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第一章 總則
第一條 為規(guī)范全省戶口登記管理工作,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,保障公民合法權(quán)益,維護(hù)社會秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)公民常住戶口登記管理,適用本規(guī)定。公民居民身份證的申領(lǐng)和發(fā)放,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第三條 公民應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定在經(jīng)常居住的合法穩(wěn)定住所地登記為常住人口,一個(gè)公民只能在一個(gè)地方登記常住戶口。
第四條 單位或者個(gè)人辦理戶口登記管理事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)提出申請,并提交相關(guān)證明材料。提交的相關(guān)證明材料應(yīng)當(dāng)是原件,原件不能留存公安機(jī)關(guān)的,同時(shí)提交復(fù)印件。辦理戶口登記、變更、遷移等戶籍管理事項(xiàng)應(yīng)由本人或戶主前往公安派出所申報(bào),未成年人或限制民事行為責(zé)任人應(yīng)由監(jiān)護(hù)人或戶主申報(bào)。
提交的相關(guān)證明材料為外文的,應(yīng)當(dāng)附有具有翻譯資質(zhì)的機(jī)構(gòu)翻譯的中文譯本,并由翻譯人員簽名,加蓋翻譯機(jī)構(gòu)公章。
第五條 戶口登記管理工作,實(shí)行屬地管理?h級以上公安機(jī)關(guān)治安(戶政)管理部門,具有戶口登記管理職能的公安派出所,具體負(fù)責(zé)戶口登記管理工作。
第六條 戶口登記管理工作由公安民警具體承辦。
第七條 各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照物價(jià)部門核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取戶口登記管理事項(xiàng)相關(guān)工本費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會公開,嚴(yán)禁違反規(guī)定或者超標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。
第二章 立戶、分戶
第八條 戶口登記以戶為單位。共同居住生活在同一住址的常住人口,立為一戶。單身居住的,可以單獨(dú)立為一戶。
一個(gè)住址原則上只登記一個(gè)家庭戶口。非住宅用房,不予立戶。
第九條 本規(guī)定所稱戶包括家庭戶、集體戶。
集體戶包括單位集體戶、學(xué)生集體戶、人才流動服務(wù)中心集體戶、社區(qū)集體戶。
第十條 家庭戶戶主一般由戶內(nèi)常住人口中合法穩(wěn)定住所的所有人或者使用人擔(dān)任。集體戶戶主由所在單位指定。未成年人或限制民事行為能力的人,一般不擔(dān)任戶主。
戶主負(fù)責(zé)申報(bào)與本戶有關(guān)的戶口登記,督促戶內(nèi)其他成員申報(bào)戶口登記。
第十一條 公民因婚姻關(guān)系變更等原因,生活獨(dú)立,且有合法穩(wěn)定住所的,可以向戶口所在地公安派出所申請分戶。
第十二條 符合家庭戶立戶條件的,持下列證明材料之一,向合法穩(wěn)定住所所在地公安派出所申報(bào)家庭戶立戶登記:
(一)私有房屋產(chǎn)權(quán)證;
(二)公有房屋租賃使用證明;
(三)國土資源、房產(chǎn)管理等行政主管部門出具的有關(guān)房屋所有權(quán)或者使用權(quán)的相應(yīng)憑證;
(四)其他能夠證明房屋所有權(quán)或者使用權(quán)屬于申請人的證明。
第十三條 符合下列條件的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位,經(jīng)縣級公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn),可以設(shè)立單位集體戶:
(一)集體宿舍房屋產(chǎn)權(quán)為本單位所有;
(二)居住集體宿舍人員數(shù)量較多(一般不少于10人),確有設(shè)立單位集體戶必要;
(三)有專人負(fù)責(zé)協(xié)助管理集體戶口。
除出生申報(bào)情形外,單位集體戶僅限本單位職工落戶。一個(gè)單位一般只設(shè)立一個(gè)單位集體戶。
第十四條 佛教道教寺廟、宮觀,可以建立單位集體戶,用于出家、獨(dú)身并在寺廟、宮觀修行的佛教道教教職人員戶口遷入登記。
第十五條 符合下列條件的大中專院校,可以設(shè)立學(xué)生集體戶:
(一)具有相應(yīng)的學(xué)歷教育招生資格;
(二)具有供學(xué)生集中住宿的合法穩(wěn)定住所;
(三)有專人負(fù)責(zé)協(xié)助管理集體戶口。
學(xué)生集體戶僅限于大中專院校錄取的學(xué)生落戶。
第十六條 本省依法設(shè)立的人才流動服務(wù)中心,可以設(shè)立人才流動服務(wù)中心集體戶。申請?jiān)O(shè)立人才流動服務(wù)中心集體戶的,應(yīng)當(dāng)向人才流動服務(wù)中心所在地公安派出所提交以下材料:
(一)縣級以上人事部門設(shè)立人才流動服務(wù)中心的批復(fù);
(二)人才流動服務(wù)中心協(xié)助管理集體戶口人員指定證明;
(三)指定協(xié)助管理人員居民身份證。
第十七條 符合下列條件的人員,可以在人才流動服務(wù)中心集體戶落戶:
(一)在本地?zé)o合法穩(wěn)定住所、無有家庭戶口的直系親屬且所在單位未設(shè)立單位集體戶;
(二)與人才流動服務(wù)中心簽訂人事代理合同的單位引進(jìn)的、已簽訂錄(聘)用合同的人才或者已簽訂就業(yè)協(xié)議書、開具畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證的大中專院校畢業(yè)生;
(三)具有大專以上學(xué)歷或者中級以上專業(yè)職稱。設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)根據(jù)本地實(shí)際,可以進(jìn)一步放寬學(xué)歷條件。
第十八條 根據(jù)實(shí)際需要,公安派出所可以在派出所或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)所在住址設(shè)立社區(qū)集體戶。因房屋出售、婚姻關(guān)系變化等原因確實(shí)無落戶住址的本地居民(含戶口待定人員)及符合當(dāng)?shù)芈鋺粽,居住在租賃房屋,且在當(dāng)?shù)責(zé)o親屬可投靠的人員可向當(dāng)?shù)毓才沙鏊暾埖怯浬鐓^(qū)集體戶口。
第三章 戶口申報(bào)
第一節(jié) 出生申報(bào)
第十九條 嬰兒(包括違反計(jì)劃生育政策出生的嬰兒)出生后應(yīng)在一個(gè)月內(nèi),持以下證明材料向嬰兒父親或母親常住戶口所在地公安派出所申報(bào)出生登記:
(一)《出生醫(yī)學(xué)證明》;
(二)父母一方的居民戶口簿;
(三)父母的《結(jié)婚證》(非婚生育的提供非婚生育說明);
(四)申請隨父落戶的非婚生育人員,需同時(shí)提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。
