撫順物業(yè)管理條例實施細則全文(最新版)

更新：2023-09-15 00:06:54 高考升學網(wǎng)

隨著我國城鎮(zhèn)住房制度改革的力度不斷深化，房屋的所有權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，公有住房逐漸轉(zhuǎn)變成個人所有。原來的公房管理者與住戶之間管理與被管理的關(guān)系，也逐漸演變?yōu)槲飿I(yè)管理企業(yè)與房屋所有權(quán)人之間服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系。那么2018年撫順物業(yè)管理條例實施細則是什么？高考升學網(wǎng)整理了以下相關(guān)內(nèi)容，希望對您有所幫助！

第一章總則

第一條為了規(guī)范本市居住物業(yè)的使用、維修和其他管理服務(wù)行為，鼓勵發(fā)展物業(yè)管理企業(yè)，維護房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的居住物業(yè)管理。

第三條本辦法所稱居住物業(yè)（以下簡稱物業(yè)），是指住宅以及相關(guān)的公共設(shè)施。
　　本辦法所稱使用人，是指物業(yè)的承租人和實際使用物業(yè)的其他人。
　　本辦法所稱物業(yè)管理企業(yè)，是指接受業(yè)主或者小區(qū)管委會的委托，根據(jù)物業(yè)管理服務(wù)合同進行專業(yè)管理服務(wù)的企業(yè)。

第四條我市新建住宅小區(qū)必須實行物業(yè)管理，已交付使用的住宅小區(qū)和居住區(qū)，應(yīng)創(chuàng)造條件逐步實行物業(yè)管理。

第五條市房產(chǎn)管理局（以下簡稱市房產(chǎn)局）是本市物業(yè)管理的行業(yè)主管部門。市房產(chǎn)局會同縣、區(qū)人民政府，負責組織實施本辦法。
　　規(guī)劃、城建、公用、電業(yè)、郵電、公安、物價、工商、住房資金管理局等有關(guān)部門，按照各自職責，協(xié)同實施本辦法。
　　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理進行管理監(jiān)督，對物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的相互關(guān)系進行協(xié)調(diào)。

第六條住宅小區(qū)和居住區(qū)的物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人，有參與物業(yè)管理的權(quán)利，并有合理使用房屋、公共設(shè)施，維護和遵守住宅小區(qū)和居住區(qū)公共秩序的義務(wù)。

第二章住宅小區(qū)建設(shè)與移交

第七條市房地產(chǎn)、規(guī)劃行政主管部門對住宅小區(qū)的建設(shè)實行管理與監(jiān)督。

第八條住宅小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計方案，必須經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門會同有關(guān)部門審定，市物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)參與審定并簽署意見。

第九條房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位進行住宅小區(qū)建設(shè)，應(yīng)嚴格按規(guī)劃設(shè)計標準施工，不得擅自改變規(guī)劃設(shè)計。確需部分變更的，必須經(jīng)市國土規(guī)劃局審定并征得房產(chǎn)行政主管部門同意。

第十條住宅小區(qū)竣工后，由市房產(chǎn)局組織區(qū)政府和有關(guān)部門按國家、省、市有關(guān)規(guī)定標準進行綜合驗收。

第十一條住宅小區(qū)的開發(fā)建設(shè)單位，應(yīng)在住戶入住前六個月或移交物業(yè)管理之前，對住宅小區(qū)實行前期管理，管理費用由開發(fā)建設(shè)單位承擔。

第十二條住宅小區(qū)移交管理時，建設(shè)單位應(yīng)向管委會或前期管理單位移交下列資料：
　�。ㄒ唬┳≌^(qū)平面規(guī)劃圖，竣工總平面圖；
　�。ǘ┓课菰O(shè)備和配套設(shè)施的竣工圖；
　�。ㄈ┑叵鹿芫W(wǎng)布置圖；
　�。ㄋ模┳≌^(qū)各類房屋清單；
　　（五）出售房屋的產(chǎn)權(quán)歸屬和成本核算清單；
　�。┳≌^(qū)公共設(shè)施、共用設(shè)備及公共場地清單；
　　（七）住宅小區(qū)樓、棟門牌號編制圖；
　�。ò耍┕こ藤|(zhì)量驗收及其他應(yīng)提供的資料。

