堅決維護黨的章程和黨內(nèi)政治生活準則,自覺同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致;嚴格遵守黨的組織紀律,堅持民主集中制;嚴格遵守黨的經(jīng)濟工作紀律,嚴格按照規(guī)章制度辦事;嚴格遵守黨的群眾工作紀律,決不允許侵犯群眾權(quán)益,決不允許欺壓群眾。
(二)抓制度,規(guī)范干部行為。好的作風(fēng),既是“抓”出來的,更是靠嚴格的制度和科學(xué)的機制“管”出來的,必須始終堅持通過制度來管理人、規(guī)范人、約束人、激勵人,使每一個黨員干部把加強黨性修養(yǎng)作為普遍自覺和主動追求?恐贫裙苋耍粗贫绒k事,從嚴規(guī)范從政行為,是進一步加強黨性修養(yǎng)的關(guān)鍵。一是要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)發(fā)展、以人為本、懲防并舉、統(tǒng)籌兼顧的工作理念,以改革創(chuàng)新精神扎實推進懲防體系建設(shè),充分發(fā)揮懲防體系在加強黨性修養(yǎng)的重要作用。二是要堅持以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為“龍頭”,推進權(quán)力制約制度體系建設(shè),加強對人、財、物權(quán)力集中部門的權(quán)力分解,用人事管理制度、財務(wù)管理制度等制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運行。三是要積極推進體制機制創(chuàng)新,深化干部人事制度改革,完善干部考核評價體系,形成有利于領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)的制度環(huán)境。四是要抓好制度的落實。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,注重規(guī)章的落實、紀律的執(zhí)行、行為的檢查和責(zé)任的追究,提高制度的執(zhí)行力,維護制度的嚴肅性。嚴肅查處違反制度的行為,對違反黨性原則、作風(fēng)問題嚴重的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴肅批評教育,對造成嚴重后果的要按黨紀國法予以追究。
(三)抓監(jiān)督,強化制約機制。共產(chǎn)黨員的黨性修養(yǎng)既要靠個人的高度自覺,嚴于律己,自我約束,還要主動接受組織和群眾的監(jiān)督,實現(xiàn)自律與他律的有機結(jié)合。在接受組織和群眾監(jiān)督中隨時校正人生坐標,使黨性修養(yǎng)逐步得到洗練和升華。一是要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的合力,把領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉述效、民主評議、誡勉談話、民主生活會、經(jīng)濟責(zé)任審計等措施切實落到實處,將領(lǐng)導(dǎo)干部的行為始終置于黨紀國法和社會道德的嚴格約束之下,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)。二是黨員干部要有接受監(jiān)督的意識、愿望、勇氣和行動,以普通黨員的身份和心態(tài)參加黨的組織生活,主動向黨組織匯報思想工作情況,坦誠地與其他黨員談心交流,自覺接受組織的教育和監(jiān)督;堅持走群眾路線,傾聽群眾呼聲,堅持問政于民、問需于民、問計于民,誠懇做群眾的學(xué)生,虛心采納合理化建議;面對其他黨員干部或人民群眾的批評指責(zé),要抱著 “有則改之、無則加勉”“言者無罪、聞?wù)咦憬洹钡膽B(tài)度,切實改進工作作風(fēng)。三是要推進民主監(jiān)督制度體系建設(shè),健全民主管理的長效機制,完善政務(wù)、事務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開制度,建立重大事項社會公示、重大決策社會討論、群眾論證、民主聽證制度,完善民主決策、民主評議制度,充分保障群眾的發(fā)言權(quán)、決策權(quán)和知情權(quán),把擴大黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督真正落到實處。
(四)抓自律,注重自身修養(yǎng)。在所有的因素中,最終起決定作用的是主觀因素,是內(nèi)因。教育、管理、監(jiān)督等只是輔助方式,黨員干部要真正進一步加強黨性修養(yǎng),必須從自身做起,提高自身素質(zhì),注重自身修養(yǎng)。一是黨員干部要恪守“五慎”:一要慎始。凡事都有第一次,第一次其實是一道防線,有了第一次,防線被突破,就會全線崩潰。要戒慎于事故發(fā)生之初,一旦發(fā)現(xiàn)自己有不良行為苗頭,就要堅決制止,只有把握好第一次,才能在各種誘惑面前立于不敗之地。二要慎獨。一般地來講,眾目睽睽之下,在有監(jiān)督的情況下,或者說在有外部約束的情況下,絕大多數(shù)人能夠管住自己。有的人一旦脫離組織監(jiān)督,或獨處一方時,便放松自我要求,最終導(dǎo)致犯錯誤。特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部,從某種意義上來說,他們始終是“獨”的。因為對他們的監(jiān)督經(jīng)常是缺失的,或者至少是不到位的。而他們所面對的誘惑,比常人要多得多,大得多,越是在監(jiān)督薄弱、無人注意,越是在“八小時”之外,越要做到自警、自省,越要有自制力。三要慎微!拔鹨陨菩《粸,勿以惡小而為之”,大惡往往引人注目,故人們避而遠之,由于小惡顯得微不足道,似乎無礙大節(jié),故通常不能引起足夠的重視。只有從小事開始修煉自己的德行,集腋成裘;從小事開始抵御住各種誘惑,防微杜漸,才能逐步樹立并堅持正確的榮辱觀,才能始終如一地作一個有益于國家和社會的人,一個高尚的人。四要慎終。很多時候,往往是“善始”容易“善終”難。要克服攀比心理、從眾心理、補償心理和“撈一把”心理,自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),做一個政治上的“明白人”、經(jīng)濟上的“清白人”、作風(fēng)上的“正派人”。在保持廉潔上既要慎始,又要慎終。做到不改初衷,始終保持共產(chǎn)黨人的本色。五要慎友。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)多與那些品行端正、志趣高雅、正直坦誠、愛憎分明、敢說真話的人交朋友,形成事業(yè)上相互支持、感情上和諧融洽的人際關(guān)系。注意環(huán)境對自己的影響,切忌盲目效仿,沾染不良習(xí)氣。面對各種不良誘惑應(yīng)當一塵不染,潔身自好,慎交朋友,勿交劣友。二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持做到“四自”:一要自重。尊重自己的人格,注意自己的言行,珍惜自己的名譽,待人處事端正厚重,與自己的身份相吻合,不失之于輕浮、流俗。二要自省!拔崛杖∥嵘怼,堅持自省,就可以少犯錯誤,使自己的道德品質(zhì)日臻完善。應(yīng)該養(yǎng)成冷靜思考的習(xí)慣,堅持自省,嚴于解剖自己,防止小錯不改而鑄成大錯。三要自警。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要筑牢廉潔自律的防線,從那些違法犯罪、腐化墮落的案例中吸取教訓(xùn),警醒自己,增強免疫力。警告自己不要違背政治原則和道德規(guī)范,以別人的教訓(xùn)來告誡自己,提醒自己不要重蹈其覆轍。四要自勵。要用遠大理想、宏偉事業(yè)等來激勵自己,有為達目的而不畏艱難、銳意進取的意志狀態(tài)和思想品格,以及堅韌不拔,頑強拼搏、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。
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