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隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革開(kāi)放的不斷推進(jìn),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民正在發(fā)生前所未有的深刻變化,農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)民群眾的利益關(guān)系和聯(lián)結(jié)方式也正在發(fā)生著深刻的變化,農(nóng)村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問(wèn)題。這就要求基層黨組織建設(shè)的工作任務(wù)、組織形式、活動(dòng)方式和工作方式,必須適應(yīng)時(shí)代要求和發(fā)展需要。
一、當(dāng)前基層黨建工作存的問(wèn)題
(一)黨組織的地位和作用“弱化”。
一是對(duì)黨建工作重視不夠,存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向,對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力,黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng),“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。二是少數(shù)同志把主要精力集中抓經(jīng)濟(jì)工作及業(yè)務(wù)工作上,對(duì)黨建工作只是應(yīng)付、被動(dòng)地去做,對(duì)黨建工作組織不力,抓得不緊。三是村小一級(jí)黨組織形同虛設(shè),很少開(kāi)展黨組織的活動(dòng)。
(二)組織教育活動(dòng)不到位。
部分基層黨組織生活、“三會(huì)一課”制度落實(shí)不夠全面,存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。特別是大多農(nóng)村支部的組織生活流于形式,甚至一年到頭都沒(méi)有開(kāi)展組織生活,導(dǎo)致一些黨員對(duì)政治學(xué)習(xí)興趣不濃,思想觀念陳舊落后,宗旨意識(shí)淡化,沒(méi)有歸宿感和榮譽(yù)感。
(三)黨員先鋒意識(shí)發(fā)揮不突出。
一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用,有的黨員黨性淡簿,私心較重,只顧自身發(fā)展,幫扶作用沒(méi)有有效發(fā)揮;有的黨員紀(jì)律意識(shí)淡薄,特別是一些流動(dòng)黨員常年不繳納黨費(fèi)或不愿意按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納、不參加支部生活。這些個(gè)問(wèn)題的存在,嚴(yán)重影響了黨的形象,影響工作的健康發(fā)展。
(四)黨員干部教育管理松弛。
一些基層黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”制度不到位,支部組織生活不健全,對(duì)黨員的教育管理手段比較落后,缺乏力度,造成黨員紀(jì)律散漫;村小組支部書(shū)記沒(méi)有領(lǐng)取工資待遇,不肯積極主動(dòng)參與黨支部管理工作。
(五)辦公活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏。一是辦公經(jīng)費(fèi)解不了燃眉之急。很多農(nóng)村支部由于經(jīng)費(fèi)缺乏,大多沒(méi)有活動(dòng)室。二是黨組織對(duì)薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看在眼里、急在心里,最后也只能停在嘴里。
二、存在上述問(wèn)題的主要原因
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。
一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)不到位,造成部分黨員干部理想信念動(dòng)搖,甚至腐化墮落,不能發(fā)揮先鋒模范作用。二是村小組支部書(shū)記沒(méi)有待遇,很大程度上打擊了其工作積極性。
(二)綜合素質(zhì)不到位。
有的村干部素質(zhì)不高,對(duì)農(nóng)村政策掌握不多,把握不準(zhǔn),斷章取義,有時(shí)帶來(lái)負(fù)面影響;個(gè)別村干部自律意識(shí)差,方法簡(jiǎn)單,作風(fēng)粗暴,依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強(qiáng),服務(wù)意識(shí)淡泊,利己思想嚴(yán)重,甚至違法違紀(jì),影響了村干部在群眾心目中的形象。
(三)機(jī)制管理不到位。
一方面制度不健全,工作無(wú)章可循,隨意性很大。有的雖有制度,但抓得不嚴(yán),形同虛設(shè)。另一方面管理機(jī)制不配套,黨組織對(duì)不履行職責(zé)和存在問(wèn)題的成員大多是進(jìn)行批評(píng)教育,缺乏有效的措施。
三、方法措施
(一)集中精力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的骨干隊(duì)伍。
1. 選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記。注重從優(yōu)秀大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和在外工作的鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生中培養(yǎng)選拔村黨組織書(shū)記。選派第一書(shū)記要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保可用管用。制定相應(yīng)的管理辦法,嚴(yán)格第一書(shū)記的日常管理、監(jiān)督考核和獎(jiǎng)懲工作,確保待得住、干得好。
2. 加強(qiáng)村干部教育培訓(xùn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要做好村干部和第一書(shū)記的培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,每年舉辦村黨組織書(shū)記培訓(xùn)班,對(duì)村黨組織書(shū)記輪訓(xùn)一遍。采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)村干部進(jìn)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)以及民主管理、服務(wù)群眾等方面知識(shí)技能的培訓(xùn),不斷提高村干部的思想政治素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾的能力。注重將“互聯(lián)網(wǎng)+”引入村干部教育管理,用好微信、遠(yuǎn)程教育等新載體,提高教育管理水平。有計(jì)劃地組織村黨組織書(shū)記到發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展實(shí)地觀摩、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)等活動(dòng),提高培訓(xùn)針對(duì)性。