第十三條開發(fā)建設(shè)單位出售商品房，產(chǎn)權(quán)單位按房改政策出售公房，均應(yīng)在售房合同中明確物業(yè)管理內(nèi)容。

第十四條住宅小區(qū)建設(shè)單位自移交管理辦理完畢之日起，不再承擔住宅小區(qū)的管理責任。

第三章住宅小區(qū)管理委員會

第十五條住宅小區(qū)管理委員會（以下簡稱管委會）是代表和維護住宅小區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人的合法權(quán)益、對住宅小區(qū)物業(yè)實行民主管理的群眾性自治組織。

第十六條住宅小區(qū)入住率達50%以上時，在房產(chǎn)行政主管部門的指導下，由住宅小區(qū)所在街道辦事處組織產(chǎn)權(quán)人、使用人代表及有關(guān)管理部門舉行住宅小區(qū)管委會籌備會議，選舉產(chǎn)生管委會。

第十七條管委會成員由熱心公益事業(yè)、責任心強、有一定組織能力的人員組成。產(chǎn)權(quán)人代表在管委會成員中的比例應(yīng)不低于70%。

第十八條管委會每屆任期三年，管委會委員可連選連任，主任委員由街道辦事處或居委會領(lǐng)導擔任。

第十九條管委會享有以下權(quán)利：
　　（一）制定管委會章程、小區(qū)物業(yè)管理目標及居住公約；
　�。ǘQ定選聘、續(xù)聘或解聘物業(yè)管理企業(yè)；
　�。ㄈ⿲ξ飿I(yè)管理企業(yè)的各項管理工作的實施及規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查；
　�。ㄋ模⿲徸h物業(yè)管理企業(yè)制定的年度管理計劃和住宅小區(qū)物業(yè)管理、修繕、服務(wù)等重大措施。

第二十條管委會履行下列義務(wù)：
　�。ㄒ唬┚S護小區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人的合法權(quán)益；
　�。ǘ﹨f(xié)助物業(yè)管理企業(yè)落實各項管理工作；
　�。ㄈ┙邮芪飿I(yè)管理行政主管部門的監(jiān)督和指導；
　�。ㄋ模┘皶r向有關(guān)管理部門和單位反映產(chǎn)權(quán)人的意見和要求；
　�。ㄎ澹┙M織小區(qū)達標創(chuàng)優(yōu)和其他社會公益活動；
　�。┱偌椭鞒之a(chǎn)權(quán)人大會及有關(guān)會議，每年向大會和物業(yè)管理行政主管部門報告一次工作。

第四章房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人的權(quán)利和義務(wù)

第二十一條房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人有以下權(quán)利：
　　（一）對住宅小區(qū)管委會的產(chǎn)生有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；
　　（二）對物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)活動有提出意見和建議的權(quán)利；
　　（三）對物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)活動有監(jiān)督的權(quán)利。

第二十二條房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人有合理使用房屋、公共設(shè)施，維護、遵守住宅小區(qū)和居住區(qū)公共秩序的義務(wù)。

第二十三條房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人不得在住宅小區(qū)和居住區(qū)內(nèi)實施下列行為：
　　（一）損壞房屋承重結(jié)構(gòu)和破壞房屋外貌；
　　（二）占用和損壞住宅的共用部位、共用設(shè)備或者移裝共用設(shè)備；
　�。ㄈ┰谔炀�、庭園、平臺、屋頂以及道路或者其他場地搭建建筑物、構(gòu)筑物；
　�。ㄋ模┣终季G地、毀壞綠化；
　　（五）亂設(shè)攤、亂設(shè)集貿(mào)市場；
　　（六）亂倒垃圾、雜物；
　�。ㄆ撸┰诮ㄖ锖蜆�(gòu)筑物上亂張貼、亂涂寫、亂刻畫；
　�。ò耍┡欧庞卸尽⒂泻ξ镔|(zhì)或者發(fā)出超過規(guī)定標準的噪聲。

