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核心提示:十八屆五中全會通過了《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,這一《建議》是在對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇進(jìn)行科學(xué)分析與準(zhǔn)確判斷基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。《建議》指出:我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。那么,我們到底面臨哪些挑戰(zhàn)與機(jī)遇呢?宣講家網(wǎng)站特邀請中宣部政研所研究員李儉教授為大家講述十三五期間,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的六大挑戰(zhàn)與八大機(jī)遇。
中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革的歷程中,定戰(zhàn)略、做決策、提建議,歷來重視對環(huán)境、條件的調(diào)查與研究,重視對面臨挑戰(zhàn)與機(jī)遇的分析與研判。十八屆五中全會通過了《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,這個《建議》正是在對面臨挑戰(zhàn)與機(jī)遇的科學(xué)分析與準(zhǔn)確研判基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。
《建議》指出:我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),在改革開放以來打下的堅實基礎(chǔ)上,堅定信心,銳意進(jìn)取,奮發(fā)有為,繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好,不斷開拓發(fā)展新境界。由此可見,對于我國經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展面臨挑戰(zhàn)與機(jī)遇的準(zhǔn)確把握,極為重要。它直接制約著“十三五”規(guī)劃的制定是否科學(xué)、執(zhí)行是否順暢、落地是否有力。那么我們到底面臨哪些挑戰(zhàn)與機(jī)遇呢?
綜合分析,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要面臨著六大挑戰(zhàn)。第一,面臨著全球經(jīng)濟(jì)增長乏力的挑戰(zhàn);第二,面臨著我國經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前屆刺激政策消化期的“三期疊加”的挑戰(zhàn);第三,面臨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力、“三農(nóng)”問題依然存在的挑戰(zhàn);第四,面臨著社會變革新發(fā)展伴生著諸多問題的挑戰(zhàn);第五,面臨著國內(nèi)不穩(wěn)定、周邊不安定因素還較多的挑戰(zhàn);第六,面臨著銷蝕人們的“四信”、圖謀阻止經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思潮蔓延的挑戰(zhàn)。這六大挑戰(zhàn)擺在我們的面前,下面我分別說一說。
第一,面臨著全球經(jīng)濟(jì)增長乏力的挑戰(zhàn)。目前,歐洲面臨債務(wù)困境,且改善艱難,有的國家,如希臘,幾近破產(chǎn)。連歐盟所在地——比利時,都發(fā)生危機(jī)。近期,民眾屢屢游行甚至罷工。在日本,安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)也挽救不了連年的經(jīng)濟(jì)低迷,近日又下調(diào)今年指標(biāo)。美國雖有復(fù)蘇,但也是步履維艱。10月份,美國公布制造企業(yè)產(chǎn)出連續(xù)兩個月下滑!敖鸫u”國家的俄羅斯、巴西同樣經(jīng)濟(jì)增長困難。
