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1、領(lǐng)導(dǎo)干部講擔當轉(zhuǎn)作風抓落實心得體會
崇尚實干與狠抓落實是一致的,也是領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔當?shù)木唧w體現(xiàn)。綿陽建市29年各項事業(yè)所取得的巨大成就,是黨中央、國務(wù)院,省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是歷屆市委、市政府苦干實干的結(jié)果,也是我們每一位黨員干部敢于擔當、崇尚實干、狠抓落實的結(jié)果。我們黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體都十分重視狠抓落實,也是狠抓落實的典范。毛澤東同志指出:“什么東西只有抓得很緊,毫不放松,才能抓住。抓而不緊,等于不抓。”鄧小平同志指出:“世界上的事情都是干出來的,不干,半點馬克思主義也沒有。”江澤民同志告誡:“要落實、落實、再落實,因為這是做好一切工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)!焙\濤同志強調(diào):“我們必須從黨的路線方針政策全面貫徹執(zhí)行、確保黨和國家發(fā)展目標順利實現(xiàn)的高度,把抓落實問題十分嚴肅地提到全黨面前。扎扎實實地把黨和國家的各項決策落到實處!蓖景炎ヂ鋵嵣仙綄Ω刹俊耙允伦R德”的高度,他說:“抓落實的工作實踐檢驗著領(lǐng)導(dǎo)干部的思想品質(zhì)、工作作風和實際能力,也是考察和選用干部的重要依據(jù)!敝挥欣^承和弘揚敢于擔當、崇尚實干、狠抓落實的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫作風,才能確保黨的路線方針政策和各項決策部署落到實處。面對新要求、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),也只有敢于擔當、崇尚實干、狠抓落實,才能不辜負省委和全市人民的重托,奮力開創(chuàng)綿陽改革發(fā)展的新局面。
要以奮發(fā)有為的狀態(tài)抓落實。建設(shè)中國西部經(jīng)濟文化生態(tài)強市,推動中國科技城突破性發(fā)展,是時代、組織和人民賦予我們的光榮使命,也是各級黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、施展才華的難得機遇。中央明確要求綿陽中國科技城要更好發(fā)揮軍民融合“試驗田”作用,省委也要求綿陽要在五個方面“繼續(xù)走在全省前列”。目前,綿陽的發(fā)展更是處在一個關(guān)鍵時期,面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢,我市要建成西部經(jīng)濟文化生態(tài)強市,實現(xiàn)更好更快更大的發(fā)展,面臨的困難前所未有,挑戰(zhàn)前所未有,壓力前所未有?偟膩碇v,綿陽絕大多數(shù)黨員干部具有良好的干事創(chuàng)業(yè)狀態(tài),在急難險重任務(wù)面前,沖鋒在前、拼搏奉獻,以實際行動展現(xiàn)了綿陽黨員干部崇尚事業(yè)、追求卓越的良好形象,涌現(xiàn)出了蘭輝、張勇同志為代表的一大批先進典型。但是,在有的地方、有些方面還不盡人意。有的缺乏韌勁,不是專注目標、不達目的不罷休,而是遇到困難繞道走,碰到矛盾往上交,工作中推諉、扯皮時有發(fā)生。有的缺乏干勁,工作落實停留在會議上、文件上,缺少扎扎實實推動的勁頭。有的缺乏拼勁,感嘆為官不易,推崇為官不為,追求“只要不出事、寧愿不做事”!爸驹陧敺逭撸粫肫露;信仰迷失者,常有歧路彷徨”。落實好這些要求,實現(xiàn)既定目標,各級黨員干部務(wù)必堅定信念、咬定目標,繼續(xù)保持“等不起、慢不得、坐不住”的危機感和緊迫感,進一步振奮精神、奮發(fā)有為,全力跑好接力賽中我們這一棒。
要以求真務(wù)實的作風抓落實!耙徊綄嶋H行動比一打綱領(lǐng)更重要!睕]有實干,再好的思路也是紙上談兵,沒有落實,再好的規(guī)劃也是空中樓閣。崇尚實干、注重落實,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng);干在實處、走在前列,是新時期共產(chǎn)黨人的價值追求!肮Τ缥┲,業(yè)廣惟勤”,對市委、市政府的決策部署,各級干部不僅要當好“一傳手”,更要當好“主攻手”。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”不能只當“演員”,更不能游離在“演員”和“觀眾”的角色之間,必須認識到自己的主要職責是舉旗幟、把方向、作表率、抓班子、帶隊伍、理思路、抓落實的“導(dǎo)演”角色,既要“掛帥”,又要“出征”,不能當“甩手掌柜”。當前,抓落實中普遍存在“拖”、“推”、“阻”等“頑疾”,實質(zhì)就是作風漂浮,不敢擔當。根治這些“頑疾”,要深刻認識任何拖沓、任何延誤、任何缺位都將使我們喪失寶貴的發(fā)展機遇。要有“別人在跑,我們在奔”的追趕意識,要有說了就算、定了就干,立說立行、雷厲風行的果敢作風。只要是應(yīng)該解決的問題就盯住辦、馬上辦,重點難點問題就會落實到位、推向深入、見到成效。具體來講,發(fā)展產(chǎn)業(yè)就要緊盯項目,落到園區(qū),抓到企業(yè),細到產(chǎn)品;招商引資就要主動“走出去”“請進來”,點對點、面對面,重要項目主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓;加快城鎮(zhèn)化就要突出抓好舊城和棚戶區(qū)改造、小城鎮(zhèn)建設(shè),創(chuàng)新機制促進人的城鎮(zhèn)化;幫困解難就要深入田間、企業(yè)和群眾,弄清具體情況,研究具體辦法,解決具體問題?傊,對于市委、市政府確定的改革發(fā)展任務(wù),都要有人去管、去盯、去促、去干,發(fā)揚“釘釘子”精神,一項工作一項工作地聚焦、聚神、聚力抓落實,做到緊之又緊、細之又細、實之又實。
要以敢于擔當?shù)木褡ヂ鋵。敢于擔當是共產(chǎn)黨人的鮮明品格、是領(lǐng)導(dǎo)干部的時代責任。被稱贊為“用生命踐行黨的群眾路線的好干部”的蘭輝同志就是敢于擔當?shù)牡浞叮驗橛袚,他堅定“群眾的事再小都是大事,自己的事再大也是小事”的信念。順境逆境看胸襟,大事難事看擔當,克己奉公,方能保持清醒,才能忘我付出;敢于擔當,才會崇尚實干、狠抓落實。當前,我市發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)風險并存,要與全國同步建成全面小康,要實現(xiàn)省委、省政府要求綿陽在多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略中“一馬當先、率先突破”的奮斗目標,時間緊迫,困難不少,尤其需要有一大批敢于擔當、崇尚實干、狠抓落實的蘭輝式的好黨員好干部涌現(xiàn)出來。領(lǐng)導(dǎo)干部是群眾中的精英,經(jīng)過多年鍛煉培養(yǎng)才走到今天,是推進改革發(fā)展的主要力量。有多大的擔當才能干多大的事業(yè),盡多大的責任才會有多大的成就。廣大黨員干部要堅持守土有責、守土負責、守土盡責,“少講辦不成的理由,多找干成事的辦法”,應(yīng)該做的事,頂著壓力也要干;應(yīng)該負的責,冒著風險也要擔,不能怕出錯不愿干事、怕麻煩不愿抓事、怕吃虧不愿攬事。要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制,重用提拔埋頭苦干、攻堅克難、敢于擔當、狠抓落實的干部,教育調(diào)整只尚空談、不干實事的干部,問責懲處因弄虛作假、失職瀆職造成重大損失和嚴重后果的干部,努力營造一種敢于擔當、崇尚實干、注重落實的好風氣,打造一支責任心強、執(zhí)行力強、感召力強的好隊伍,形成一個上下齊心、層層負責、一抓到底的好局面。