第五章物業(yè)管理企業(yè)

第二十四條物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)是依法成立并能獨立承擔民事責任的法人，從事住宅小區(qū)和居住區(qū)物業(yè)管理及提供社區(qū)服務(wù)的經(jīng)營單位。

第二十五條物業(yè)管理企業(yè)依據(jù)與管委會簽訂的《住宅小區(qū)物業(yè)管理合同》，對住宅小區(qū)和居住區(qū)實施物業(yè)管理。物業(yè)管理合同須向所在縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門備案。

第二十六條物業(yè)管理企業(yè)對住宅小區(qū)和居住區(qū)實行專業(yè)化管理和綜合性有償服務(wù)。

第二十七條物業(yè)管理企業(yè)職責：
　�。ㄒ唬└鶕�(jù)本辦法和物業(yè)管理合同規(guī)定，對住宅小區(qū)和居住區(qū)實行管理，依法經(jīng)營；
　�。ǘ┕芾碜≌^(qū)和居住區(qū)綜合驗收檔案資料；
　　（三）依據(jù)房產(chǎn)和公共設(shè)施管理的有關(guān)規(guī)定，制止住宅小區(qū)和居住區(qū)內(nèi)的違章和違法行為；
　�。ㄋ模┮浴盀槭褂萌朔⻊�(wù)”為宗旨，為使用人提供有償服務(wù)，提高居住區(qū)的環(huán)境效益和社會效益；
　�。ㄎ澹┒ㄆ谙蚬芪瘯䥇R報居住區(qū)管理工作，接受住宅小區(qū)管委會和有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督指導；
　�。┌凑瘴飿I(yè)管理合同的規(guī)定應(yīng)履行的其他職責。

第六章物業(yè)維護與管理

第二十八條住宅小區(qū)和居住區(qū)內(nèi)的單位和個人應(yīng)愛護小區(qū)內(nèi)房屋、公共設(shè)施與環(huán)境，不得有違反《撫順市城鎮(zhèn)房產(chǎn)管理暫行辦法》或其他法律、法規(guī)的行為。

第二十九條住宅小區(qū)和居住區(qū)物業(yè)維修管理的內(nèi)容：
　�。ㄒ唬┚S修、養(yǎng)護住宅小區(qū)和居住區(qū)內(nèi)的房屋及共用水箱、電梯等附屬設(shè)施；
　�。ǘ┚S修、養(yǎng)護住宅小區(qū)和居住區(qū)內(nèi)的安全防范設(shè)施和庭院線以內(nèi)的道路；
　�。ㄈB(yǎng)護住宅小區(qū)和居住區(qū)內(nèi)的花草樹木，維護園林小品和其他園林設(shè)施；
　　（四）住宅小區(qū)和居住區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的清掃，公廁保潔和維護環(huán)衛(wèi)設(shè)施；
　�。ㄎ澹┚S護住宅小區(qū)內(nèi)交通秩序；
　�。﹨f(xié)助公安部門負責住宅小區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作，落實防范措施；
　　（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定及其他應(yīng)做好的管理工作。
　　前款（一）項中房屋戶門以內(nèi)部位的維修費用由產(chǎn)權(quán)人承擔，房屋共用部位維修費用屬購買商品房的由產(chǎn)權(quán)人承擔；屬房改購買公房的，從住宅維修基金中列支，不足部分由產(chǎn)權(quán)人分擔。（二）至（六）項中維修和養(yǎng)護費用從住宅區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維修費、物業(yè)管理服務(wù)費中列支。

第三十條住宅小區(qū)和居住區(qū)內(nèi)公用設(shè)施的維修管理按有關(guān)規(guī)定劃分維修責任。

第三十一條各專業(yè)管理部門在審批住宅小區(qū)和居住區(qū)內(nèi)改變房屋使用用途和經(jīng)營項目、工程項目及維修住宅小區(qū)和居住區(qū)設(shè)施、設(shè)備時，應(yīng)與住宅小區(qū)和居住區(qū)管委會、物業(yè)管理企業(yè)溝通，對因施工破壞的住宅小區(qū)和居住區(qū)環(huán)境應(yīng)在工程結(jié)束時修復(fù)，否則應(yīng)予賠償損失。