3. 精心培養(yǎng)村級(jí)后備干部。注重選好,強(qiáng)化培養(yǎng),把優(yōu)秀青年培養(yǎng)成黨員,把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村干部、致富能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人,加強(qiáng)后備村干部隊(duì)伍建設(shè),力爭(zhēng)用幾年時(shí)間,為每個(gè)行政村培養(yǎng)和儲(chǔ)備一批有思想覺(jué)悟、文化素質(zhì)、職業(yè)特長(zhǎng)和組織能力的帶頭人后備人選。建立村級(jí)后備干部管理臺(tái)賬,定期考察調(diào)整制度,做到備用結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理。
4. 抓好黨員發(fā)展管理工作。一是嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān),發(fā)展高素質(zhì)的年輕黨員;二是組織農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù),不斷強(qiáng)化黨員意識(shí)和黨性觀念,提高帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。三是嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度,切實(shí)把“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度落實(shí)好,規(guī)范黨員管理。四是開(kāi)展黨員考評(píng),定期與黨員談心談話,對(duì)黨員進(jìn)行“黨性體檢、民主評(píng)議”,及時(shí)公布考評(píng)結(jié)果。五是規(guī)范農(nóng)村流動(dòng)黨員的管理,引導(dǎo)流動(dòng)黨員為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(二)下大力氣推動(dòng)村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬待遇落實(shí)。
一是加大村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)保障力度。政府應(yīng)加大財(cái)政投入,進(jìn)一步充實(shí)黨組織辦公經(jīng)費(fèi)和提高村干部的任職補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),讓村黨組織有能力、有底氣為群眾辦事。
(三)加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督,充分發(fā)揮組織效能。
切實(shí)發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用,不斷加強(qiáng)對(duì)村務(wù)決策、執(zhí)行、公開(kāi)的監(jiān)督。主要是是加強(qiáng)對(duì)村務(wù)決策、村務(wù)公開(kāi)、村級(jí)資源資產(chǎn)資金管理、為民服務(wù)專項(xiàng)資金監(jiān)管、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實(shí)和耕地保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)工作的監(jiān)督,通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)督,確保村務(wù)工作公開(kāi)透明、合法合規(guī)。
(四)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建立農(nóng)村基層黨建責(zé)任制。
1. 強(qiáng)化農(nóng)村基層黨建責(zé)任。黨組織書(shū)記要履行好責(zé)任,把農(nóng)村基層黨建工作緊緊抓在手上。建立農(nóng)村基層黨建問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,深入開(kāi)展述職評(píng)議考核,推動(dòng)黨建工作責(zé)任落實(shí),切實(shí)形成“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的長(zhǎng)效機(jī)制。建立“暗訪督查、約談問(wèn)責(zé)”制度,對(duì)履行黨建責(zé)任不到位的,進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)問(wèn)題較多、長(zhǎng)期打不開(kāi)局面的,及時(shí)約談通報(bào);對(duì)抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,要進(jìn)行組織處理。
2. 切實(shí)形成齊抓共管合力。建立完善基層黨建工作協(xié)調(diào)小組和辦事機(jī)構(gòu)。黨委組織部門(mén)要負(fù)起具體的牽頭抓總職責(zé),加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促落實(shí),抓好各方面任務(wù)的組織協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門(mén)特別是涉農(nóng)部門(mén)、經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)應(yīng)結(jié)合各自職能,加大服務(wù)和保障工作力度,積極推廣切實(shí)可行的服務(wù)項(xiàng)目,支持和推動(dòng)農(nóng)村基層黨建工作。積極轉(zhuǎn)變職能、履行職責(zé)創(chuàng)造條件,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)思想、作風(fēng)、能力建設(shè),提高做好農(nóng)村工作的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化抓村的直接責(zé)任,落實(shí)好分片包村、入戶走訪、在村服務(wù)制度。繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)干部“下基層”、部門(mén)包村、駐村幫扶等工作落實(shí),促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建互融共進(jìn)、整體提高。
個(gè)人對(duì)照檢查材料(存
時(shí)間:2023-09-14 01:0:28精選機(jī)關(guān)黨員個(gè)人黨
時(shí)間:2023-09-16 23:0:06黨員個(gè)人黨性分析材
時(shí)間:2023-09-16 15:0:37機(jī)關(guān)普通黨員個(gè)人黨性分析
時(shí)間:2023-09-15 22:0:09