要以廉潔自律的品格抓落實。對黨員干部而言,敢于擔當、崇尚實干、狠抓落實是干事的起碼要求,干凈干事、忠于職守、廉潔奉公是最起碼的底線。一個干部不管有多么勞苦功高,如果在廉政上出問題,所有的成績和名譽都會毀于一旦。只有肩膀硬、腰桿直、作風正,才能以身示范、身正影正。今年查處的我市一批縣處級、還有個別廳級干部等案件,教訓(xùn)十分深刻,必須引以為戒,防微杜漸、從嚴律己,不為權(quán)所惑、不為欲所使、不為利所驅(qū),秉公用權(quán),廉潔行政,在全社會帶動并形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好環(huán)境,才能正確認識權(quán)力,正確行使權(quán)力。全市各級干部要清醒認識反腐倡廉的嚴峻形勢,常思貪欲之害,常懷律己之心,常棄非分之想。面對權(quán)力帶來的各種誘惑,要樹立正確的權(quán)力觀,明白手中權(quán)力是黨和人民賦予的,只能秉公用權(quán)造福人民,不能以權(quán)謀私禍害百姓,更不能自恃特權(quán)膽大妄為、胡作非為。干部的權(quán)力說到底就是干事的責任,職位越高,干事創(chuàng)業(yè)的平臺就越大,責任就越重。作為一名黨員干部,要時刻把干事創(chuàng)業(yè)放在第一位,視事業(yè)重如山,視名利淡如水,面對自身所處的特殊崗位,要時刻想到自己的一舉一動都代表黨的形象、牽動群眾的觀感、影響社會的風氣,必須帶頭執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,帶頭遵守廉潔從政各項規(guī)定,管好自己,管好親屬,管好身邊工作人員,決不讓腐敗之門從自己身邊打開。我市是落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”的試點單位,各級黨委(黨組)主要負責同志要把主體責任真正放在心上、抓在手上,嚴格落實“一崗雙責”,進一步強化“嚴格要求就是對干部的最大愛護”理念,自覺承擔起抓班子帶隊伍的責任。
空談?wù)`國、實干興邦。干好綿陽的事,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在敢于擔當、關(guān)鍵在崇尚實干、關(guān)鍵在狠抓落實。全市各級黨員干部要以堅守如初、始終如一的精神敢于擔當,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭崇尚實干,一步一個腳印、干一件成一件,善始善終、善做善成狠抓落實,奮力開創(chuàng)綿陽各項事業(yè)發(fā)展新局面!
2、領(lǐng)導(dǎo)干部講擔當轉(zhuǎn)作風抓落實心得體會
黨的十八大以來,發(fā)表了一系列重要講話,提出了許多治國理政的新思想、新觀點和新論斷,為堅持和發(fā)展注入了新內(nèi)涵,在全黨全國和海內(nèi)外引起了強烈反響。多次在不同場合強調(diào)作風建設(shè),指出要以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風,作出了關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”。從中央政治局帶頭以身作則踐行“八項規(guī)定”,到開展群眾路線教育實踐活動劍指聚焦“四風”問題;從“有腐必反、有貪必肅”的堅定決心,到“!、“長”二字的清醒判斷;從“老虎”“蒼蠅”一起打高壓反腐,到“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子”強力監(jiān)督,作風建設(shè)在工作措施上一環(huán)扣一環(huán)、力度上一輪緊一輪、效果上一年好于一年。尤其是在剛剛閉幕的全國“兩會”期間,親自參加安徽代表團的審議,從戰(zhàn)略和全局高度,集中闡述了作風建設(shè)“三嚴三實”的新要求,具有很強的思想性、針對性和指導(dǎo)性,鮮明闡明了新時期黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要,是正心修身的思想守則,也是干事創(chuàng)業(yè)的行動準則;是加強作風建設(shè)的再啟程、再出發(fā),再次彰顯了黨中央一鼓作氣抓作風、馳而不息改作風的堅定決心。
一系列重要講話,既是對的再一次豐富和發(fā)展,又是新時期統(tǒng)一全黨認識、思想和行動的指南,是我們堅持正確前進方向、提升執(zhí)政能力、做好各項工作的“指南針”、“金鑰匙”和“總動力”。學(xué)習(xí)好、貫徹好重要講話精神,是當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。通讀的系列講話,觀察的外出考察,就會發(fā)現(xiàn)一個重要突出點,就是言行過程貫穿著強烈的擔當和落實意識,就是反復(fù)強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔當、善抓落實;就是要回歸共產(chǎn)黨人的簡單本來和宗旨要求。當干部下基層搞調(diào)研抓工作就是簡單和正常的事情,沒那么復(fù)雜。當前,宿州正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,加速宿州崛起、建設(shè)美好宿州,需要一大批敢擔當、會執(zhí)行、善落實的領(lǐng)導(dǎo)干部。
為政之要,首在擔當、貴在執(zhí)行、重在落實。三者互相關(guān)聯(lián)、密不可分。擔當是干事創(chuàng)業(yè)的強烈愿望,執(zhí)行是干事創(chuàng)業(yè)的奮斗過程,落實是干事創(chuàng)業(yè)的成功結(jié)果,就是想干事、會干事、干成事。只有有了敢于擔當?shù)木,有了強大的?zhí)行力,才能抓好工作落實。用一個公示表示就是:落實力=敢擔當×執(zhí)行力。
一、新時期領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔當
在去年全國組織工作會議上,指出,新時期的好干部必須始終做到“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”,這“20字”賦予了好干部標準新的時代內(nèi)涵,體現(xiàn)了事業(yè)發(fā)展對領(lǐng)導(dǎo)干部德、能、勤、績以及責任、廉潔等各方面的本質(zhì)要求。其中,敢于擔當居于重要位置。近日,在俄羅斯索契接受俄羅斯電視臺專訪時,再次強調(diào)了敢于擔當,他表示:“中國共產(chǎn)黨堅持執(zhí)政為民,人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。我的執(zhí)政理念,概括起來說就是為人民服務(wù),擔當起該擔當?shù)呢熑巍!?/p>
什么是敢于擔當?簡單地說,就是承擔并負起責任,是人們在職責和角色需要的時候,毫不猶豫、責無旁貸地挺身而出,全力履行自己的義務(wù)。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,敢于擔當就是一種對人民、對黨的事業(yè)、對歷史高度負責的精神,是不為困難懼、迎著風險上、頂著壓力干、克服矛盾沖的大無畏精神。正如在全國組織工作會議上指出的,黨的干部必須堅持原則、認真負責,面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。這是對擔當精神的科學(xué)闡釋,指明了在什么情況下要敢于擔當,具有很強的現(xiàn)實針對性,每名領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該認真領(lǐng)會、自覺踐行。
