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江蘇車改最新方案,江蘇公務(wù)員事業(yè)單位車改補貼標準方案
日前,江蘇省政府召開新聞發(fā)布會,對《江蘇省機關(guān)事務(wù)管理辦法》作出全面解讀,其中關(guān)于公車改革的相關(guān)條例備受各方關(guān)注。會上首次明確了江蘇公務(wù)用車改革的時間表:省級機關(guān)將在上半年車改到位,包括南京在內(nèi)的各地黨政機關(guān)車改在下半年基本完成。
具體車改方案:
1.取消一般公務(wù)用車改由社會提供
根據(jù)《辦法》規(guī)定,普通公務(wù)出行未來將實行社會化提供,并且從嚴配備定向化保障的公務(wù)用車。
“具體政策很清晰,首先是取消一般公務(wù)用車,保留必要的機要通信、應急、特種專業(yè)用車,符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤用車和其他車輛,將來普通公務(wù)出行通過自主選擇、社會化提供。同時,也要適度發(fā)放一些公務(wù)交通補貼。我們省的改革也要按照中央的精神來!辈?嘯解釋說。
2.車補最多只可比中央上浮30%
公務(wù)交通補貼的標準是多少?根據(jù)中央和國家機關(guān)車改方案:司局級每月補貼1300元,處級800元,科級及以下500元。中央給各地劃定了三條紅線,一是改革后公務(wù)用車交通補貼支出總額必須低于改革前的公務(wù)用車運行整體費用;二是中央國家機關(guān)的公務(wù)交通補貼的標準,地方公務(wù)交通補貼標準不得高于中央和國家機關(guān)補貼標準的130%,邊疆少數(shù)民族地區(qū)和其他邊遠地區(qū)標準不得高于中央和國家機關(guān)補貼標準的150%;第三條紅線是改革以后不能既拿錢又坐車
3.首選國產(chǎn)汽車,優(yōu)先選新能源汽車
《辦法》還規(guī)定,公務(wù)用車應當選用國產(chǎn)汽車,優(yōu)先選用新能源汽車。同時,公務(wù)用車的購置、保險、維修、加油等應當執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定。
關(guān)于國產(chǎn)汽車,國家發(fā)改委已經(jīng)制定專門目錄,對國產(chǎn)汽車有比較明確的范圍。關(guān)于優(yōu)先選用新能源汽車,11月江蘇省在蘇州召開了一次關(guān)于新能源汽車的推進會,對新能源汽車推廣使用從政策、費用、制度等方面都在進行具體落實。下一步,關(guān)于公務(wù)用車優(yōu)先使用新能源汽車的問題,還將會有更具體的制度。
《辦法》還規(guī)定了以下內(nèi)容
1.“三公”經(jīng)費:地方各級政府需定期“曬”
在《辦法》中,對“三公”經(jīng)費(公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置和運行費、因公出國(境)費)的使用作出了嚴格規(guī)定。地方各級人民政府及政府各部門應當建立健全機關(guān)運行經(jīng)費公開制度,定期公布“三公”經(jīng)費的預算和決算情況。采購方面,政府各部門應當依照有關(guān)政府采購的法律、法規(guī)和規(guī)定,采購經(jīng)濟適用的貨物,不得采購奢侈品、超標準的服務(wù)或者購置、建設(shè)豪華辦公用房。
2.辦公用房:不得出租出借,裝修前先審批
在辦公用房方面,《辦法》明確,政府各部門不得出租、出借辦公用房;未經(jīng)本級政府機關(guān)事務(wù)主管部門批準,不得改變辦公用房使用功能。此外,新建、調(diào)整辦公用房的單位,應當在搬入新建或者新調(diào)整辦公用房的同時,將原辦公用房騰退移交本級政府機關(guān)事務(wù)主管部門統(tǒng)一調(diào)劑使用。辦公用房的裝修要嚴格按照規(guī)定履行審批手續(xù),按照簡樸實用、安全節(jié)能的原則,嚴格執(zhí)行政府機關(guān)辦公用房建設(shè)、裝修標準。
記者26日從省機關(guān)事務(wù)管理局獲悉,我省公務(wù)用車改革總體方案已獲中央批準,將嚴格按照中央要求在今年底前基本完成改革。
省機關(guān)事務(wù)管理局有關(guān)負責人介紹,目前組織實施車改涉及許多具體問題,需根據(jù)具體省情,做好充分準備!爸醒胍蟾鞯毓嚫母锏浊盎就瓿,江蘇肯定要按這個時間表組織實施。一旦準備工作基本就緒就可實施,具體實施時間要視準備工作而定!彼硎,此次公車改革,中央對參改單位、參改人員、參改車輛、改革總的節(jié)支率等有明確要求,車改后公務(wù)交通補貼也有上限規(guī)定,我省均嚴格執(zhí)行中央規(guī)定。
去年底我省出臺的《江蘇省機關(guān)事務(wù)管理辦法》提出,從起在全省推行公車改革,明確地方各級政府應當改革公務(wù)用車實物供給方式,普通公務(wù)出行實行社會化提供,從嚴配備定向化保障的公務(wù)用車。今年年初,我省公務(wù)用車改革啟動,首批1萬多個黨政機關(guān)、參公事業(yè)單位參加車改。
為推進公務(wù)用車改革有序進行,我省專門成立公車改革領(lǐng)導小組,省機關(guān)事務(wù)管理局、發(fā)改委、財政廳、審計廳、人社廳等部門共同參與,目前,已對全省公務(wù)用車改革前的基本情況進行了調(diào)查摸底,掌握了參改單位、參改人員、公務(wù)用車數(shù)量、運行費用,已經(jīng)車改地區(qū)發(fā)放的公務(wù)用車補貼等情況。
目前我省正在進行的車改工作主要有這么幾項:一是擬通過公開招標確定評估、拍賣機構(gòu),采用公開拍賣的方式處置各單位取消的車輛。目前有關(guān)部門正在委托集中采購機構(gòu)組織招標。二是正在嚴格按中央文件精神,制定公車改革中妥善安置司勤人員的指導意見。三是為加強車改后保留車輛的使用管理,制定車改后的公務(wù)用車使用管理辦法。
據(jù)介紹,為保障車改后公務(wù)人員的正常出行,我省在總體方案中明確要求各市、縣(市、區(qū))要采取有效措施,健全城市公共交通服務(wù)體系,加快推進農(nóng)村公共交通建設(shè),完善出租車市場化運營管理方式,增加社會化交通產(chǎn)品供給,積極發(fā)展適合公務(wù)出行的市場化交通定制服務(wù)。要及時研究解決公務(wù)出行遇到的實際問題,確保改革后公務(wù)出行得到有效保障。(記者陳月飛)
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