最近,國際貨幣基金組織調(diào)低了全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期0.2個百分點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,中國離不開世界,世界也離不開中國。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的中國,經(jīng)濟(jì)早已同世界經(jīng)濟(jì)深度交融。面對全球經(jīng)濟(jì)增長乏力的形勢,中國的進(jìn)出口貿(mào)易也受阻嚴(yán)重。最新統(tǒng)計顯示,今年8月,進(jìn)出口同比下降9.7%。而外貿(mào),又是“三駕馬車”之一。這方面陷入困境,勢必給我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來新的拖累。與此同時,還必須看到,未來很長時期內(nèi),人民幣匯率將是升值趨勢。升值以后,會導(dǎo)致出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢繼續(xù)下降;全球貿(mào)易規(guī)則可能會發(fā)生變化!笆濉睍r期是大國之間政治經(jīng)濟(jì)博弈比較激烈的時期,特別是在美國、俄羅斯、印度、中國之間。美國推出“兩洋戰(zhàn)略”,實施TPP和TTIP,試圖以美為主導(dǎo)形成新的世界貿(mào)易與投資規(guī)則;俄羅斯主導(dǎo)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,強(qiáng)化在中亞的勢力范圍,近期他們派兵到敘利亞參與打擊極端組織就是例證。中國雖然推進(jìn)“一帶一路”,實施歐亞一體化和亞太一體化,但在“十三五”期間,大國間博弈的熱度會增加,形勢跌宕起伏,由此可能會產(chǎn)生一些風(fēng)險的不確定性。
第二,面臨著經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前屆刺激政策消化期的“三期疊加”的挑戰(zhàn)。所謂增長速度換擋期,就是我國經(jīng)濟(jì)已處于從高速換擋到中高速的發(fā)展時期。這需要一段時間。如韓國增速換擋發(fā)生在1989年至2003年之間,房地產(chǎn)長周期拐點(diǎn)出現(xiàn)在90年代中后期;德國的增速換擋發(fā)生在1965年前后,出現(xiàn)了房地產(chǎn)長周期峰值。所謂結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,就是說結(jié)構(gòu)調(diào)整刻不容緩,不調(diào)就不能實現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展。一二三產(chǎn)業(yè)布局將發(fā)生根本性改變,一些傳統(tǒng)行業(yè),以及一些資源型地區(qū)面臨極大困難。例如,東北地區(qū)、山西、內(nèi)蒙、河北等省區(qū)均陷入困境。所謂前屆刺激政策消化期,主要是指在國際金融危機(jī)爆發(fā)初期,我們實施了一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計劃,現(xiàn)在這些政策還處于消化期。其中的4萬億投資,雖然在當(dāng)時對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用,但它所帶來產(chǎn)能過剩的負(fù)面效應(yīng)也不可低估。例如鋼鐵業(yè),原本就已經(jīng)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,又上馬大型鋼企!叭诏B加”、矛盾交織,這給我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)著實不小。