未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的人員,在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)出生的,本人或者其監(jiān)護(hù)人可以在該助產(chǎn)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》;在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)外出生的,本人或者其監(jiān)護(hù)人需提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明,向擬落戶地縣級衛(wèi)生計(jì)生行政部門指定機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》。
第二十條 我國公民與外國人、無國籍人在國內(nèi)非婚生育、未取得其他國家國籍的人員,本人或者其具有我國國籍的監(jiān)護(hù)人可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》、父母的非婚生育說明、我國公民一方的居民戶口簿,申請辦理常住戶口登記。未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的,需提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。
第二十一條 嬰兒出生時(shí)已經(jīng)死亡的,不進(jìn)行出生申報(bào)戶口登記。嬰兒出生后,在申報(bào)戶口登記前死亡的,應(yīng)當(dāng)申報(bào)戶口登記,同時(shí)以死亡原因注銷戶口。
第二十二條 嬰兒父母一方為出國(境)定居人員、軍人或在高等院校、人才服務(wù)中心落集體戶口的,在另一方戶口登記機(jī)關(guān)登記戶口。
第二十三條 嬰兒父母均為出國(境)定居人員或在高等院校落集體戶口學(xué)生的,可在嬰兒祖父母或外祖父母戶口登記機(jī)關(guān)登記戶口。
夫妻雙方均為現(xiàn)役軍人的,所生子女可以向父親或者母親部隊(duì)所在地公安機(jī)關(guān)申報(bào)出生登記,也可以在該子女祖父母或者外祖父母戶口登記機(jī)關(guān)登記戶口。
第二十四條 出國(境)人員在國(境)外所生具有中國國籍的子女,可以持以下材料向父親或母親戶口所在地公安派出所申報(bào)出生登記:
(一)國外或者境外醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的出生證明;
(二)子女和父母回國使用的旅行證或者護(hù)照;
(三)父母居民戶口簿、居民身份證(僅一方有戶口的提交一方的居民戶口簿、居民身份證);
(四)父母《結(jié)婚證》(非婚生子女除外)。
國外或者境外醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的出生證明原件不能保留在公安機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在原件上注明已申報(bào)出生登記。
所生子女屬華僑身份的,還應(yīng)當(dāng)提交僑辦出具的該子女的《華僑回國定居證》。
第二節(jié) 收養(yǎng)申報(bào)
第二十五條 收養(yǎng)未登記常住戶口的嬰兒,由收養(yǎng)人或收養(yǎng)機(jī)構(gòu)所在地戶口登記機(jī)關(guān)登記戶口。
公民個(gè)人收養(yǎng)未辦理戶口登記的人員,收養(yǎng)人可以憑本人居民戶口簿、居民身份證和民政部門出具的《收養(yǎng)證》,向收養(yǎng)人常住戶口所在地公安派出所申報(bào)戶口登記。
社會福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的棄嬰、兒童,由該機(jī)構(gòu)持嬰兒、兒童基本情況證明及收養(yǎng)社會福利機(jī)構(gòu)資格證明,向該機(jī)構(gòu)集體戶口所在地公安派出所申報(bào)出生登記。
第二十六條 1999年4月1日《收養(yǎng)法》修改決定施行前,公民私自收養(yǎng)未辦理出生登記的子女的,收養(yǎng)人可以憑本人居民戶口簿、居民身份證和收養(yǎng)公證書,向收養(yǎng)人常住戶口所在地公安派出所申報(bào)戶口登記。
1999年4月1日《收養(yǎng)法》修改決定施行后,公民私自收養(yǎng)未辦理出生登記的子女的,收養(yǎng)人按規(guī)定辦理收養(yǎng)登記手續(xù)后,按本規(guī)定第二十五條辦理。
第二十七條 公民私自收養(yǎng),又不符合收養(yǎng)相關(guān)規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知撫養(yǎng)(助養(yǎng))人為被撫養(yǎng)(助養(yǎng))人按規(guī)定到本地社會福利機(jī)構(gòu)登記集體戶口。
第二十八條 對無法確認(rèn)其親生父母的非親生子女落戶,必須報(bào)請公安刑偵部門采集生物檢材進(jìn)行DNA檢驗(yàn),錄入全國打拐DNA信息庫比對,確認(rèn)非被拐賣兒童后,再辦理入戶手續(xù)。
第三節(jié) 恢復(fù)申報(bào)
第二十九條 軍人退伍、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)的,憑縣級以上安置部門或者兵役機(jī)關(guān)開具的介紹信、居民身份證(未辦理居民身份證的,提交軍人公民身份號碼登記表)和入伍前戶口所在地公安派出所戶口注銷證明,向安置地公安派出所申報(bào)恢復(fù)戶口。
被部隊(duì)開除軍籍或者除名的,憑部隊(duì)有關(guān)文件向原戶口注銷地公安派出所申報(bào)戶口登記;家庭住址變遷的,向現(xiàn)家庭所在地公安機(jī)關(guān)申報(bào)恢復(fù)戶口,并提交入伍前戶口所在地公安派出所戶口注銷證明。
第三十條 出國、出境公民(在國外、境外定居的除外)不注銷戶口。之前因私短期出國(出境)被注銷戶口、現(xiàn)回國(入境)要求恢復(fù)戶口的,可以持以下材料向原戶口注銷地、原籍、就業(yè)地或直系親屬所在地公安派出所申報(bào)恢復(fù)戶口:
(一)回國(入境)使用的護(hù)照或者旅行證;
(二)戶口注銷證明或者原始戶籍登記資料;
(三)直系親屬或者單位相關(guān)證明。
申報(bào)異地恢復(fù)戶口的,還應(yīng)當(dāng)符合恢復(fù)地戶口準(zhǔn)入條件。
第三十一條 被判刑的公民,不注銷戶口。之前因判刑已被注銷戶口的,在刑滿釋放或者假釋后,應(yīng)當(dāng)由本人持監(jiān)獄管理部門開具的釋放證或者假釋通知書,向原戶口注銷地公安派出所申報(bào)恢復(fù)戶口;申請異地恢復(fù)戶口的,應(yīng)當(dāng)符合恢復(fù)地戶口準(zhǔn)入條件,并報(bào)恢復(fù)地縣級公安機(jī)關(guān)審批。
因判刑已被注銷戶口,現(xiàn)監(jiān)外執(zhí)行要求恢復(fù)戶口的,可以憑人民法院的判決、裁定、決定書或者監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)保外就醫(yī)的決定等向原戶口注銷地公安派出所申報(bào)恢復(fù)戶口。
第三十二條 公民經(jīng)人民法院宣告失蹤或者宣告死亡被注銷戶口,重新出現(xiàn)的,可以憑人民法院撤銷宣告判決書申報(bào)恢復(fù)戶口。
第三十三條 農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口的人員,經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)未在其他地方落戶的,可以在原戶口注銷地申請恢復(fù)常住戶口登記。符合現(xiàn)居住地落戶條件的,可以辦理戶口遷移登記。
第三十四條 戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員,可以向簽發(fā)地公安機(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)戶口遷移證件,憑補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)的戶口遷移證件辦理戶口遷移登記。不符合遷入地現(xiàn)行戶口遷移政策的大中專院校畢業(yè)生,可以在原籍戶口所在地申請恢復(fù)常住戶口登記,其他人員可以在戶口遷出地申請恢復(fù)常住戶口登記。