自古以來,中華民族就是敢于擔當?shù)拿褡澹鸵恢庇羞@樣一些敢于擔當?shù)娜,他們懷抱“天下興亡,匹夫有責”的崇高信念,秉承“士不可以不弘毅”的昂揚斗志,承襲“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”的高尚情懷,立志“為天地立心,為生民立命”,為國家和社會作出了巨大貢獻。藺相如挺身而出敢擔當,完璧歸趙捍衛(wèi)國家的尊嚴;譚嗣同橫刀笑天敢擔當,一腔熱血喚醒、激勵了一大批有志之士。他們的所作所為體現(xiàn)了一個大丈夫敢于擔當?shù)膫グ毒?他們敢于擔當背后的勇氣、良知和才干,也贏得了無數(shù)人的景仰。只有敢擔當?shù)娜,才能集中精力,全身心投入,形成堅強的意志和品?才能凝聚人心,凝聚力量,創(chuàng)造不凡的業(yè)績。只有敢擔當?shù)娜,才有可能被賦予更多的重任,才有資格獲得更大的榮譽。只有敢擔當?shù)娜耍拍苎堇[精彩的人生,助推社會的發(fā)展和歷史的前進。
敢于擔當是中國共產(chǎn)黨人的鮮明品格。從黨成立的那天起,共產(chǎn)黨人就義無反顧地把抵御列強欺凌、解放勞苦大眾、復(fù)興中華民族的重擔扛在了肩上。在革命、建設(shè)、改革的歷史進程中,無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在不同崗位上展現(xiàn)了敢于擔當?shù)膶氋F品格!罢l敢橫刀立馬?唯我彭大將軍!弊屛覀兛吹较容厒冊趹(zhàn)場上那種舍我其誰敢擔當?shù)臍飧?電影《英雄兒女》中的王成,在彈盡糧絕的時候,為了消滅敵人,喊出了“向我開炮”,這是一種舍生忘死、殺身成仁敢擔當?shù)挠⑿蹥飧?“怕死不當共產(chǎn)黨!”出自年僅十五歲的共產(chǎn)黨員劉胡蘭之口,為了黨和人民的事業(yè),不惜犧牲生命,這也是一種敢于擔當?shù)母呱衅犯瘢襁@樣的事例在我們黨的歷史上是數(shù)不勝數(shù)。那些被人民永遠牢記在心的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,很多人在犧牲時都還正值青春年華:吉鴻昌39歲,瞿秋白36歲,彭湃33歲,趙一曼31歲,楊開慧29歲,江上青28歲,趙世炎26歲,陳鐵軍24歲,劉胡蘭15歲……一個個那么年輕,有的本過著優(yōu)裕的生活,卻毫不吝惜自己的生命,為什么?1941年1月20日,26歲的中共鄂西特委書記何功偉被捕就義前,給父親寫了一封信,其中有這樣一段話:“兒之所以始終背棄大人養(yǎng)育之恩,斷絕妻子之愛,每顧而不悔者,實不愿背棄絕大多數(shù)人之永久利益,以換取吾一家之幸福也!誰無妻兒?兒安忍出賣大眾,犧牲他人,茍全一己之私愛?兒決心犧牲個人,以利社會國家,粉身碎骨,此志不渝!”人最寶貴的是生命,為國家民族興旺,為天下蒼生造福,生命亦可拋棄,這樣的敢于擔當精神,是中國共產(chǎn)黨人的鮮明品格,也是贏得群眾依賴和支持的基石。
回首我們黨93年的輝煌歷程,之所以能夠取得一個又一個的勝利,是一代又一代的共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,在不同歷史時期沖鋒在前、撤退在后,拋頭顱、灑熱血;吃苦在前、享受在后,自力更生、艱苦奮斗;奉獻在前、名利在后,敢于擔當、不計得失的結(jié)果。我們共產(chǎn)黨人敢于擔當?shù)木瘢冀K貫穿于黨的事業(yè)的歷史進程中,表現(xiàn)在我們工作的現(xiàn)實中,體現(xiàn)在廣大共產(chǎn)黨人的行動中。為新中國建立英勇奮斗,為建設(shè)新生活頑強奉獻的許許多多英模,就是我們共產(chǎn)黨人敢于擔當?shù)幕,哪里有困難、哪里有危險,哪里就有共產(chǎn)黨員的身影。從李大釗到瞿秋白,從邱少云到黃繼光,從焦裕祿到楊善洲,從牛玉儒到沈浩,從鄧稼先到袁隆平,從雷鋒到郭明義……概莫能外。他們的名字已經(jīng)成為中國人民心中“永遠的豐碑”,他們的事跡和精神永遠值得人們學(xué)習(xí)。這些優(yōu)秀共產(chǎn)黨人有一個共同的特征,那就是敢于擔當。黨的十八大以來,面對紛繁復(fù)雜的局面,為黨中央高舉旗幟、繼往開來,夙夜在公、勵精圖治,以抓作風、反腐敗開局起步,以實現(xiàn)中國夢凝聚力量,帶領(lǐng)全黨全國人民開拓了治國理政的新境界。在新一屆中央政治局常委同中外記者見面時,莊嚴地提出“三個責任”:對民族的責任、對人民的責任、對黨的責任。這是中國共產(chǎn)黨人的大擔當。
敢于擔當是中國共產(chǎn)黨人的必備素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部是各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動者,敢于擔當、善于擔當是職責所在、應(yīng)有之義,也是必備素質(zhì)、立身之本!捌埨琊,生死以之。”只有敢于擔當,不畏艱難困苦的挑戰(zhàn),不怕犧牲個人利益甚至寶貴的生命,才能堅定不移、矢志不渝。朱?基總理有兩句話至今讓人記憶猶新:“不管前面是地雷陣還是萬丈深淵,我都將勇往直前,義無反顧,鞠躬盡瘁,死而后已!薄拔疫@里準備了100口棺材,99口留給貪官,一口留給我自己,無非是一個同歸于盡,卻換來國家長治穩(wěn)定發(fā)展和老百姓對我們事業(yè)的信心。”所以說,擔當是一種境界、責任、能力的鮮明反映,也是一個人品格、素質(zhì)、責任的綜合體現(xiàn)。一個合格的領(lǐng)導(dǎo)干部,必然是一個敢于擔當、能夠擔當?shù)娜恕?/p>
首先,敢于擔當是一種境界。有境界自成高格。境界,就是人的“意識形態(tài)”,它是人生觀、世界觀和價值觀的集中體現(xiàn)。只有那些以自身價值賦予社會以價值,給人以靈魂的震撼、鼓舞和激勵,使他人產(chǎn)生敬仰和贊嘆的行為,才稱得其壯美和崇高,才是境界的寫真。從這個觀點上看問題,敢于擔當就是一種風格、一種情操、一種態(tài)度。荊軻擊節(jié)高歌“風蕭蕭兮易水寒,壯士一去不復(fù)返”,這是一位臨危受命、慷慨赴死的義士境界;屈原漂泊沉吟“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”,這是一位心憂百姓、惦念祖國的詩人境界;范仲淹為民生疾苦“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”,這是一位胸懷坦蕩、正直無私的政治家境界;文天祥金聲擲地“人生自古誰無死,留取丹心照汗青”,這是一位寧為玉碎、不為瓦全的軍人境界;譚嗣同為變法圖強“我自橫刀向天笑,去留肝膽兩昆侖”,這是一位跪拜山河、引頸受戮的志士境界;青年毛澤東“指點江山,激揚文字,糞土當年萬戶侯”,這是一位意氣風發(fā)、揮斥方遒的有志青年境界;鄧小平推開前有界河,后無資金的特區(qū),這是一位高瞻遠矚、獨具慧眼的總設(shè)計師境界。這些都是在危難之際,關(guān)鍵時刻挺身而出顯示出來的人生境界。一個人有什么樣的思想境界,就會有什么樣的人生態(tài)度。俄國著名詩人普希金說過,“大石攔路,弱者視為前進的障礙,勇者視為前進的階梯!泵鎸γ、問題、困難,有的勇于攻堅、化難為夷,有的裹足不前、畏首畏尾,關(guān)鍵在于境界不同。從這個意義上講,敢于擔當是一種信仰、一種精神、一種追求,有了它言行舉止就有色彩,生活就有滋味,就能在甕?繩床中體驗到生活快樂,就能在顛前躓后中保持做人尊嚴,就能在喧囂塵世中找到寧靜,在沙漠荒涼中尋找綠洲。凡敢于擔當者,他們的境界是為公、為民,為他人而奉獻、獻身;凡不敢擔當者,他們的境界是為私、為己,只顧個人利益得失,只會念叨自己的那一點小九九,活得就卑微、渺小。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,其境界就是忘利、忘名、忘我,為黨擔當,為國擔當,為民擔當,風雨無阻。橋的價值在于承載,人的價值在于擔當。擔當?shù)迷蕉,價值越大。范仲淹有一句名言:“為官公罪不可無,私罪不可有!边@就是領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔當?shù)木辰纭?/p>