第三,面臨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力、“三農(nóng)”問題依然存在的挑戰(zhàn)。目前,中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體態(tài)勢依然偏弱,“三大需求”的增速對經(jīng)濟(jì)的拉動效應(yīng)疲態(tài)持續(xù)。工業(yè)生產(chǎn)方面,7月份和8月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長率平均為6.05%,低于二季度的平均值約0.2個百分點(diǎn)。同時,PPI同比增長率經(jīng)歷了連續(xù)42個月的下跌,7月份和8月份同比增長率分別為-5.4%和-5.9%,顯示工業(yè)通縮局面在延續(xù)。CPI在7月份、8月份同比上漲1.7%和2.0%。PPI下降5.9%。從總體上來看,價格上漲率處低位。雖然還不能說通脹緊縮,但需求方面顯示經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。
我國屬于投資比重偏高、消費(fèi)比重偏低的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在出口困難的情況下,如果消費(fèi)沒有大幅度增長,由投資拉動產(chǎn)能必然會繼續(xù)過剩。與“十二五”時期相比,“十三五”時期我國產(chǎn)能過剩矛盾可能還會進(jìn)一步加劇。因為,在宏觀上有利于投資的國民收入結(jié)構(gòu)難有大的改觀,在微觀上有利于儲蓄的階層收入結(jié)構(gòu)也難有根本的改變。儲蓄增長支撐投資擴(kuò)張,投資擴(kuò)張支撐產(chǎn)能進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)國內(nèi)消費(fèi)和出口趕不上產(chǎn)能擴(kuò)張速度時,產(chǎn)能過剩矛盾就必然加劇。同時,在資源環(huán)境約束進(jìn)一步強(qiáng)化的條件下,淘汰落后產(chǎn)能的壓力將進(jìn)一步加大。尤其是在房地產(chǎn)市場,一二線城市有銷量沒土地,三四線城市有土地沒銷量。作為牽涉諸多行業(yè)的房地產(chǎn)低迷,勢必影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別還要看到,多年呼喊的“三農(nóng)”問題依然存在。我國有13億多的人口,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題顯得極為突出。老一輩無產(chǎn)階級革命家陳云早就說過:無農(nóng)不穩(wěn)、無糧會亂。這八個字是真諦啊!土地紅線形勢嚴(yán)峻,糧食增產(chǎn)潛力有限,同時又出現(xiàn)多重隱憂。種田人后繼乏人,多數(shù)農(nóng)村是“3861部隊”在留守,80后、90后中的多數(shù)人出外工作,近年有些人雖然返鄉(xiāng),但既不愿意也不會種田,終日游手好閑。車輛大量增加,道路又趕不上需求,舊有道路損毀嚴(yán)重,新增道路缺乏能力,反過來又制約車輛購買力。農(nóng)村水污染極為嚴(yán)重,相當(dāng)一些村莊家家有太陽能,戶戶有淺水井,洗浴水、洗菜水哪里排?滲入本村地下,又返回各戶水井。大量垃圾無法進(jìn)行統(tǒng)一的無害處理,溝里扔、地里放,形成污染源。住建部調(diào)查表明,目前全國1/3以上的城市被垃圾包圍。一些地方出現(xiàn)“癌癥村”。全國4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近60萬個行政村,其中大部分沒有環(huán);A(chǔ)設(shè)施,每年產(chǎn)生生活垃圾2.8億噸,形勢十分嚴(yán)峻。
第四,我們面臨著社會變革新發(fā)展伴生著諸多問題的挑戰(zhàn)。回目而看,改革開放以來,我國的社會變革在中國歷史上當(dāng)屬史無前例,特別是改革進(jìn)入深水區(qū)邁上愛揚(yáng)道以后,對中國社會轉(zhuǎn)型發(fā)展意義不小。但正如大浪淘沙、泥沙俱下,田里稻稗共生、苗草同在一樣,它也伴生諸多問題。第一個是結(jié)構(gòu)性社會問題。城鄉(xiāng)之間、東西部地區(qū)之間、沿海地區(qū)與西北西南地區(qū)之間、富裕地區(qū)與貧困地區(qū)之間、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)之間的這些結(jié)構(gòu)性問題,對于“十三五”期間的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。