第四節(jié) 戶口補(bǔ)登、補(bǔ)錄
第三十五條 原已登記常住戶口,因錯(cuò)誤注銷、計(jì)算機(jī)信息丟失等原因造成的無戶口人員,應(yīng)持本人或監(jiān)護(hù)人書面申請、原居民戶口簿、居民身份證等原始依據(jù),向原戶口登記公安派出所申報(bào)戶口登記。其他原因造成的無戶口人員,本人或者承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的單位和個(gè)人可以提出申請,經(jīng)公安機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)后,可辦理常住戶口登記。
第五節(jié) 其他情形申報(bào)
第三十六條 獲準(zhǔn)回內(nèi)地定居的港澳居民,持公安機(jī)關(guān)出入境管理部門出具的批準(zhǔn)證明,向定居地公安派出所申報(bào)戶口登記。
第三十七條 獲準(zhǔn)定居大陸的臺灣居民,持公安機(jī)關(guān)出入境管理部門出具的《批準(zhǔn)定居通知書》、《臺胞同胞定居證明》等合法有效身份證件,向定居地公安派出所申報(bào)戶口登記。
第三十八條 獲準(zhǔn)回國定居的華僑,持外事僑務(wù)部門出具的《華僑回國定居證》及其回國使用的護(hù)照等合法有效身份證件,向定居地公安派出所申報(bào)戶口登記。
第三十九條 獲準(zhǔn)加入中國國籍的外國人,持公安部批準(zhǔn)入籍的證明,向合法穩(wěn)定住所所在地公安派出所申報(bào)戶口登記。
第六節(jié) 申報(bào)項(xiàng)目登記
第四十條 公民申報(bào)戶口登記的姓名,應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字。公民可以隨父姓或者隨母姓,符合下列情形之一的,可以在父姓和母性之外選取姓氏:
(一)選取其他直系長輩血親的姓氏;
(二)因由法定扶養(yǎng)人以外的人扶養(yǎng)而選取扶養(yǎng)人姓氏;
(三)有不違反公序良俗的其他正當(dāng)理由。
少數(shù)民族公民的姓氏可以從本民族的文化傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣。
第四十一條 申報(bào)戶口登記的曾用名,應(yīng)當(dāng)填寫公民曾經(jīng)在公安派出所登記并正式使用過的姓名。
第四十二條 申報(bào)戶口登記的民族,應(yīng)當(dāng)依據(jù)父親或者母親的民族成份確定,所登記的民族應(yīng)當(dāng)是國家正式認(rèn)定的民族族稱。加入中國籍的外國人及其后裔,或中國人同外國人結(jié)婚所生子女的民族成份,按下列原則處理:
(一)加入中國籍的外國人,其民族成份如與我國現(xiàn)有某一民族成份相同或特征相近的,可以申請?zhí)顖?bào)為與我國相同或特征相近的某一民族;
(二)加入中國籍的外國人,自愿申請?zhí)顖?bào)為我國某一民族成份的,持所在單位出具的證明,報(bào)省民族工作部門批準(zhǔn);
(三)父母一方為中國人,或父母一方加入中國籍后已申請?zhí)顖?bào)為我國某一民族成份的,其具有中國國籍的子女應(yīng)填報(bào)中國一方的民族成份。
第四十三條 申報(bào)戶口登記的出生日期應(yīng)按照公歷,用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫嬰兒出生的具體時(shí)間(具體到時(shí)、分)。
第四十四條 城鎮(zhèn)居民住址填寫基本格式為:行政區(qū)劃名稱+標(biāo)準(zhǔn)地名+門(樓)牌號+門(樓)詳址;農(nóng)村居民住址填寫基本格式為:行政區(qū)劃名稱+村+門(樓)詳址,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)有街、路、巷、胡同、里弄的,按“××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))××街(路、巷、胡同、里弄)××號”填寫。
行政區(qū)劃名稱填寫基本格式為:江西省××市××區(qū)(縣、市)××鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);南昌市可不冠以省的名稱;省轄市所轄的縣級市,填寫時(shí)略去地級市名稱,直接填寫為江西省××(縣級)市;未被賦予單獨(dú)行政區(qū)劃代碼的各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū),不得作為行政區(qū)劃名稱填寫,但具有戶口管理權(quán),且獨(dú)立簽發(fā)、管理居民身份證和臨時(shí)身份證的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)除外。
標(biāo)準(zhǔn)地名是指經(jīng)有關(guān)部門審批命名的街、路、巷、胡同、里弄等。在冠以街、路、巷、胡同、里弄等名后,可并列小區(qū)名稱。
門(樓)詳址城鎮(zhèn)填寫基本格式為:××幢(棟、樓、座)××單元××室(號),幢(棟、樓、座)、單元、樓層、戶號使用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫,平房不填寫單元號;農(nóng)村填寫基本格式為:××組(社、自然村)××號,門(樓)編制方法與城鎮(zhèn)一致的,與城鎮(zhèn)居民住址的填寫相同。
城鎮(zhèn)集體戶口居民住址填寫參照上述格式填寫,不得以單位名稱填寫。
第四十五條 申報(bào)戶口登記的籍貫,應(yīng)填寫嬰兒祖父的戶口登記地;不能確定祖父戶口登記地的,隨父親的籍貫確定;不能確定父親籍貫的填寫嬰兒出生地。
棄嬰如果籍貫不詳?shù),?yīng)當(dāng)將收養(yǎng)人籍貫或收養(yǎng)機(jī)構(gòu)所在地作為其籍貫。
第四十六條 公民申報(bào)戶口登記時(shí),應(yīng)當(dāng)對公安機(jī)關(guān)出具的居民戶口簿登記項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)核對,有錯(cuò)誤的,當(dāng)場要求更正;確認(rèn)無誤的,由申報(bào)人在常住人口登記表上簽字確認(rèn)。
第四章 戶口注銷
第一節(jié) 死亡注銷
第四十七條 公民死亡的,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi),由戶主或者其直系親屬持死亡證明、死亡公民居民戶口簿和居民身份證,向死亡公民戶口所在地公安派出所申報(bào)死亡登記,注銷戶口。
第四十八條 死亡證明包括以下三種情形:
(一)公民死于醫(yī)療單位,醫(yī)療單位出具的死亡醫(yī)學(xué)證明;
(二)公民非正常死亡或者醫(yī)療單位不能確定是否屬于正常死亡,公安、司法部門出具的死亡證明;
(三)死亡公民已經(jīng)火化,殯葬部門出具的火化證明。
第四十九條 公民死亡后,申報(bào)義務(wù)人未按規(guī)定申報(bào)戶口注銷登記的,公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)當(dāng)書面告知申報(bào)義務(wù)人、利害關(guān)系人或者村(居)委會主動到公安機(jī)關(guān)辦理戶口注銷手續(xù);經(jīng)告知仍未辦理的,公安機(jī)關(guān)可以憑村(居)委會出具的證明材料,直接注銷死亡公民戶口。
第五十條 公民被人民法院判處死刑執(zhí)行或者宣告死亡的,由申報(bào)義務(wù)人持人民法院死刑判決書或者死亡宣告判決書、被執(zhí)行死刑或者宣告死亡公民居民戶口簿和居民身份證,向被執(zhí)行死刑或者宣告死亡公民戶口所在地公安派出所申報(bào)死亡登記,注銷戶口。
第五十一條 公民被人民法院宣告失蹤的,持人民法院失蹤宣告判決書、被宣告失蹤公民居民戶口簿和居民身份證,向被宣告失蹤公民戶口所在地公安派出所申報(bào)失蹤登記,注銷戶口。
第五十二條 公民在戶口遷移過程中死亡的,由遷入地公安派出所辦理戶口遷入手續(xù),同時(shí)辦理死亡登記,注銷戶口。