其次,敢于擔當是一種責任。擔當是立身做人之所求。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,能否擔當,直接反映出其敬業(yè)精神和道德品行。只有具備了敢于擔當?shù)木窈推沸,才能在困難矛盾面前不縮手,在歪風邪氣面前不低頭,維護做人尊嚴,堅守做人底線,體現(xiàn)做人價值。擔當是履職盡責之所需。職責意味著擔當。只有敢于擔當,才能在錯綜復(fù)雜的矛盾面前,敢于拍板,敢下決心;才能在大是大非面前,堅持正氣,不隨波逐流;才能在急難險重任務(wù)中,不回避、不推諉、不扯皮,主動靠前請命,勇挑重擔。敢于擔當是一種責任。歌德說:“責任就是對自己要求去做的事情有一種愛!备矣趽,源于強烈的事業(yè)心、責任感。沒有干事創(chuàng)業(yè)的崇高追求,沒有昂揚向上的精神狀態(tài),沒有舍身忘我的拼搏精神,事業(yè)是不可能成功的。就宿州當前實際來說,敢于擔當就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部在招商引資、項目推進上,不管遇到什么樣的困難,都要主動協(xié)調(diào)、貼近服務(wù),在城鄉(xiāng)建設(shè)、園區(qū)發(fā)展中,不管存在什么問題,都要敢抓敢管、主動化解;在民生工程、社會保障方面,不管出現(xiàn)什么矛盾,都要清醒慎重、積極應(yīng)對,真正把發(fā)展當己任,把工作當事業(yè),在加快發(fā)展、成就事業(yè)中找準自己。當前,我市絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部是有擔當精神的,對待事業(yè)的態(tài)度是認真的、負責的。但相比之下,也確有極少數(shù)干部,如果拿敢于擔當這面鏡子照一照,用敢于負責這把尺子量一量,就會看到差距和不足。在這些人身上,還缺乏一種擔當?shù)呢熑魏陀職。一事當前,首先考慮的不是大局利益,而是個人得失;熱衷于走“上層路線”,喜歡討巧作秀,不練真功;做事習(xí)慣于從條條框框出發(fā),不敢變通,不敢聯(lián)系實際,唯上唯書;對工作中遇到的一些棘手難題,特別是涉及到利益調(diào)整等方面的敏感問題,更是瞻前顧后,不敢碰硬,怕得罪人;面對信訪問題,怕見群眾、怕見媒體,失去了應(yīng)有的擔當。“當官不為民做主,不如回家賣白薯!痹谝欢ㄒ饬x上講,不愿擔當就不該當干部,不敢擔當就不配當干部,不會擔當就不能當干部。在任何時候,領(lǐng)導(dǎo)干部都不能忘記領(lǐng)導(dǎo)是要“敢于擔當”的。
再次,敢于擔當是一種能力。人品是純精髓,貢獻是硬道理,擔當是鐵保證,能力是真功夫。當前,發(fā)展形勢咄咄逼人,不提高本領(lǐng)、不解難題、不爭一流,就有可能被發(fā)展大勢拋棄。世界之大,有能者,普天下皆是發(fā)展空間;宇宙雖廣,無能者,即使天堂也無立足之地。智者創(chuàng)造機遇,強者抓住機遇;弱者等待機遇,愚者錯過機遇。這些都是說,成功和機遇總是留給那些敢于擔當、有能力的人。敢于擔當不僅是一種品德,更是一種本領(lǐng),一種力量,一種能力。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,知道事物應(yīng)該是什么,說明你是聰明人;知道事物實際上是什么,說明你是有經(jīng)驗的人;知道怎么使事物變得更好,說明你是有能力的人。一個人政績的大小,功勞的多少,在很大程度上取決于他的能力素質(zhì),也就是理想的遠度、雄心的高度、信心的深度、行動的力度、決策的科學(xué)度,具體表現(xiàn)在對理清思想、創(chuàng)新思路的認識能力;看準問題、找準對策的判斷能力;科學(xué)運作、提高效率的運作能力;上策下行、確保效果的執(zhí)行能力;把握形勢、駕馭矛盾的應(yīng)變能力;借助外力、左右逢源的靈活能力。能力是一種悲壯的美麗,是呼喚理性的天籟,是人生珍貴的力量。凡事業(yè)成功者的足跡證明,有能力的人,敢于擔當?shù)娜,能看清自己面對的時空與環(huán)境,能牢記自己的重任與使命,保持旺盛的斗志與激情。人,有了能力,可以把不可能轉(zhuǎn)化為可能,把常規(guī)轉(zhuǎn)化為超常規(guī),把似乎已成定局的失敗轉(zhuǎn)化為奇跡般的成功。這就是說,沒有能力的擔當,只能是事與愿違,甚至釀成大錯。領(lǐng)導(dǎo)干部要有一種不負眾望、爭創(chuàng)一流的激情,有一種不甘平庸、勇于創(chuàng)新的熱情,有一種心系基層、踏實干事的真情,把心勁用在干事業(yè)上,把精力集中到抓發(fā)展上,問題面前不回避,壓力面前不躲閃,困難面前不推脫,挑戰(zhàn)面前不畏懼,不達目的不罷休。同時,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)在攻堅面前不頹廢,困難面前不垮臺,挫折面前不退步,逆境面前不悲觀,讓自強戰(zhàn)勝自卑,用勇氣打敗沉淪,多謀事、多干事,不做無所事事的“太平官”;挑重擔、擔重任,不做逃避責任的“滑頭官”,勤思考、勇開拓,不做因循守舊的“平庸官”;求真實、務(wù)長遠,不做好大喜功的“浮躁官”;“凌霄羽毛原無力、擲地舍石自有聲”,以敢于擔當排除發(fā)展阻力,用良好的工作業(yè)績回報組織和人民。
怎樣做到敢于擔當?我們常說,“為官一任,就要造福一方!爆F(xiàn)在黨和國家的事業(yè)進入了一個新的時期,宿州的發(fā)展也上了一個大臺階、進入了新的階段。在這樣一個新時期新階段,工作標準更高,工作難度更大,更需要敢于擔當?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部。敢于擔當是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的體現(xiàn),往往是說起來容易、做起來很難。如何做到敢于擔當,我認為有以下三個方面不可或缺。
一要有敢于擔當?shù)男亟蟆m樉衬婢晨葱亟,大事難事看擔當。小平同志說,“沒有一點闖的精神,沒有一點‘冒’的精神,沒有一股氣呀、勁呀,就走不出一條好路,走不出一條新路,就干不出新的事業(yè)!备矣趽斠欢ㄒ刑故幮亟蠛统馄,敢于決斷、敢于碰硬、敢于負責。
一是要敢于堅持原則。領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔當必須講政治、講大局、講黨性,有正確的人生觀、價值觀、是非觀,在根本原則問題上旗幟鮮明、態(tài)度堅決。面對否定共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、攻擊的錯誤觀點,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當敢于站出來說話,敢于表明自己的態(tài)度,并給予有理有據(jù)的正面回應(yīng),絕不能沉默失語,更不能搞“愛惜羽毛”那一套;對“庸懶散奢”現(xiàn)象,對工作不思進取、推諉扯皮,要敢抓善管、嚴厲整治;對紀律觀念淡薄、作風松懈渙散,要定鐵規(guī)、出重拳;對生活糜爛、驕奢淫逸,要敢于動真格、實行“零容忍”;對違法違規(guī)違紀行為,包括各種社會丑惡現(xiàn)象,要不留情面、堅決依法打擊。要始終相信,邪氣壓不過正氣,罪惡見不得陽光。只要每個領(lǐng)導(dǎo)干部都發(fā)揚認真精神,敢于較真、敢抓敢管,就會使歪風邪氣沒有市場,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)風清氣正。如果在重大原則問題上無動于衷、避退三舍,那不配做共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。
二是要敢于直面矛盾。“為官避事平生恥!泵軉栴}面前,最能考驗領(lǐng)導(dǎo)干部的擔當精神。敢于擔當,就是遇到矛盾不怕事,碰到問題不回避,就是敢于直面矛盾,跳進矛盾漩渦中去解決問題。解決難題必然要觸及各種矛盾,甚至?xí)米镆恍┤,受到阻撓和責難。如果沒有頑強的意志和敢于碰硬的精神,就難以做到迎難而上、解決問題,就會陷入更加被動的局面。相反,如果真正敢于碰硬、敢于直面矛盾,反而有利于攻克難題、解決矛盾。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,面對改革中的深層次難題,就要知難而進,有逢山開路、遇河架橋的精神,積極尋找克服困難的具體對策,決不能被困難所嚇倒。面對工作中的具體矛盾,就要敢于擔當,有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭,努力找到化解矛盾的具體辦法,決不能在挑戰(zhàn)面前繳械。要敢于到困難大、矛盾多的地方去解決問題,到群眾意見大、怨氣多的地方去化解矛盾,到工作推不開、情況很復(fù)雜的地方去打開局面,以攻堅克難的實際行動贏得廣大人民群眾的擁護和支持。