第二個是變遷型社會問題。這主要指8億農(nóng)民的變遷。改革開放以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力爆發(fā)式增長,勞動力大量解放,農(nóng)村富余勞動力呈現(xiàn)幾何式增加。4億多農(nóng)村人口閑置。這些人中的一半多已經(jīng)進(jìn)入城鎮(zhèn),但尚有近2億待機(jī)而動。進(jìn)入到城鎮(zhèn)的農(nóng)村人口的衣食住行用面臨著諸多矛盾,更不要說他們的就業(yè)問題。由于近幾年城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻,這些人閑置在家,無活可干、無工可打,時間長了,會產(chǎn)生新的社會問題。而且,大量農(nóng)村學(xué)生考入大學(xué),每年新入學(xué)都在800萬以上,在校生三千多萬。就業(yè)壓力相當(dāng)之大。大量農(nóng)村孩子大學(xué)畢業(yè)即失業(yè),找不到合適工作!笆濉逼陂g,“00后”都要進(jìn)入大學(xué),此類社會問題壓力不小。第三個是越軌性社會問題。主要指黨風(fēng)、政風(fēng)不正而帶來的官員腐敗。黨的十八大以來,以為黨中央鐵腕反腐,“打虎拍蠅”,一大批省部級高官落馬,一大批“小官巨貪”受到懲處。其中,省部級“老虎”多達(dá)80個(不含軍中“老虎”),副國級以上貪官就有5位,31個省區(qū)市,只有北京上海等3個沒有“老虎”陷落。腐敗窩案、大案、要案接二連三。河南省漯河市一位年輕市長剛剛上任幾十天便被雙規(guī);在此之前,這個市連續(xù)三任市委書記成為腐敗分子,“生意”書記、“賣光”書記、“賣官”書記一任接一任。百姓在拍手稱快的同時,也對官員產(chǎn)生懷疑。許多人都說,現(xiàn)今的一些領(lǐng)導(dǎo)是“五森”干部:教育別人像孔繁森,生活腐化像王寶森,對待上司像和珅,對待下級像泰森,無法無天像魯智深。坊間段子固然有不實之處,但它卻在某種程度上反映了客觀事實,是一種輿情。第四個是病態(tài)性社會問題。主要指精神病患者、抑郁癥患者在大量增加。據(jù)剛剛發(fā)布的數(shù)據(jù),精神疾病患者占15%,登記在冊的精神病人429萬;家庭矛盾、鄰里分歧大量出現(xiàn);離婚率節(jié)節(jié)攀升。北京電視臺有幾檔節(jié)目,都是做家庭矛盾調(diào)解的,收視率很高。其中的“誰在說”“第三調(diào)解室”等節(jié)目,很受歡迎。這里面的多數(shù)都屬趨利性問題,因家庭財產(chǎn)、房產(chǎn)而發(fā)生,鬧得父子反目、弟兄姐妹結(jié)仇。
第五,面臨國內(nèi)不穩(wěn)定、周邊不安定等因素的較多挑戰(zhàn)。穩(wěn)定壓倒一切,發(fā)展決定一切,穩(wěn)定制約發(fā)展。沒有穩(wěn)定局面,發(fā)展就會停滯,乃至倒退。
當(dāng)前,從國內(nèi)看,不穩(wěn)定因素主要是在人民內(nèi)部。應(yīng)對不穩(wěn)定因素,要做到六個“妥善處理好”:一是妥善處理好原有下崗職工和30萬裁軍人員的再就業(yè)和生活安置問題。二是妥善處理好“三農(nóng)”問題,特別是三千萬農(nóng)民的脫貧和致富問題。全面小康的難點(diǎn)在農(nóng)村,重點(diǎn)在邊遠(yuǎn)地區(qū);中國農(nóng)村絕對貧困人口還有1487萬人,還有邊緣地帶的“三無人員”4000萬。邊緣地帶人員也就是處于城鄉(xiāng)交界處的這些人員。由于城市的迅速擴(kuò)展,產(chǎn)生了一些無地、無業(yè)、無生活保障的人員,這些人員在增加。
三是妥善處理好兩億多進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的各類問題。四是妥善處理好幾千萬離退休人員和八千多萬殘障人員的實際問題。五是妥善處理好每年八百萬大學(xué)生和沒有考上大學(xué)的中學(xué)生的就業(yè)問題。六是妥善處理好先富與后富,不同利益群體、集團(tuán)的利益分配問題。我國的基尼系數(shù)已經(jīng)超越0.49。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析判斷,基尼系數(shù)0.3以下是穩(wěn)定線,0.4是警戒線,0.5是危機(jī)線,0.6是動亂線,中國的基尼系數(shù)已經(jīng)超過了警戒線,逼近危機(jī)線。云南大學(xué)的一份調(diào)查報告則認(rèn)為,我國基尼系數(shù)已經(jīng)接近0.6,也就是動亂線。