第七章成立物業(yè)管理企業(yè)的政策規(guī)定

第三十二條凡成立物業(yè)管理企業(yè)，可按所管房屋面積每平方米5元的標準，向金融部門申請貼息貸款。該貸款作為物業(yè)管理企業(yè)的啟動資金，由物業(yè)管理企業(yè)逐年償還或在解除物業(yè)管理合同時一次性償還。

第三十三條物業(yè)管理企業(yè)在舊小區(qū)興建辦公用房和維修用房，免收土地出讓金，興建商服用房的，減半征收土地出讓金。

第三十四條物業(yè)管理企業(yè)安排下崗職工、失業(yè)人員，勞動部門減半收取勞動力管理費三年。

第三十五條物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)地方稅務(wù)部門審批，免征企業(yè)所得稅三年。

第三十六條企業(yè)房管部門轉(zhuǎn)制成立物業(yè)企業(yè)的，原從事房產(chǎn)管理的人員，第一年保留原工資，第二年保留80%的工資，第三年保留50%的工資，第四年以后自收自支。

第三十七條黨政機關(guān)、事業(yè)單位人員領(lǐng)辦物業(yè)管理企業(yè)，其本人享受留原職級、停職留薪三年待遇。
　　鼓勵開發(fā)企業(yè)成立物業(yè)管理企業(yè)。

第八章管理經(jīng)費和專用房屋

第三十八條開發(fā)建設(shè)單位在移交住宅小區(qū)時，以成本價向管委會提供物業(yè)管理用房。具體標準：
　�。ㄒ唬┙ㄖ娣e2萬－5萬平方米的為60－80平方米；
　　（二）建筑面積5萬－10萬平方米的為80－100平方米；
　�。ㄈ┙ㄖ娣e10萬平方米以上的為120－150平方米；
　�。ㄋ模╅_發(fā)建筑面積不夠上述標準的，開發(fā)建設(shè)單位按規(guī)劃商品房面積每平方米3元的標準，一次性將款劃撥給房產(chǎn)行政主管部門，由房產(chǎn)行政主管部門統(tǒng)一安排使用。

第三十九條住宅小區(qū)和居住區(qū)內(nèi)的產(chǎn)權(quán)人和使用人，按物價局核定的收費標準向物業(yè)管理企業(yè)交納物業(yè)管理服務(wù)費。

第四十條從房改售房款總額中提取10%的資金，作為原有住宅小區(qū)綜合整治的專項費用，由各區(qū)政府、住宅小區(qū)產(chǎn)權(quán)單位提出小區(qū)綜合整治規(guī)劃設(shè)計方案，報經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門和市房產(chǎn)行政主管部門審批實施。各小區(qū)產(chǎn)權(quán)單位或管理單位按小區(qū)綜合整治進度列出資金使用計劃，報市房產(chǎn)行政主管部門審批，由住房資金管理局審查撥款，并由市財政局、市房產(chǎn)行政主管部門、住房資金管理部門和規(guī)劃行政主管部門監(jiān)督檢查其資金使用情況和驗收綜合整治項目。達到物業(yè)管理條件的，實行物業(yè)管理。
　　對已建成的住宅小區(qū)，在規(guī)劃條件允許的情況下，由市規(guī)劃行政主管部門會同市房產(chǎn)行政主管部門等，審批興建一批商服用房和辦公用房，提供給物業(yè)管理企業(yè)使用，其建設(shè)資金由住宅小區(qū)產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理企業(yè)自籌解決。

第四十一條企業(yè)自管住宅小區(qū)，應(yīng)實行符合企業(yè)特點的管理模式，暫不具備物業(yè)管理條件的企業(yè)，應(yīng)按國家、省、市有關(guān)住宅小區(qū)的標準和規(guī)定進行管理，逐步創(chuàng)造條件實行物業(yè)管理。