三是要敢于承擔責任!叭朔鞘ベt,孰能無過。”干事創(chuàng)業(yè)難免失誤。工作中出現(xiàn)失誤并不可怕,可怕的是不能“思其過、改其行”,不敢正視錯誤、承擔責任。在榮譽面前不爭功、在失誤面前不推過,是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的覺悟和境界。不能功勞都是自己的,失誤都是別人的!吧厦媲l線,下面一根針!爆F(xiàn)在,每個領(lǐng)導(dǎo)干部肩上都有千斤重擔,人人都有可能出現(xiàn)這樣那樣的失誤。這就要求我們要善于從失誤中汲取教訓(xùn)、舉一反三、改進提高,把改正錯誤、總結(jié)教訓(xùn)的過程作為成長進步的階梯;把逆境和挫折作為黨性修養(yǎng)的歷練,人生閱歷的財富,成長進步不可或缺的因素。一個敢于擔當?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當是一個敢于對失誤負責的干部,是一個善于從失誤中汲取教訓(xùn)、提升能力和修養(yǎng)的干部。這也是一名領(lǐng)導(dǎo)干部自信、成熟的表現(xiàn)。
二要有敢于擔當?shù)哪芰。敢于擔當不是逞匹夫之勇,更不是簡單地拍腦袋、拍胸脯,而是要有著眼大局的視野,創(chuàng)造性地解決問題的能力。多次強調(diào),“領(lǐng)導(dǎo)干部既要有激情、有韌勁,更要辦事管用”。辦事管用講的就是要有能力、有水平、有辦法。
一是要掌握科學(xué)的理論素養(yǎng)。講擔當,要有政治上的堅定,還要有理論上的清醒。如果理論上不清醒不明白,遇到復(fù)雜問題就會迷失方向,甚至被錯誤的東西所俘虜。馬克思主義是黨的行動指南,是我們的主心骨,主心骨強起來,就能把握擔當?shù)姆较、增強擔當(shù)哪芰ΑR訌妼Φ膶W(xué)習(xí),加強對系列重要講話精神的學(xué)習(xí),著重掌握科學(xué)的世界觀和方法論,學(xué)會運用馬克思主義的立場、觀點和方法來觀察事物、分析問題,尤其要增強辯證思維、戰(zhàn)略思維能力,善于按照自己所領(lǐng)導(dǎo)工作的客觀規(guī)律來科學(xué)決策、推動工作,充分發(fā)揮科學(xué)思維對提高能力水平的根本性作用。
二是要把握正確的工作方法。領(lǐng)導(dǎo)干部的一切擔當都是為了人民群眾。做到一切為了群眾,首先就要真正了解群眾的疾苦冷暖,傾聽群眾對哪些問題最關(guān)心、最著急、最不滿意,并且善于從群眾中汲取經(jīng)驗、智慧和力量,找到解決問題的辦法。當前,尤其要牢牢抓住第二批黨的群眾路線教育實踐活動契機,多下基層、多接地氣,到困難較多、矛盾較大的地方去,真正蹲下來、住上幾天,和群眾面對面、心貼心,溝通思想、掌握實情,激發(fā)智慧、增進感情。要了解真實情況,對基層和群眾反映的問題,能夠及時解決的要就地解決;一時解決不了的,耐心向群眾解釋清楚,做好思想工作。更重要的是,要加強對全局性、長遠性、政策性問題的研究,加強對深層次矛盾問題的研究,不斷完善工作的思路、措施和方法。
三是要提高破解難題的本領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)干部破解工作中的難題,既反映了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力,也是領(lǐng)導(dǎo)干部的職責所在,更是領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔當?shù)谋憩F(xiàn)。有了破解難題的硬本領(lǐng),才能真擔當。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部下大氣力苦練內(nèi)功,提升履職盡責、破解難題的能力。首先是要敢于決策。要提高科學(xué)決策的本領(lǐng),善于用戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維來觀察和分析問題,進行正確的、有效的決策。其次是要勇于創(chuàng)新。解決改革發(fā)展中的一些復(fù)雜問題,破解難題,不能光靠老經(jīng)驗、老辦法、老套路,而必須堅持解放思想、勇于開拓創(chuàng)新,用發(fā)展的眼光來認識、分析和把握問題,創(chuàng)造性地提出解決問題的新思路、新舉措、新辦法。如,我市正在進行的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、“人地掛鉤”、“產(chǎn)城一體”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,就是認清發(fā)展形勢和規(guī)律,勇于開拓創(chuàng)新,不斷破解難題,從無到有、不斷探索的過程。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強開拓創(chuàng)新的本領(lǐng),善于解決發(fā)展中的復(fù)雜問題,為發(fā)展提供強大的動力。再次是要善抓落實。要著力提高狠抓工作落實的本領(lǐng),發(fā)揚認真精神、務(wù)實作風,靠實干開創(chuàng)新的局面,靠實干凝聚廣大群眾,防止徒陳空文等待觀望、急功近利。
三要有敢于擔當?shù)牡讱。一名領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過不了廉政關(guān),自身有問題,就沒有擔當?shù)牡讱。心無雜念、一心干事,干凈干事、干事干凈,是領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔當?shù)牡讱馑凇?/p>
一是要摒棄私心雜念。無私才能無畏,無畏才能擔當。敢于擔當,首先要凡事出于公心,摒棄私心雜念,自覺站在黨和人民的立場上看待得失。一事當前,首先要以黨的事業(yè)為重,以人民群眾的利益為重,而不能計較個人的名利、前途。有時,為了黨和人民的利益,還必須犧牲個人利益,這更能體現(xiàn)共產(chǎn)黨人應(yīng)有的政治情懷。面對困難迎難而上,沖在改革發(fā)展的一線是敢于擔當;長期工作在條件艱苦的地區(qū),默默無聞地為黨和人民的事業(yè)無私奉獻,同樣是敢于擔當。一個干部,如果只想做官不想做事,只想索取不想付出,這怎么能做到敢于擔當?如果整天想著當好人、拉關(guān)系、謀私利,即使一時得利,也肯定會被群眾指脊梁骨,這樣的干部難以干成大事,也難以承擔重任。上個世紀八十年代初,項南同志主政福建,大力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,但因晉江陳埭鎮(zhèn)假藥案受到非議,他認為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大方向是對的,不能因某一孤立事件而受到干擾,只要符合實際的,就應(yīng)堅持原則,大力支持。這樣才有自己寧愿受撤職處分而保留了晉江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。今天到宿州來發(fā)展的鴻星爾克等鞋企都是在晉江的。這樣的擔當才是大擔當。