對于敵我性質(zhì)的矛盾,則要警惕“五毒”亂中華。第一是警惕臺獨(dú)。明天兩岸的首領(lǐng)就要在新加坡會面,但是我們應(yīng)該看到馬英九國民黨這些年來的表現(xiàn)。第二是警惕藏獨(dú)。第三是警惕疆獨(dú)。第四是警惕“三股勢力”——恐怖主義、分裂主義和極端主義。比如新疆地區(qū)的極端主義早已存在。他們瘋狂叫囂“伊斯蘭教法高于國法”“共產(chǎn)黨政權(quán)是異教徒政府,一定要推翻”;還竭力散布“抽煙喝酒的人死后要下地獄”“婦女不蒙面就不是真正的穆斯林”等等。五是警惕變成“社會人”的“境外人”搗亂破壞。國際化的拓展使得越來越多的“境外人”變成了“社會人”。變成“社會人”以后,一是境外非法人員增多;二是境外滲透破壞活動增多;三是境內(nèi)涉外事件增多。
從周邊看,我們在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域面臨著發(fā)展的困惑。比如,我國的石油60%依賴進(jìn)口,而在石油進(jìn)口國的前10個國家中,有6個都可能出事。安全領(lǐng)域中的安全難題。中國的陸陸鄰國有14個,與10個國家在邊界問題上有爭議點(diǎn);海洋鄰國8個,與6個有權(quán)屬上的引爆點(diǎn)。在聯(lián)合國193個會員國中,沒有一個有中國這樣多的主權(quán)糾紛。
國際領(lǐng)域中的國際壓力主要是西化、分化、弱化勢力和“三股勢力”。美國學(xué)者亨廷頓在《文明的沖突》一書中,毫不掩飾地提出,未來伊斯蘭文明和儒家文明將是最大挑戰(zhàn),實則是要打擊阿拉伯民族與中華民族。特別是在我國的東海、南海地區(qū)。自打美國提出“亞洲再平衡”戰(zhàn)略以后,千方百計地進(jìn)行攪局,近期又派軍艦闖進(jìn)我南海島礁附近,并一而再再而三地慫恿日本、菲律賓、越南進(jìn)行搗亂,“擦槍走火”的可能性極大。而一旦發(fā)生戰(zhàn)事,就有可能拖累經(jīng)濟(jì)。
第六,面臨銷蝕人們“四信”、圖謀阻止經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思潮蔓延的挑戰(zhàn)。“樹欲靜而風(fēng)不止。”新中國建立以來,意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭一直沒有止息,也不可能止息。近年以來,這種斗爭似有潮起之勢,尤其是歷史虛無主義極為猖獗。某些居心叵測者以“起底”“反思”等名義,大肆詆毀、貶損英烈,狼牙山五壯士、董存瑞、劉胡蘭、邱少云、黃繼光、毛岸英、雷鋒、焦裕祿等,這些影響了幾代中國人的英模,在一段時間內(nèi),居然有人不斷發(fā)難,對其真實性提出所謂的“質(zhì)疑”。更有甚者,竟然無中生有,造謠污蔑,極力抹黑以至詆毀,一概否定。非毛、貶毛、污毛言論不止。加之社會上還有一股不可小視的仇官、仇富、仇警、仇共、仇公的思潮。仇共就是仇恨共產(chǎn)黨,仇公呢,仇視公有制經(jīng)濟(jì)。
清代龔自珍曾說過,“滅人之國,必先去其史”!叭テ涫贰钡哪康氖菫榱恕敖K其后”。這股歷史虛無主義的暗流,其罪惡目的已經(jīng)十分明顯。就是要通過對執(zhí)政黨樹立的英模的否定、對建黨建軍建國領(lǐng)袖的否定、對黨史軍史的否定,進(jìn)而動搖人們的理想與信仰、對的信念、對“兩個百年”目標(biāo)的信心、對黨和政府的信任,這就是四信。搞亂思想、侵蝕靈魂。從而,終斷進(jìn)程、終斷共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
前蘇聯(lián)共產(chǎn)黨有20萬人時奪取政權(quán),200萬人時戰(zhàn)勝德國法西斯,2000萬人時,卻在一夜之間丟掉了政權(quán),最終導(dǎo)致蘇聯(lián)解體。什么原因?內(nèi)外勾結(jié)導(dǎo)致思想混亂、精神銷蝕是最主要的原因。