第五十三條 公民在暫住地死亡的,暫住地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知死亡公民戶口所在地公安派出所。無法查明死亡公民戶口所在地的,暫住地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)查明的事項(xiàng)和死亡情況登記備查。
第五十四條 公安機(jī)關(guān)有關(guān)部門對非正常死亡公民出具死亡證明的,應(yīng)當(dāng)抄送非正常死亡公民戶口所在地公安派出所。
第二節(jié) 入伍注銷
第五十五條 被批準(zhǔn)服現(xiàn)役的應(yīng)征公民在入伍前,持應(yīng)征公民入伍通知書,向戶口所在地公安派出所注銷戶口。
第五十六條 被批準(zhǔn)服現(xiàn)役的應(yīng)征公民未按規(guī)定注銷戶口的,公安派出所依據(jù)人民武裝部門提供的應(yīng)征公民入伍人員名單,經(jīng)告知應(yīng)征公民入伍人員直系親屬后,可以直接注銷其戶口。
第五十七條 對因入伍注銷戶口的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)在其戶口頁上蓋章注銷,已辦理居民身份證的,不再收回其居民身份證。
第三節(jié) 出國(境)定居注銷
第五十八條 經(jīng)批準(zhǔn)前往香港、澳門定居的,持公安機(jī)關(guān)出入境管理部門簽發(fā)的內(nèi)地居民前往香港或者澳門定居批準(zhǔn)通知書和本人居民戶口簿、居民身份證等有效證件,向戶口所在地公安派出所申報(bào)注銷戶口。
第五十九條 前往臺灣定居的,持公安機(jī)關(guān)出入境管理部門簽發(fā)的《大陸居民往來臺灣通行證》和本人居民戶口簿、居民身份證等合法有效身份證件,向戶口所在地公安派出所申報(bào)注銷戶口。
第六十條 已加入外國國籍或者出國定居的,持居民戶口簿、居民身份證和護(hù)照等合法有效身份證件,向戶口所在地公安派出所申報(bào)注銷戶口。
第六十一條 對因出國(境)定居注銷戶口的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)在其戶口頁上蓋章注銷。
第四節(jié) 其他注銷情形
第六十二條 公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民有兩個(gè)以上常住戶口或?qū)倨渌欠ǖ怯洃艨诘,戶口所在地縣級公安機(jī)關(guān)治安(戶政)管理部門應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實(shí),并按規(guī)定注銷非法或者錯(cuò)誤登記的戶口。
第六十三條 經(jīng)確認(rèn)屬于戶口注銷情形的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人常住人口登記表等簿冊上登記注銷原因,并在人口信息管理系統(tǒng)中注銷戶口信息。
第五章 戶口遷移
第六十四條 公民戶口遷移,遵循實(shí)際居住、人戶一致原則,實(shí)行條件準(zhǔn)入制。
第六十五條 公民離開常住戶口登記地到另一常住地實(shí)際長期居住的,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)申報(bào)戶口遷移登記。
第六十六條 本規(guī)定所指戶口遷移分為市、縣內(nèi)遷移,市、縣外遷入,遷出市、縣外和大中專學(xué)生戶口遷移。
市、縣內(nèi)遷移是指在設(shè)區(qū)市市轄區(qū)或者縣(包括縣級市)范圍內(nèi),公民將戶口由原登記地遷到現(xiàn)居住地的戶口登記。
市、縣外遷入是指公民戶口從設(shè)區(qū)市市轄區(qū)或者縣(包括縣級市)范圍以外遷入的戶口登記。
遷出市、縣外是指公民戶口從設(shè)區(qū)市市轄區(qū)或者縣(包括縣級市)范圍內(nèi)遷出的戶口登記。
大中專學(xué)生戶口遷移是指大中專院校學(xué)生因入學(xué)、畢業(yè)、肄業(yè)、退學(xué)、開除學(xué)籍等原因,將戶口遷入或者遷出大中專院校學(xué)生集體戶的戶口登記。
第六十七條 戶口遷移一般首先應(yīng)在遷入地公安機(jī)關(guān)辦理戶口《準(zhǔn)予遷入證明》,再持戶口《準(zhǔn)予遷入證明》等手續(xù)到遷出地公安機(jī)關(guān)辦理《戶口遷移證》,然后持《戶口遷移證》等手續(xù)到遷入地公安機(jī)關(guān)辦理落戶。
第六十八條 對少數(shù)原來從農(nóng)村遷往城鎮(zhèn)落戶,但在城鎮(zhèn)無生活基礎(chǔ),實(shí)際居住在農(nóng)村的人員或下崗的城鎮(zhèn)職工,本人要求從城鎮(zhèn)遷回農(nóng)村落戶的,經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))和行政村同意,允許其戶口遷回農(nóng)村原籍落戶。
第六十九條 公安機(jī)關(guān)對佛教道教寺廟、宮觀出家人員申請將戶口遷入寺廟、宮觀單位集體戶的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)寺廟、宮觀定員數(shù)額,查驗(yàn)市、縣以上人民政府宗教事務(wù)部門出具的證明后辦理。對僧人、道士申請由原住寺廟、宮觀遷往另一寺廟、宮觀的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)雙方寺廟、宮觀所在地市、縣以上人民政府宗教事務(wù)部門出具的證明辦理。
對不愿意將戶口由原籍遷入寺廟、宮觀的僧人、道士,以及長期居住在寺廟、宮觀的非出家工作人員和臨時(shí)留宿人員,不予辦理戶口遷移,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理居住登記。
第七十條 符合下列情形之一的,公民可以申請投靠遷移:
(一)父母投靠其成年子女到城鎮(zhèn)落戶的,不受年齡限制,可在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨冢?/p>
(二)子女投靠其父親或母親到城鎮(zhèn)落戶的,可在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨冢?/p>
(三)夫妻之間投靠配偶到城鎮(zhèn)落戶的,不受居住年限限制,可在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨冢?/p>
(四)設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他情形。
第七十一條 公民申請投靠遷移的,應(yīng)當(dāng)向遷入地公安機(jī)關(guān)提交以下材料:
(一)投靠人和被投靠人居民戶口簿、居民身份證;
(二)被投靠人和房屋所有權(quán)人同意遷入的聲明;
(三)設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他材料。
第一節(jié) 市、縣內(nèi)遷移
第七十二條 符合下列情形之一的,公民應(yīng)當(dāng)將戶口遷往本人的合法穩(wěn)定住所處或者符合投靠條件的被投靠人處。本人無合法穩(wěn)定住所、無處投靠,現(xiàn)工作單位設(shè)立單位集體戶的,應(yīng)當(dāng)遷往本人單位集體戶處;本人無合法穩(wěn)定住所、無處投靠、且無工作單位或者工作單位未設(shè)立單位集體戶的,應(yīng)當(dāng)遷往戶口所在地派出所或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)社區(qū)集體戶。
(一)因房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、離婚等原因,失去現(xiàn)戶口登記住址所在地房屋所有權(quán)或者使用權(quán)的;
(二)因征地、房屋拆遷等原因,失去現(xiàn)戶口登記住址所在地房屋所有權(quán)或者使用權(quán)的;
(三)戶口登記在單位集體戶,現(xiàn)單位已不存在或者本人離開單位的;