二是要養(yǎng)成浩然正氣。清正廉潔才能剛正不阿,自己行得正才能敢擔當。一個領(lǐng)導(dǎo)干部如果自己不干凈,就無法要求別人,群眾就不會跟你走。搞一次特殊就會喪失一分威信,破一次規(guī)矩就會留下一個污點,謀一次私利就會失掉一片民心。公生明、廉生威,廉潔自有正氣來。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,把廉潔從政作為至關(guān)重要的生命線,把黨紀法規(guī)作為帶電的高壓線。要帶頭講道德、講修養(yǎng)、講廉恥,保持高尚健康的生活情趣和精神追求,心存敬畏、守住底線,把好小節(jié)關(guān)、親情關(guān)、社交關(guān)。要時刻自重自省、慎獨慎微,做到“心不動于微利之誘,目不眩于五色之惑”,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,練就自己金剛不壞之身,增強敢于擔當?shù)膱詫嵉讱狻?/p>
三是要營造擔當環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔當,必然觸動一些人的“奶酪”,講一些得罪人的話,做一些得罪人的事,由此有可能受到誤解和非議。群眾的眼睛是雪亮的,組織上對干部的評價是客觀公正的。只要我們一心為了工作和事業(yè),即使一時遇到一些干擾和非議,但最終會得到公正的評價和群眾的口碑。組織一定會為敢于擔當?shù)母刹繐窝,絕不會因為一個干部敢抓敢管、開拓創(chuàng)新、得罪了一些人、丟了一些票,就不提拔重用。相反,組織會優(yōu)先選用政治素質(zhì)強、作風過硬、敢于擔當、勇于負責、群眾公認的干部,絕不會讓堅持原則的干部吃虧,更不會讓到處討好的人占先。要營造擔當可貴、擔當光榮的社會氛圍,大力宣傳埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、動真碰硬的好干部,宣傳在急難險重任務(wù)中沖鋒在前的好干部,宣傳心系群眾、愛民敬民、不計個人得失的好干部,讓干部群眾向他們致敬、為他們喝彩,讓敢于擔當成為領(lǐng)導(dǎo)干部自覺行動,讓“擔當可貴、擔當光榮”在干部隊伍中蔚然成風,讓領(lǐng)導(dǎo)干部堅持原則、敢于擔當沒有任何后顧之憂、越來越有底氣。
二、在敢于擔當中進一步增強執(zhí)行力
一個組織的興衰成敗取決于兩大因素:一是戰(zhàn)略是否正確,二是執(zhí)行是否到位。戰(zhàn)略的正確并不能保證組織的成功,成功的組織一定是戰(zhàn)略方向和執(zhí)行力兩者都到位。如果說我們有了正確的決策,但是不能執(zhí)行到位,那么,決策也只是紙上談兵。用兩個公式來表示:“決策正確+不執(zhí)行=零”,那么同樣“決策錯了+執(zhí)行到位=零”。只有決策正確,執(zhí)行到位,才能取得成功,用公示表示就是“決策正確+執(zhí)行到位=成功”。事實上,我們現(xiàn)在不缺正確的決策,不缺好的規(guī)章制度,缺的是怎樣把它執(zhí)行到位。如果沒有執(zhí)行力,再好的目標、制度和措施,都只能是空中樓閣,所以“一步實際行動比一打綱領(lǐng)更重要”。正如小平同志所說的:“世界的事都是干出來的,不干半點馬列主義都沒有!
什么是執(zhí)行力?“執(zhí)行力”這一概念源于美國人保羅?托馬斯與大衛(wèi)?伯恩于2003年合著的《執(zhí)行力》一書。狹義的解釋是指完成計劃的能力,更加寬泛的解釋是指如何完成任務(wù)的學(xué)問和策略。按照辭典的解釋,執(zhí)行的含義就是實施或?qū)嵭,力的意思則是力量或能力。據(jù)此可以認為,執(zhí)行力就是實施能力或?qū)嵭心芰Α?/p>
縱覽我國古代文化,能夠發(fā)現(xiàn)其中蘊涵著極其豐富的執(zhí)行思想和智慧?鬃釉凇墩撜Z》中曾提出:“言必行,行必果!边@個“行”指的就是執(zhí)行的行動。北宋大文豪蘇軾有句名言:“古之立大事者,不惟有超世之才,亦必有堅忍不拔之志!边@里的“志”就是指執(zhí)行的決心。明代萬歷年間,內(nèi)閣首輔張居正上疏明神宗朱翊鈞說,“天下之事,不難于立法,而難于法之必行;不難于聽言,而難于言之必效!币馑际钦f,國家的事,立法并不難,難得是有法必依,按法律辦事;聽別人的話,也不難,難得是按照別人的話去做。張居正倡導(dǎo)的“立限責事,以事責人,務(wù)責實效”的做法,其核心思想就是通過嚴格考核督察,提高各級官吏的執(zhí)行力。此舉也為后世留下了一個典范。
隨著形勢發(fā)展,執(zhí)行力的理念日益得到經(jīng)濟領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、社會領(lǐng)域、文化領(lǐng)域的認同,也逐步滲透到政府公共管理領(lǐng)域。2003年,美國通用電氣公司首席執(zhí)行官拉里?博西迪和美國哈佛大學(xué)教授拉姆?查蘭所著的《執(zhí)行》一書在我國面世,打造務(wù)實高效的政府執(zhí)行文化也逐步成為社會共識。2006年的《政府工作報告》在談到加強政府自身改革和建設(shè)時指出,要“建立健全行政問責制,提高政府執(zhí)行力和公信力”。這是“執(zhí)行力”概念第一次寫進《政府工作報告》。2007年的《政府工作報告》再次提出,要“提升公務(wù)員素質(zhì),全面提高行政效能,增強政府執(zhí)行力和公信力”!皥(zhí)行力”成為一大亮點詞語。十八大后,多次強調(diào),“空談?wù)`國,實干興邦”,“要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成,防止虎頭蛇尾,讓全黨全體人民來監(jiān)督,讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化!崩羁藦娍偫韽娬{(diào),“喊破嗓子不如甩開膀子”,“干一寸勝過說一尺”,“說到就要做到,不能放空炮”。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把增強執(zhí)行力提到了新的高度,有了新的要求。
對于黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部來說,所謂執(zhí)行力,就是貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策、戰(zhàn)略決策和工作部署,以及上級指示、決定、命令,從而實現(xiàn)預(yù)定目標和任務(wù)的能力。具體來說,就是貫徹戰(zhàn)略意圖、完成預(yù)定目標的操作能力,就是把握規(guī)律、創(chuàng)造性開展工作的能力,就是化解矛盾、解決問題的能力,就是狠抓落實、堅決完成任務(wù)的能力。一句話,執(zhí)行力就是指將正確決策轉(zhuǎn)化為實際行動并取得實際成效的能力。
為什么要提高執(zhí)行力?執(zhí)行力是黨和政府執(zhí)政的生命力,它的強弱直接反映著為民服務(wù)的效果,影響著一個地方的發(fā)展大局、群眾的切身利益以及黨和政府自身的形象。假如執(zhí)行力不夠強,再好的政策、再完美的制度、再宏偉的目標都只是紙上談兵、畫餅充饑,空中樓閣、曇花一現(xiàn),群眾對政府的信任度和滿意度也會大打折扣。
一是形勢發(fā)展有需求。沒有執(zhí)行力,就沒有凝聚力和發(fā)展力。從我市經(jīng)濟社會發(fā)展的態(tài)勢看,通過這些年的努力,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了較好成績,但與自身發(fā)展需求和周邊發(fā)展態(tài)勢相比,還有明顯的差距,尚處在艱難的“爬坡期”。要形成跨越趕超態(tài)勢,必須是人家走一步,我們走兩步甚至三四步;人家用一分力,我們用十分力。只有這樣才有可能縮小差距、實現(xiàn)趕超。這些都對我們提高執(zhí)行力提出了更新、更高、更迫切的要求。古人講:“道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成!睂崿F(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,關(guān)鍵要靠“干”!而要干好、干出成績,前提就是要進一步提高執(zhí)行力,進一步增強機遇意識、發(fā)展意識、責任意識和效率意識,大力提升工作效率,把握發(fā)展的規(guī)律性,提高發(fā)展的主動性,不斷鞏固和擴大發(fā)展的良好勢頭。
