各市、縣人民政府,自治區(qū)農(nóng)墾局,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu):

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》(國發(fā)〔2014〕25號(hào))精神,推進(jìn)我區(qū)城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè),加快富民強(qiáng)桂新跨越步伐,現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)戶籍制度改革提出如下意見。

一、進(jìn)一步放寬進(jìn)城落戶的戶籍準(zhǔn)入條件

根據(jù)國務(wù)院關(guān)于全面放開小城市和城鎮(zhèn)落戶限制、有序放開中等城市落戶限制、合理確定大城市落戶條件、嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模的戶籍制度改革總要求,進(jìn)一步調(diào)整我區(qū)戶口遷移政策;堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序,以人為本、尊重群眾意愿,因地制宜、區(qū)別對(duì)待,統(tǒng)籌配套、提供基本保障的原則,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。到2020年,基本建立與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng),有效支撐社會(huì)管理和公共服務(wù),依法保障公民權(quán)利,以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度,努力實(shí)現(xiàn)600萬左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。

(一)南寧、柳州市戶籍準(zhǔn)入條件。在南寧、柳州市城區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)達(dá)到一定年限并有合法穩(wěn)定住所(含租賃),同時(shí)按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)達(dá)到一定年限的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口。具體落戶準(zhǔn)入條件由南寧、柳州市人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況制定。其中,對(duì)參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)具體年限的要求不得超過3年。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)戶籍人口申請(qǐng)?jiān)谀蠈幨谐菂^(qū)登記常住戶口的,按廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)戶籍同城化規(guī)定執(zhí)行。國家法律法規(guī)對(duì)特定人群落戶安置另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

(二)桂林、玉林市戶籍準(zhǔn)入條件。在桂林、玉林市城區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)并有合法穩(wěn)定住所(含租賃),同時(shí)按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)達(dá)到一定年限的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口。具體落戶準(zhǔn)入條件由桂林、玉林市人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況制定。城市綜合承載能力壓力大的地方,可以對(duì)合法穩(wěn)定就業(yè)的范圍、年限和合法穩(wěn)定住所(含租賃)的范圍、條件等作出具體規(guī)定,但對(duì)合法穩(wěn)定住所(含租賃)不得設(shè)置住房面積、金額等要求,對(duì)參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)具體年限的要求不得超過2年。國家法律法規(guī)對(duì)特定人群落戶安置另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

(三)其他設(shè)區(qū)市、縣級(jí)市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)的戶籍準(zhǔn)入條件。其他設(shè)區(qū)市及縣級(jí)市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口。國家法律法規(guī)對(duì)特定人群落戶安置另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

(四)有效解決戶口遷移中的重點(diǎn)問題。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)先解決存量的要求,重點(diǎn)解決進(jìn)城時(shí)間長、就業(yè)能力強(qiáng)、可以適應(yīng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和市場(chǎng)競爭環(huán)境的人員落戶問題。不斷提高高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)回國人員等常住人口的城鎮(zhèn)落戶率。

合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)的范圍,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府界定。