(四)其他按規(guī)定應(yīng)當(dāng)將戶口遷出現(xiàn)戶口登記住址的情形。
第七十三條 家庭戶口、集體戶口(不包括學(xué)生集體戶口)的遷移應(yīng)當(dāng)按以下原則辦理:
(一)戶口登記在非直系親屬或者朋友處的公民,在市、縣內(nèi)有合法穩(wěn)定住所或者符合投靠條件的,應(yīng)當(dāng)將戶口遷至本人合法穩(wěn)定住所或者被投靠人處落戶;
(二)登記集體戶口的公民,在市、縣內(nèi)有合法穩(wěn)定住所或者符合投靠條件的,應(yīng)當(dāng)將戶口遷至本人合法穩(wěn)定住所或者被投靠人處落戶;
(三)登記集體戶口的公民,因工作變動需要遷移戶口的,新單位設(shè)立單位集體戶的,可以將戶口遷至新單位集體戶落戶。
第二節(jié) 市、縣外遷入
第七十四條 在南昌市中心城區(qū),凡辦理《居住證》滿2年并按規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)的,本人及其共同居住的配偶、子女、父母可申請遷入落戶,并提供以下證明材料:
(一)遷移人居民戶口簿、居民身份證;
(二)居住證;
(三)繳納社會保險(xiǎn)憑證。
第七十五條 在南昌市以外其他設(shè)區(qū)市中心城區(qū),凡有合法穩(wěn)定住所(含租賃)和合法穩(wěn)定職業(yè)的,本人及其共同居住的配偶、子女、父母可申請遷入落戶,并提供以下證明材料:
(一)遷移人居民戶口簿、居民身份證;
(二)合法穩(wěn)定住所證明材料:包括購買的商品房(含二手房)或合法自建房的房屋產(chǎn)權(quán)證、單位出具的公房證明、經(jīng)房產(chǎn)管理部門登記備案的租住房租賃合同;
(三)合法穩(wěn)定職業(yè)證明材料:包括在國家機(jī)關(guān)、黨政團(tuán)體、企事業(yè)單位、私(民)營企業(yè)工作并按規(guī)定簽訂的勞動合同;投資創(chuàng)業(yè)人員辦理的《工商營業(yè)執(zhí)照》《稅務(wù)登記證》。
第七十六條 在縣(市)城區(qū)及所轄建制鎮(zhèn)凡有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的,本人及其共同居住的配偶、子女、父母可申請遷入落戶,并提供以下證明材料:
(一) 遷移人居民戶口簿、居民身份證;
(二) 合法穩(wěn)定住所證明:包括購買的商品房(含二手房)或合法自建房的房屋產(chǎn)權(quán)證、單位出具的公房證明、經(jīng)房產(chǎn)管理部門登記備案的租住房租賃合同。
第七十七條 公民投資、經(jīng)商的,本人及其共同居住的配偶、子女、父母可申請遷入城鎮(zhèn)落戶,并提供以下證明材料:
(一)遷移人居民戶口簿、居民身份證;
(二)工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證。
第七十八條 公民通過購買、受贈、繼承等合法途徑獲得住房所有權(quán)的人員,本人及其共同居住的配偶、子女、父母可申請遷入城鎮(zhèn)落戶,并提供以下證明材料:
(一)房屋產(chǎn)權(quán)證;
(二)遷移人居民戶口簿、居民身份證。
第七十九條 公民因工作調(diào)動、公務(wù)員錄用等原因申請遷移落戶的,應(yīng)當(dāng)向遷入地公安機(jī)關(guān)提交以下材料:
(一)組織、人事或者勞動部門批準(zhǔn)證明;
(二)調(diào)動人員情況登記表;
(三)遷移人居民戶口簿、居民身份證。
第八十條 公民依據(jù)《中華人民共和國收養(yǎng)法》收養(yǎng)的已登記了常住戶口的未成年人,可遷入收養(yǎng)人戶口所在地登記常住戶口,并提供以下證明材料:
(一) 民政部門出具的合法收養(yǎng)證明;
(二) 被收養(yǎng)人的居民戶口簿;
(三) 收養(yǎng)人的居民戶口簿、居民身份證。
第八十一條 部隊(duì)師(旅)級以上單位政治部門批準(zhǔn)的軍人家屬,可持以下證明材料遷入軍人所在地公安機(jī)關(guān)登記常住戶口:
(一)部隊(duì)師(旅)級以上(含)單位政治部門批準(zhǔn)證明;
(二)遷入人員的居民戶口簿、居民身份證、《結(jié)婚證》。
第三節(jié) 遷出市、縣外
第八十二條 遷出地公安派出所應(yīng)當(dāng)憑遷入地公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的戶口《準(zhǔn)予遷入證明》,按照戶口《準(zhǔn)予遷入證明》填寫內(nèi)容,辦理相應(yīng)人員《戶口遷移證》。
第八十三條 遷出地公安派出所辦理《戶口遷移證》過程中,應(yīng)當(dāng)識別戶口《準(zhǔn)予遷入證明》真?zhèn)、核對公民身份信息,注銷其人口信息管理系統(tǒng)中的戶口信息,在其戶口頁蓋章注銷并注明遷往地址。
第八十四條 在大、中城市落戶的高中級專門人才到小城鎮(zhèn)或者農(nóng)村工作的,可以不遷戶口。
第四節(jié) 大中專學(xué)生戶口遷移
第八十五條 考取大中專院校的新生(包括研究生,下同),入學(xué)時(shí)可以憑新生錄取通知書,自愿選擇將戶口遷往大中專院校學(xué)生集體戶。
被軍事院校錄取的新生,屬于現(xiàn)役軍人的,憑新生錄取通知書注銷戶口。
第八十六條 大中專院校申報(bào)新生遷入登記時(shí),應(yīng)當(dāng)向?qū)W校所在地公安機(jī)關(guān)出具蓋有招生主管部門錄取專用章的錄取新生名冊、錄取通知書和《戶口遷移證》。
第八十七條 大中專院校新生入學(xué)時(shí)已將戶口從原戶口登記地遷出,但未在大中專院校所在地派出所落戶的,可持《戶口遷移證》向原遷出地公安派出所申請恢復(fù)戶口。
第八十八條 大中專院校學(xué)生在學(xué)期間被批準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué),要求將戶口遷出的,憑主管部門的批準(zhǔn)文件辦理戶口遷移手續(xù)。
第八十九條 凡已辦理就(創(chuàng))業(yè)手續(xù)的大中專院校畢業(yè)生,有合法穩(wěn)定住所的,可根據(jù)自愿原則,在常住地登記為常住戶口;沒有合法穩(wěn)定住所的,可在就(創(chuàng))業(yè)單位或就(創(chuàng))業(yè)城市投靠親友落戶。遷出地派出所憑《畢業(yè)證書》《畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》、用人單位證明或創(chuàng)業(yè)證明、戶口簿或本人集體戶口頁辦理戶口遷出手續(xù);遷入地派出所憑《畢業(yè)證書》《畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》《戶口遷移證》、用人單位證明或創(chuàng)業(yè)證明辦理落戶手續(xù)。
第九十條 未就(創(chuàng))業(yè)的大中專畢業(yè)生,要求將戶口遷回原籍的,遷出地派出所憑《畢業(yè)證書》辦理戶口遷出手續(xù)。原籍派出所憑《戶口遷移證》《畢業(yè)證書》辦理落戶手續(xù)。對由于各種原因未能取得《畢業(yè)證書》的畢業(yè)生,可憑學(xué)校有關(guān)證明辦理遷出、回原籍落戶手續(xù)。屬緩派期期間的,可根據(jù)自愿原則,其戶口可在學(xué)校所在地派出所保留兩年。緩派期結(jié)束后,仍未辦理就業(yè)手續(xù)的,其戶口應(yīng)遷回原籍。
第九十一條 對入學(xué)前未將戶口遷入學(xué)校的大中專院校畢業(yè)生,落實(shí)就業(yè)單位的,戶口所在地公安派出所可憑《畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》《畢業(yè)證》和接收單位證明等證明材料簽發(fā)《戶口遷移證》。
第六章 戶口登記項(xiàng)目信息變更更正
第九十二條 對公民變更更正戶口登記項(xiàng)目信息的申請,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對確實(shí)存在登記錯(cuò)誤的,應(yīng)予以更正;符合變更條件的,應(yīng)予以變更。