二是人民群眾有期盼。應(yīng)該說,目前,提高執(zhí)行力已經(jīng)成為人民群眾對黨和政府的最大期盼之一。人民群眾期待黨和政府加快經(jīng)濟發(fā)展和民生改善;期待黨政機關(guān)依法行政,切實提高辦事效率;期待權(quán)力在陽光下運行,公開、公平、公正地為人民群眾服務(wù)好。人民群眾最痛恨的是不作為、亂作為、慢作為和由此滋生的腐敗現(xiàn)象,以及黨的政策得不到落實、自身權(quán)益得不到保障?梢哉f,執(zhí)行力對黨委政府來說是工作上的問題,而對人民群眾來說是事關(guān)切身利益的問題。只有不斷順應(yīng)人民群眾的新期待、新要求,不斷提高執(zhí)行力和公信力,我們的工作才能得到人民的支持和擁護,我們的事業(yè)才能有堅實的群眾基礎(chǔ)。
三是干部自身有要求。干部的健康成長,要靠素質(zhì)立身、靠品德做人、靠實干進步。最根本的,就是要看是否有強大的執(zhí)行力。執(zhí)行力是檢驗干部做人、做事、做官的試金石;是促進干部想干事、會干事、干成事的助推器;是強化干部合拍、合力、合心的黏合劑。執(zhí)行力強不強,直接反映了一個干部的精神狀態(tài)、能力水平。一個干部的成長過程,是一個不斷完善自我、砥礪立志的過程,也是一個不斷競爭、優(yōu)勝劣汰的過程。執(zhí)行力是干部成長的核心競爭力,是個人成功的關(guān)鍵。關(guān)注執(zhí)行力就是關(guān)注個人成功、個人發(fā)展和個人前途,提升執(zhí)行力就是提升競爭力。現(xiàn)在是萬馬奔騰的年代,也是“重新洗牌”的年代,競爭向上成為了一種社會常態(tài),個人的成長與成功也不例外。逆水行舟、不進則退,只有堅持不懈地提高自己的執(zhí)行力,才能保持競爭優(yōu)勢,永遠立于不敗之地。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“快執(zhí)行是態(tài)度,會執(zhí)行是能力,能執(zhí)行是水平”的理念,培養(yǎng)堅韌不拔的毅力,打造百折不撓的執(zhí)行力,重視執(zhí)行、強化執(zhí)行、促進執(zhí)行,在執(zhí)行上比精神,在執(zhí)行上比速度,在執(zhí)行上見高低,憑借執(zhí)行力提高競爭力,以實際行動推動各項工作邁上新臺階、取得新成效、達到新水平。
怎樣提高執(zhí)行力?在執(zhí)行過程中,普遍存在著一個“遞減”現(xiàn)象,如水能、聲音、電力等在遠距離傳輸過程中,能量不斷衰減損耗,直至消失。如果不進行有效控制,執(zhí)行力也會出現(xiàn)這種現(xiàn)象。上級的命令指示在執(zhí)行過程中會被層層折扣,執(zhí)行標準會逐步降低,執(zhí)行速度會逐步放緩,執(zhí)行力度會逐步變?nèi),?zhí)行意圖會逐步走樣,最終導(dǎo)致基層的決策執(zhí)行形似神非,直接影響上級決策效能的發(fā)揮。領(lǐng)導(dǎo)干部怎樣提高執(zhí)行力?我認為,要做到三個方面。
一要強化執(zhí)行意識。強化執(zhí)行的意識,就是在決策制定后,形成執(zhí)行力高于一切的理念。要強化服從意識。服從意識是增強執(zhí)行力的重要前提。服從意識要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅定政治立場,增強政治敏銳性和政治鑒別力,與上級黨組織保持高度一致,確保政令暢通,不允許有雜音。強調(diào)三個決不允許:“決不允許‘上有政策、下有對策’,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通”。要強化攻堅意識。提高執(zhí)行力,必須善于攻堅克難。遇到困難,敢于去克服;遇到矛盾,敢于去解決;遇到得罪人的事,敢于去面對。怕硬、怕難、怕負責,只栽花不栽刺,是為官者的恥辱。要強化表率意識。“喊破嗓子不如做出樣子”,“火車跑得快,全靠車頭帶”。領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范是提高執(zhí)行力的前提。領(lǐng)導(dǎo)干部必須身先士卒,集中精力帶領(lǐng)一批干群奮戰(zhàn)在加快發(fā)展的一線上,一級帶一級,層層帶動,步步推進,真正做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線,情況掌握在一線,措施落實在一線,問題解決在一線,成效取得在一線。
二要增強執(zhí)行能力。增強領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力,光有熱情不夠,只表決心也沒用,必須在提高干事的本領(lǐng)上下功夫。要提高把握政策的領(lǐng)悟力。政策把握準,內(nèi)涵吃得透,這是有效執(zhí)行的前提。領(lǐng)導(dǎo)干部既要站在決策者的角度謀思路,又要站在執(zhí)行者的角度想辦法,真正領(lǐng)會實質(zhì),完整準確執(zhí)行,達到預(yù)期效果。如果政策領(lǐng)悟不透、把握不準,就會“失之毫厘、謬以千里”,貽誤事業(yè)發(fā)展。要提升組織協(xié)調(diào)的統(tǒng)籌能力?茖W(xué)決策一旦提出,領(lǐng)導(dǎo)干部要有效地進行組織實施,要統(tǒng)率和調(diào)動各方力量!盀檎钤谟趨f(xié)調(diào)”。“百心不能成一事,百人一心萬事成”。要學(xué)會運用唯物辯證法,從戰(zhàn)略、全局和長遠上思考問題、謀劃工作,善于把握重點、兼顧一般、協(xié)調(diào)推進工作,善于調(diào)動各方力量,使人盡其才、物盡其用,九牛爬坡、協(xié)力爭先,提高執(zhí)行的整體效能。
三要完善執(zhí)行機制。鄧小平同志說過:制度好就讓那些壞人無法任意橫行,制度不好可以讓好人無法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵。建立健全工作機制是提高執(zhí)行力的基礎(chǔ)。建立健全工作機制、發(fā)揮制度約束作用,是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部工作行為、增強執(zhí)行力的重要保證。要建立科學(xué)、民主的決策制度。嚴格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事和決策制度,實行決策前的論證制、決策中的票決制、決策后的責任制以及決策失誤的責任追究制。要建立科學(xué)的用人機制!坝玫谜,為善者皆勸,誤用惡人,不善者競進!睂(dǎo)向就是風向標,打造一支執(zhí)行力強的干部隊伍,必先建立科學(xué)的用人機制。堅持重用提拔人品正、有辦法、干實事、能攻堅的干部,達到能者上、平者讓、庸者下,讓有能力的人挑大梁,工作才會漸入士氣高漲、人人爭先之佳境;反之,如果“溜須拍馬之輩”獲得任用,“千里馬”、“孺子!笔艿嚼渎,局面則可能陷入萎靡不振、逡巡不前的泥潭。要優(yōu)化督查問責機制。對事關(guān)群眾利益和發(fā)展大局的工作,實行一事一督查,嚴格責任追究,延伸工作問責,暢通干部“下”的渠道,真正讓領(lǐng)導(dǎo)干部有所為有所不為,兢兢業(yè)業(yè)干干凈凈為人民做事,切實提高干部在執(zhí)行中的約束力。努力形成“多攬事、不爭功,多攬事、不爭權(quán)”和“只為落實想辦法、不為困難找借口”的工作氛圍。
三、在增強執(zhí)行力中抓好工作落實
抓落實之所以重要,原因就在于落實是解決問題、推動發(fā)展的關(guān)鍵。
什么是落實?對“落實”的最初解釋是“結(jié)出果實”,北周庾信的《枯樹賦》:“開花建始之殿,落實睢陽之園!焙笥胸瀼兀卜(wěn),踏實,確定,切實等意思。通俗地講,就是要把嘴上講的、紙上寫的,如理論、路線、方針、政策、計劃、規(guī)劃、意見等,付諸實施,并達到預(yù)期目標。從領(lǐng)導(dǎo)干部工作方面講,就是抓黨和國家各項方針政策、工作部署和措施要求的落實。落實到哪里去?就是落實到實踐中去,落實到基層中去,落實到群眾中去,使之成為廣大黨員、干部、群眾的自覺行動,以確保黨和國家確定的目標任務(wù)順利實現(xiàn)。這不僅是工作方法和工作作風的問題,更是一個黨性問題和原則問題,是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部懂不懂政治、講不講政治的一個重要標志。