第四十二條產(chǎn)權(quán)人、使用人應(yīng)按所受物業(yè)服務(wù)的項目向物業(yè)管理企業(yè)交付物業(yè)管理服務(wù)費。
　　物業(yè)管理服務(wù)收費應(yīng)當根據(jù)所提供服務(wù)性質(zhì)、特點等不同情況分別實行政府定價、政府指導價和經(jīng)營者定價。
　　為使用人提供的公共衛(wèi)生清潔、公共設(shè)施的維修、保養(yǎng)以及保安等，實行政府定價或政府指導價。
　　為使用人提供的特約服務(wù)，除物價部門規(guī)定的統(tǒng)一收費標準外，經(jīng)營者自行定價。
　　住宅小區(qū)和居住區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費按《遼寧省城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費暫行辦法》（遼價發(fā)〔1997〕25號文）執(zhí)行。

第四十三條住宅小區(qū)和居住區(qū)物業(yè)管理單位向使用人收取物業(yè)管理服務(wù)費標準，由物業(yè)管理單位根據(jù)實際提供的服務(wù)項目和各項費用開支情況，向物價部門申報，由物價部門征求物業(yè)管理行政主管部門意見后，以獨立小區(qū)為單位核定。

第四十四條住宅小區(qū)和居住區(qū)物業(yè)維修基金的提取和共用部位、共用設(shè)備維修費的交納，按《撫順市市區(qū)公有住房售后管理實施細則（試行）》（撫政發(fā)〔1997〕30號文）執(zhí)行。

第四十五條住宅小區(qū)和居住區(qū)內(nèi)各項管理經(jīng)費的收支情況，每半年向產(chǎn)權(quán)人、使用人張榜公布一次，接受產(chǎn)權(quán)人、使用人的監(jiān)督。

第九章獎勵與處罰

第四十六條住宅小區(qū)和居住區(qū)物業(yè)管理工作應(yīng)按《全國優(yōu)秀住宅小區(qū)管理標準》、《遼寧省優(yōu)秀住宅小區(qū)物業(yè)管理標準》定期進行檢查評比，對評為國家、省級的優(yōu)秀住宅小區(qū)由市人民政府予以表彰或獎勵。

第四十七條新建成的住宅小區(qū)，未經(jīng)綜合驗收或驗收不合格開發(fā)建設(shè)單位擅自配戶的，由市房產(chǎn)行政主管部門責令限期完善，在其未完善之前，不審批新的開發(fā)項目。情節(jié)嚴重的，可處10－30萬元罰款，直至依法吊銷其開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書。

第四十八條對違反《撫順市城鎮(zhèn)房產(chǎn)管理暫行辦法》的，物業(yè)管理企業(yè)有權(quán)予以制止，并要求其限期改正和賠償損失；情節(jié)嚴重的，交有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

第四十九條對無故拒交各項費用的住戶，物業(yè)管理企業(yè)可要求其限期交納，并按規(guī)定收取滯納金；逾期仍不交納的，物業(yè)管理企業(yè)可向人民法院起訴追繳。

第五十條物業(yè)管理企業(yè)違反本辦法有下列行為之一的，由管委會制止、限期改正或要求賠償損失：
　�。ㄒ唬⿲ξ飿I(yè)維修養(yǎng)護不及時的；
　�。ǘ┕芾碇贫炔唤∪�、管理混亂的；
　�。ㄈ┥米詳U大收費范圍，提高收費標準的；
　　（四）擅自將管理費用挪作他用的；
　�。ㄎ澹﹣y搭、亂建，改變房屋和配套設(shè)施、設(shè)備用途的；
　�。┻`反物業(yè)管理合同約定的其他行為。

第五十一條開發(fā)建設(shè)或經(jīng)營管理單位在管委會未成立前不按規(guī)定管理住宅小區(qū)或未按規(guī)定向管委會移交住宅小區(qū)，未移交專用房和拒交住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維修費的，由市房產(chǎn)行政主管部門責令其限期履行；逾期仍不履行的，市房產(chǎn)行政主管部門可申請人民法院強制執(zhí)行。