第九十三條 對已變更更正姓名、性別、民族、公民身份號碼、出生日期等戶口登記項(xiàng)目的公民,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人申請按規(guī)定出具相關(guān)變更更正證明。
第一節(jié) 戶主變更
第九十四條 有下列情形之一的,可以申請變更戶主:
(一)原戶主死亡、被人民法院宣告失蹤或者宣告死亡的;
(二)原戶主出國(境)定居或者加入外國國籍的;
(三)原戶主戶口遷出的;
(四)房屋所有權(quán)或者使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,現(xiàn)房屋所有權(quán)人或者使用人認(rèn)為需要變更的;
(五)其他特殊原因應(yīng)當(dāng)變更戶主的。
單位集體戶申請變更戶主的,應(yīng)當(dāng)由該單位向公安派出所提出書面申請。戶主已作變更的應(yīng)及時(shí)調(diào)整戶內(nèi)成員與戶主關(guān)系。
第九十五條 公民申請家庭戶變更戶主的,需提交以下材料:
(一)居民戶口簿;
(二)新戶主居民身份證;
(三)戶內(nèi)成年人及房屋產(chǎn)權(quán)人協(xié)商一致的書面意見。
第二節(jié) 姓名變更
第九十六條 公民申請變更姓名,屬未成年人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)未成年人父母雙方或者監(jiān)護(hù)人協(xié)商一致;十周歲以上未成年人變更姓名的,還應(yīng)當(dāng)征得其本人同意;對父母一方亡故、另一方再婚的未成年人,以本人的勞動收入為主要生活來源的十六周歲以上未滿十八周歲的,可自主決定本人姓名的變更。
第九十七條 符合下列情形之一的,可以申請變更姓名:
(一)宗教名與世俗名改換的;
(二)因收養(yǎng)或解除收養(yǎng)關(guān)系及父母離異或再婚等原因需變更子女姓名的;
(三)姓名或者姓名的諧音違背公序良俗或有辱人格或易造成性別混淆的;
(四)名字中含有冷僻字的;
(五)在同一學(xué)校或工作單位內(nèi)姓名完全相同,給生活、工作帶來不便的;
(六)因戶口登記機(jī)關(guān)工作失誤,造成居民戶口簿、居民身份證及人口信息管理系統(tǒng)記載的姓名不一致的;
(七)婦女原冠夫姓申請去掉夫姓,或稱氏改為姓名的;
(八)公安機(jī)關(guān)認(rèn)為確需變更姓名的其他情形。
第九十八條 除變更婦女去掉夫姓和稱氏改為姓名外,其余的人在更名后,應(yīng)作為曾用名在戶口登記簿上保留。
第九十九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校等單位的職工變更姓名的,必須有所在單位人事部門準(zhǔn)予變更的證明。
第一百條 有下列情形之一的,不予辦理姓名變更登記:
(一)正在服刑、采取刑事強(qiáng)制措施的;
(二)依法被剝奪政治權(quán)利的;
(三)公安機(jī)關(guān)規(guī)定不予辦理的其他情形。
第三節(jié) 出生日期更正
第一百零一條 出生日期不得變更。對公民實(shí)際出生日期與居民戶口簿登記出生日期不一致的,可以申請更正并提交以下材料:
(一)本人居民戶口簿、居民身份證;
(二)公安機(jī)關(guān)原始戶籍資料或原始《出生醫(yī)學(xué)證明》;
(三)原始戶籍資料登記地公安派出所出具的出生日期更正情況說明。
第一百零二條 公民申請變更出生日期,有下列情形之一的,不予辦理:
(一)組織、人事部門管理的干部,本人要求確定或者更改的;
(二)本人使用《出生醫(yī)學(xué)證明》申報(bào)戶口,后又提供登記有不同出生日期的《出生醫(yī)學(xué)證明》,要求更改的;
(三)正在服刑、采取刑事強(qiáng)制措施的;
(四)公安機(jī)關(guān)規(guī)定不予辦理的其他情形。
第四節(jié) 民族變更
第一百零三條 公民申請變更民族登記的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)申請人居民戶口簿、居民身份證;
(二)申請人父母居民戶口簿、居民身份證;
(三)設(shè)區(qū)市人民政府民族工作主管部門批準(zhǔn)變更民族成份的證明。
年滿20周歲的公民要求變更民族成份的,依照國家有關(guān)規(guī)定不予辦理。
第五節(jié) 性別變更
第一百零四條 公民實(shí)施變性手術(shù),申請變更性別登記的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)申請人居民戶口簿、居民身份證;
(二)國內(nèi)三級以上醫(yī)院出具的性別鑒定證明或者司法鑒定部門出具的證明。
未成年人申請變更性別登記的,還應(yīng)當(dāng)提交其監(jiān)護(hù)人居民戶口簿、居民身份證。
第六節(jié) 其他戶口登記項(xiàng)目變更
第一百零五條 有下列情形之一的,公民應(yīng)當(dāng)向戶口所在地公安派出所申請變更公民身份號碼登記:
(一)公民身份號碼屬重號、錯(cuò)號的;
(二)變更性別的;
(三)更正出生日期的。
第一百零六條 公民申請婚姻狀況變更登記的,除提交本人居民戶口簿、居民身份證外,還應(yīng)當(dāng)提交以下相應(yīng)材料:
(一)在國內(nèi)結(jié)婚或者離婚的,提交民政、法院等部門出具的《結(jié)婚證》或者《離婚證》或者法院判決書;
(二)在國外結(jié)婚或者離婚的,提交《結(jié)婚證》或者《離婚證》,駐外使館認(rèn)證的翻譯件;
(三)在香港結(jié)婚或者離婚的,提交中華人民共和國司法部指定的香港律師認(rèn)證;
(四)在澳門結(jié)婚或者離婚的,提交《結(jié)婚證》或者《離婚證》;
(五)在臺灣結(jié)婚或者離婚的,提交臺灣地方法院公證處的公證書;
(六)喪偶的,提交配偶死亡證明、《結(jié)婚證》。
第一百零七條 公民的文化程度、身高、兵役狀況、服務(wù)處所和職業(yè)等戶口登記項(xiàng)目發(fā)生變化的,可以憑相關(guān)證明材料向戶口所在地公安派出所申請變更登記。
第七章 戶口證件管理
第一百零八條 常住人口登記表是證明公民身份狀況以及家庭成員間相互關(guān)系的基本法律文書,是公安機(jī)關(guān)進(jìn)行戶籍登記管理的基礎(chǔ)性資料。表中登記的事項(xiàng),由申報(bào)人如實(shí)申報(bào),經(jīng)戶口登記機(jī)關(guān)審核登記,申報(bào)人簽字確認(rèn)無誤,承辦人簽章并加蓋戶口專用章后,具有證明公民身份和家庭成員間相互關(guān)系的法律效力。
第一百零九條 居民戶口簿是證明公民身份狀況和家庭成員間相互關(guān)系的法定證件,是公民依法履行常住戶口登記義務(wù)的憑證,也是國家以戶為單位管理常住人口和進(jìn)行戶口調(diào)查、核對的主要依據(jù),其登記內(nèi)容與常住人口登記表登記內(nèi)容一致。
第一百一十條 公民按規(guī)定申報(bào)戶口登記后,公安派出所應(yīng)當(dāng)簽發(fā)居民戶口簿。變更戶主或者戶主戶口遷出的,可根據(jù)居民自愿原則收回原居民戶口簿,簽發(fā)新的居民戶口簿。
第一百一十一條 公民遺失居民戶口簿的,戶主應(yīng)當(dāng)及時(shí)到公安派出所申報(bào)證件遺失和補(bǔ)發(fā)。新的居民戶口簿補(bǔ)發(fā)后,原居民戶口簿自然作廢;遺失的居民戶口簿重新找到的,應(yīng)當(dāng)上繳公安派出所。
第一百一十二條 公民從事有關(guān)活動,需要證明身份的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用居民身份證、居民戶口簿,公安機(jī)關(guān)原則上不再對居民身份證、居民戶口簿已記載信息出具證明。
第一百一十三條 《戶口遷移證》、戶口《準(zhǔn)予遷入證明》是公民辦理戶口遷移使用的戶口證件,有關(guān)項(xiàng)目內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照常住人口登記表登記的內(nèi)容填寫。