美國前中情局雇員彼得·施瓦茨在《勝利:美國政府對前蘇聯(lián)的秘密戰(zhàn)略》一書中以驕傲的口吻說:“談?wù)撎K聯(lián)的崩潰,而不知道美國秘密戰(zhàn)略的作用,就像是調(diào)查一件神秘的死亡案件,而不考慮謀殺!币虼耍辛贾、有責(zé)任心的國人,必須在高度警惕這股歷史虛無主義暗流的同時,予以堅決還擊,否則,這股暗流就會阻礙我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
問題是時代的聲音,挑戰(zhàn)是強(qiáng)者的機(jī)會;成功發(fā)源于問題,強(qiáng)者成功于挑戰(zhàn)。上述所言挑戰(zhàn)可謂多多,但在多難興邦、強(qiáng)者自強(qiáng)的中國共產(chǎn)黨面前,天大的困難不在話下,再大的挑戰(zhàn)也能戰(zhàn)勝。當(dāng)年,紅軍二萬五千里長征的挑戰(zhàn)大不大?14年的抗戰(zhàn)挑戰(zhàn)大不大?打敗八百萬蔣介石軍隊的挑戰(zhàn)大不大?擊潰武裝到牙齒的侵朝美軍的挑戰(zhàn)大不大?這些,不都在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下戰(zhàn)而勝之嗎?今天,在為黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們有足夠信心戰(zhàn)勝各種各樣的挑戰(zhàn)。改革開放以來,唱衰中國、中國崩潰論從來就沒有停止過。然而,沒有哪一次不以失敗而告終。更何況,我們又面臨許多難得的機(jī)遇!
下面就是第二部分,咱們再聊一聊我們面臨的機(jī)遇。綜合分析,我們經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展,面臨著諸多的機(jī)遇,主要有八大機(jī)遇:第一,適逢謀求和平、發(fā)展、合作、共贏的國際大勢;第二,適逢追求富強(qiáng)、民主、文明、和諧的國內(nèi)大勢;第三,適逢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài);第四,適逢國內(nèi)市場潛力進(jìn)一步釋放、生產(chǎn)要素綜合優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯的活躍期;第五,適逢經(jīng)濟(jì)開放度更大的寬廣期;第六,適逢大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新潮期;第七,適逢中華民族偉大復(fù)興最為接近的好時期;第八,適逢“十三五”規(guī)劃建議出臺的應(yīng)時期。我分別講一下。
第一,適逢謀求和平、發(fā)展、合作、共贏的國際大勢。主席在訪問英國演講時說:“當(dāng)今世界,開放包容、多元互鑒是主基調(diào),相互聯(lián)系、相互依存是大潮流,和平、發(fā)展、合作、共贏是主旋律”。他概括得十分精辟,一個主基調(diào),一個大潮流,一個主旋律。從政治方面講,當(dāng)前國際上維護(hù)和平、制約戰(zhàn)爭、反對霸權(quán)的力量在進(jìn)一步壯大,和平和發(fā)展仍然是時代的主題。雖然局部地區(qū)并不太平,霸權(quán)主義興風(fēng)作浪,極端主義依然猖獗,世界有不安寧因素,局部的戰(zhàn)爭、局部的沖突接連不斷。但總體講,謀和平、求發(fā)展、促合作、尋共贏,仍然是主旋律,是國際大勢。特別是中美兩個大國,雖然價值觀不同,政治觀點(diǎn)相異,但去年和今年兩個國家元首兩度訪問,建立起新型大國友好關(guān)系,這對兩國有利,對世界有利。上世紀(jì)80年代鄧小平同志提出來百萬大裁軍,主要的判斷依據(jù)就是新的世界大戰(zhàn)暫時打不起來,世界環(huán)境是以和平為主的,到現(xiàn)在依然沒有變。主席,又宣布中國裁軍30萬,也是基于這種判斷。這種謀求和平、發(fā)展、合作、共贏的國際大勢,對我國未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展十分有利。
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