《戶口遷移證》、戶口《準(zhǔn)予遷入證明》超過有效日期或者遺失的,應(yīng)當(dāng)向原簽發(fā)機(jī)關(guān)申請換發(fā)、補(bǔ)發(fā)。簽發(fā)地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按原證件內(nèi)容予以換發(fā)、補(bǔ)發(fā),并注明開具日期。
《戶口遷移證》、戶口《準(zhǔn)予遷入證明》登記的遷移地址需要變更的,持證人應(yīng)當(dāng)向原簽發(fā)機(jī)關(guān)重新申領(lǐng),簽發(fā)地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)憑相關(guān)材料重新開具,并注明日期。
公民《戶口遷移證》遺失補(bǔ)辦的,簽發(fā)地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過人口信息管理系統(tǒng)查詢或者與遷入地公安機(jī)關(guān)聯(lián)系核實(shí)持證人落戶情況,不得要求當(dāng)事人提供未落戶證明。
第一百一十四條 公安機(jī)關(guān)向公民簽發(fā)的居民戶口簿、《戶口遷移證》、戶口《準(zhǔn)予遷入證明》應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范格式用計(jì)算機(jī)打印。
第一百一十五條 立為一戶的家庭,其戶主或家庭成員一方因家庭內(nèi)部矛盾不愿將本戶居民戶口簿交與其他家庭成員使用、以至該家庭成員無法辦理個(gè)人相關(guān)事務(wù)的,公安派出所應(yīng)當(dāng)對保管居民戶口簿的一方進(jìn)行說服教育,并告知其相關(guān)戶口政策;經(jīng)說服無效的,公安派出所可憑該家庭成員的書面申請以及相關(guān)證明,為其制發(fā)僅含首頁和其本人常住人口登記卡的居民戶口簿。
第一百一十六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)空白居民戶口簿、《戶口遷移證》、戶口《準(zhǔn)予遷入證明》等戶口證件管理,對空白戶口證件的生產(chǎn)、發(fā)放、領(lǐng)取等環(huán)節(jié),建立登記備案制度;對備存空白戶口證件,指定專人保管,嚴(yán)防丟失被盜、非法買賣。
第一百一十七條 公安機(jī)關(guān)提供或者出具的原始戶籍登記資料、戶口注銷證明等材料,應(yīng)當(dāng)由經(jīng)辦民警簽字,并經(jīng)單位蓋章確認(rèn)。
第八章 戶口檔案管理和信息查詢
第一百一十八條 公安機(jī)關(guān)辦理戶口登記管理事項(xiàng)接收的相關(guān)證明材料,應(yīng)當(dāng)整理形成戶口檔案。
第一百一十九條 戶口檔案應(yīng)當(dāng)按規(guī)定立卷、歸檔,永久保存、妥善保管、規(guī)范使用。
第一百二十條 司法機(jī)關(guān)因辦案需要查詢涉案公民戶口登記信息的,憑相關(guān)辦案文書、單位介紹信和查詢?nèi)擞行矸葑C件向涉案公民戶口所在地公安派出所或者市、縣公安機(jī)關(guān)治安(戶政)管理部門查詢。
第一百二十一條 政府有關(guān)部門因履職需要查詢相關(guān)公民戶口登記信息的,憑履職需要證明、單位介紹信和查詢?nèi)擞行矸葑C件,向被查詢公民戶口所在地公安派出所或者市、縣公安機(jī)關(guān)治安(戶政)管理部門查詢。
第一百二十二條 律師因代理起訴等訴訟事項(xiàng)需要查詢案件當(dāng)事人有關(guān)戶口登記信息的,憑法律事務(wù)委托代理合同、律師執(zhí)業(yè)證書以及律師事務(wù)所證明,向相關(guān)公民戶口所在地公安派出所或者市、縣公安機(jī)關(guān)治安(戶政)管理部門查詢。律師查詢戶口登記信息的范圍,一般僅限于與承辦法律事務(wù)有關(guān)的公民本人戶口登記信息中的居民身份證登載項(xiàng)目。因承辦法律事務(wù)需要且依法依規(guī)定應(yīng)當(dāng)出具戶籍證明的,律師可以依法申請人民檢察院、人民法院或者受其委托收集、調(diào)取有關(guān)公民的戶籍證明。
基層法律服務(wù)工作者承辦民事案件法律事務(wù)過程中,可參照前款規(guī)定,憑法律事務(wù)委托代理合同、法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證以及基層法律服務(wù)所介紹信,向相關(guān)公民戶口所在地公安派出所或者市、縣公安機(jī)關(guān)治安(戶政)管理部門查詢公民戶口登記信息。
第一百二十三條 公安機(jī)關(guān)對與申請查詢事項(xiàng)無關(guān)的信息,不予提供查詢,并告知查詢?nèi)嗽谝?guī)定的范圍內(nèi)使用查詢獲取的公民戶口登記信息,不得泄露,不得挪作他用。
第九章 辦理程序及時(shí)限
第一百二十四條 公安機(jī)關(guān)對公民或者單位申報(bào)的戶口登記事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照以下情形辦理:
(一)對符合條件、證明材料齊全,且按規(guī)定可以當(dāng)場辦理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以辦理;
(二)對符合條件、證明材料齊全,但按規(guī)定需調(diào)查核實(shí)、上報(bào)審批(審核)的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、上報(bào)審批(審核);
(三)對不符合條件或者證明材料不全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人處理意見或者應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充的證明材料。
第一百二十五條 公安派出所對以下情形只要符合規(guī)定、手續(xù)齊全的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦理:
(一)出生登記(無《出生醫(yī)學(xué)證明》及在國(境)外出生的除外)申報(bào);
(二)立戶申報(bào);
(三)注銷戶口申報(bào)(注銷重復(fù)戶口、非法落戶戶口除外);
(四)戶口市、縣內(nèi)遷移(從城鎮(zhèn)遷往農(nóng)村戶口除外);
(五)大中專院校錄取新生戶口遷入、遷出和畢業(yè)后戶口遷入、遷出;
(六)除姓名、性別、出生日期、民族、公民身份證號碼以外的戶口登記項(xiàng)目信息變更更正;
(七)居民戶口簿換發(fā)、補(bǔ)發(fā);
(八)《戶口遷移證》換發(fā)、補(bǔ)發(fā)或者重新出具;
(九)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人在安置地或回原籍落戶;
(十)恢復(fù)戶口(不包括華僑以及港澳臺居民回國定居、入籍和監(jiān)外執(zhí)行、刑滿釋放異地恢復(fù))申報(bào)。
第一百二十六條 公安派出所對以下情形應(yīng)當(dāng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后辦理:
(一)家庭戶分戶申報(bào);
(二)大中專院校學(xué)生在學(xué)期間因轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、開除學(xué)籍或者肄業(yè)的戶口遷移。
第一百二十七條 下列情況由縣、市(區(qū))公安機(jī)關(guān)委托派出所簽發(fā)戶口《準(zhǔn)予遷入證明》并辦理戶口登記:
(一)投靠落戶;
(二)購房落戶;
(三)組織、勞動、人事部門批準(zhǔn)的干部、職工調(diào)動及隨遷人員戶口落戶;
(四)到西部投資、興辦實(shí)業(yè)及西部開發(fā)建設(shè)所需要的各類人才的戶口遷移;
(五)現(xiàn)役軍人家屬子女隨軍的戶口遷移。
第一百二十八條 公安派出所對以下情形應(yīng)當(dāng)受理,調(diào)查核實(shí)后報(bào)縣級公安機(jī)關(guān)審批:
(一)國(境)外出生子女出生申報(bào)、無《出生醫(yī)學(xué)證明》出生申報(bào)、收養(yǎng)申報(bào);
(二)戶口補(bǔ)登、補(bǔ)錄;
(三)華僑及港澳臺居民回國定居、入籍和監(jiān)外執(zhí)行、刑滿釋放異地恢復(fù)等戶口申報(bào);
(四)公民未按規(guī)定主動注銷的戶口注銷;重復(fù)戶口以及其他非法落戶戶口注銷;
(五)符合本規(guī)定第七十四、七十五、七十六、七十七條準(zhǔn)入條件的戶口市、縣外遷入;
(六)從城鎮(zhèn)遷往農(nóng)村落戶戶口;
(七)集體戶立戶申報(bào);
(八)遷入社區(qū)公共集體戶的戶口遷移;
(九)公民身份證號碼變更;
(十)戶口《準(zhǔn)予遷入證明》的換發(fā)、補(bǔ)發(fā)。
第一百二十九條 公安派出所對以下情形應(yīng)當(dāng)受理,經(jīng)縣級公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)后報(bào)設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)審批:
(一)出生日期更正;
(二)民族變更;
(三)姓名、性別變更。設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際情況,將姓名、性別變更審批權(quán)限下放到縣級公安機(jī)關(guān)。
第一百三十條 公安派出所調(diào)查核實(shí)后辦理的戶口登記事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)完成。
辦理需要報(bào)經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)審批(審核)的戶口登記事項(xiàng),各環(huán)節(jié)的工作應(yīng)當(dāng)在以下時(shí)限內(nèi)完成:
(一)公安派出所應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起的二十個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)工作,并將有關(guān)材料上報(bào)縣級公安機(jī)關(guān)。
(二)縣級公安機(jī)關(guān)接到上報(bào)材料后,經(jīng)審查,對有權(quán)作出審批(審核)決定的戶口申報(bào)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在接到公安派出所的上報(bào)材料十五個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,并將審批(審核)結(jié)果返回公安派出所,或者按規(guī)定簽署審核意見并將有關(guān)材料上報(bào)設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān);設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。
(三)公安派出所在接到上級公安機(jī)關(guān)審批決定的二個(gè)工作日內(nèi),將審批結(jié)果告知申請人。
第一百三十一條 公安常住人口信息管理系統(tǒng)中戶口申報(bào)、注銷、遷移、登記項(xiàng)目信息變更更正、立戶分戶審批,證件簽發(fā),信息查詢等功能操作權(quán)限應(yīng)當(dāng)與本規(guī)定明確的辦理權(quán)限一致,分級設(shè)置、有效監(jiān)管、責(zé)任到人。
第一百三十二條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立戶口管理監(jiān)督檢查制度,定期檢查戶口管理工作,抽查審批辦理事項(xiàng),排查常住人口信息管理系統(tǒng)異常數(shù)據(jù),核查群眾舉報(bào)投訴線索,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
第十章 法律責(zé)任
第一百三十三條 公民采用隱瞞事實(shí)真相、編造虛假事實(shí)、提供虛假證明材料、冒用他人身份等手段,非法辦理戶口登記,經(jīng)查證屬實(shí)的,查處地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理戶口注銷手續(xù),收回當(dāng)事人的居民戶口簿和居民身份證;對非法遷移落戶的,還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具加蓋查處地公安機(jī)關(guān)戶口專用章的當(dāng)事人原落戶相關(guān)證件(明)的復(fù)印件,并協(xié)調(diào)原戶口遷出地公安機(jī)關(guān)按規(guī)定辦理恢復(fù)戶口手續(xù)。構(gòu)成違反治安管理行為的,依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第一百三十四條 各級公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察、督察、治安(戶政)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查分析群眾有關(guān)戶口登記管理事項(xiàng)的投訴舉報(bào),對規(guī)范辦理的民警,積極維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益;對違規(guī)辦理的民警,應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)查處。
第一百三十五條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員在辦理公民申報(bào)戶口登記管理事項(xiàng)時(shí)有下列行為之一的,上級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以糾正,并根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予責(zé)任人相應(yīng)處分:
(一)對符合規(guī)定的申請不予辦理的;
(二)對不符合規(guī)定的申請違反規(guī)定予以辦理的;
(三)工作疏忽大意造成差錯(cuò)且導(dǎo)致不良后果的;
(四)無正當(dāng)理由未在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)的;
(五)違反規(guī)定或者超標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用的;
(六)其他應(yīng)當(dāng)給予處分的情形。
第一百三十六條 凡工作不認(rèn)真、審核把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致假報(bào)戶口、冒名頂替他人戶口等違法犯罪行為發(fā)生或者造成有關(guān)戶口證件流失、人口信息泄露的,應(yīng)當(dāng)?shù)共樽肪肯嚓P(guān)責(zé)任人失職、瀆職責(zé)任;凡利用職務(wù)之便違規(guī)為他人辦理戶口、身份證件以及出賣備存空白戶口證件的,依法嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十一章 附 則
第一百三十七條 本規(guī)定由江西省公安廳治安總隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。
第一百三十八條 本規(guī)定自2016年1月1日起施行。此前有關(guān)戶口登記管理規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。國家有新規(guī)定的,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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