我們黨堅持以馬克思主義為指導(dǎo),善于把遠大目標、奮斗綱領(lǐng)同腳踏實地、埋頭苦干緊密結(jié)合起來。革命戰(zhàn)爭時期,作戰(zhàn)方案確定后,一切工作就落在前線指揮官的身上,一聲令下,一聲號響,就是前進、沖鋒、戰(zhàn)斗,所謂軍令如山,就是此意。在和平建設(shè)時期依然如此。黨和國家的大政方針確定以后,落實、執(zhí)行的重任就落在各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員身上,如何不走樣地抓好各項工作,實現(xiàn)既定工作目標,完成組織意圖、上級指示、工作任務(wù),考驗著各級領(lǐng)導(dǎo)干部的落實力。我們黨建立已90多年、新中國成立已60多年,改革開放已30多年,在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期黨和人民的事業(yè)之所以能夠不斷取得偉大的成就,靠的就是把馬克思主義基本原理同中國具體實際結(jié)合起來形成的正確的理論和路線方針政策,靠的就是全黨同志團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾一步一個腳印地把黨的路線方針政策變成認識世界和改造世界的巨大精神力量與物質(zhì)力量。我們的所有成就,都是干出來的。這里的關(guān)鍵,就是始終注重抓落實。如果落實工作抓得不好,再好的方針、政策、措施也會落空,再偉大的目標任務(wù)也實現(xiàn)不了。
抓落實,是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東同志要求共產(chǎn)黨員一定要有“認真實干”的精神,強調(diào)“一件事不做則已,做則必做到底,做到最后勝利”,“什么東西只有抓得很緊,毫不放松,才能抓住。抓而不緊,等于不抓!编囆∑酵緩娬{(diào)“少說空話、多干實事”,凡事都“要落在實處”,“開會、講話都要解決問題”。同志強調(diào),抓落實是領(lǐng)導(dǎo)工作中一個極為重要的環(huán)節(jié),是黨的思想路線和群眾路線的根本要求。要發(fā)揚“釘釘子”精神,“從人民利益出發(fā)謀劃思路、制定舉措、推進落實。”這些論述,把抓落實的重要意義和基本要求講得很清楚很深刻,我們在工作中要始終遵循和認真貫徹。
怎樣抓落實?抓落實是一切工作的關(guān)鍵,要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感和“坐不住”的責任感抓落實。
一要有執(zhí)政為民的意識。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。群眾最盼望、最歡迎、最滿意的就是工作落實,真抓實干;最不滿意、最有意見的就是夸夸其談,華而不實。人們經(jīng)常用兩句俗話“只聞樓梯響,不見人下來”、“只聽雷聲、不見下雨”來諷喻一些領(lǐng)導(dǎo)干部落實政策不力。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立執(zhí)政為民意識,把抓落實的出發(fā)點放到為黨盡責、為民造福上,而不是樹立自身形象、為自己升遷鋪路;把抓落實的落腳點放到辦實事、求實效上,而不是追求表面政績,搞華而不實、勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?把抓落實的重點放到立足現(xiàn)實、著眼長遠、打好基礎(chǔ)上,而不是盲目攀比、竭澤而漁。要堅持問政于民、問需于民、問計于民,在感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、生活上關(guān)心群眾,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,多辦順民意、解民憂、聚民心的實事,著力解決群眾最關(guān)心、最迫切、最直接的問題。要把職務(wù)當作任務(wù)、把崗位當作責任,放下架子,撲下身子,直面困難,敢于碰硬,主動深入群眾和基層一線,及時了解上面難以聽到、不易看到和意想不到的新情況、新問題,同廣大群眾一道研究辦法,采取措施,推動落實。金杯銀杯不如百姓的口碑,金獎銀獎不如百姓的夸獎。我們的工作只有付諸實踐了,取得實效了,最終讓群眾滿意了,才算真正落到了實處。
二要有鍥而不舍的精神。抓落實的過程,必然會遇到許多矛盾和問題,只有努力解決好各種矛盾和問題,才能把落實工作真正抓好、抓出成效。矛盾和問題是時時普遍存在的,問題也是矛盾。沒有矛盾,就沒有世界、沒有發(fā)展。因此,我們在各項工作包括抓落實工作中,不要怕遇到矛盾和問題,而要敢于正視矛盾和問題。不要繞開矛盾和問題走,而要同群眾一道千方百計地去求得矛盾和問題的及時正確解決。這是各級領(lǐng)導(dǎo)干部在抓落實及其全部工作中應(yīng)該具有的根本態(tài)度。如果眼中只有成績和經(jīng)驗,看不到問題和困難;如果回避矛盾,遇到困難繞道走,見到難題就躲避;如果報喜不報憂,有了矛盾推責任,出了問題捂著拖著,那么抓落實就有落空的危險。抓落實,貴在持之以恒,也難在持之以恒。有些地方、部門和單位抓落實之所以成效不佳,往往與缺乏經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓有關(guān)。如果抓一陣子松一陣子,熱一陣子冷一陣子,不能一抓到底,這樣是抓不好工作的。抓落實,一定要防止虎頭蛇尾。目標確定了,任務(wù)明確了,就要咬定青山不放松,不達目的不罷休。
三要有“三嚴三實”的作風。作風建設(shè)永遠在路上,只有起點、沒有終點。提出的作風建設(shè)“三嚴三實”的新要求,精準點出了作風積弊的要害處,再次吹響了作風建設(shè)的集結(jié)號。領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會“三嚴三實”的豐富內(nèi)涵和精神要義,警鐘長鳴、發(fā)條常緊,以“三嚴”祛歪風,以“三實”聚正氣,不斷提升作風建設(shè)的新境界,切實抓好工作落實。要把“三嚴三實”作為加強作風建設(shè)的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的根本準則,立說立行、率先垂范,不斷加強黨性修養(yǎng),提升思想境界,切實解決好人生觀、世界觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。要堅定理想信念,強化理論武裝,始終堅定道路自信、理論自信和制度自信。要求真務(wù)實,牢固樹立正確的政績觀,堅持一切從實際出發(fā),尊重發(fā)展規(guī)律和人民意愿,做老實人、說老實話、辦老實事,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的業(yè)績。要廉潔自律,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手,一定要始終強化表率意識,以積極向上的心態(tài)對待工作,以平和清凈的心態(tài)對待名利,正大光明地把權(quán)利擺在桌面上,明明白白地把權(quán)利用在陽光下,以實際行動教育廣大領(lǐng)導(dǎo)干部懂規(guī)矩、守規(guī)矩,干成事、不出事。要堅持把“杜絕紅包現(xiàn)象、純潔人際關(guān)系”作為反對“四風”的重要抓手,從杜絕“紅包”現(xiàn)象做起,純潔人際關(guān)系,抵制歪風邪氣,營造新風正氣。
特別一提的是,現(xiàn)在還有個很不好的習(xí)氣,就是“酒風”很重,酒桌“政治”、酒場“文化”盛行。酒局飯局似乎已經(jīng)成為官場生態(tài)的“小社會”,在酒桌上胡謅八扯、品頭論足,信口雌黃、口無遮攔,發(fā)表不負責任的言論,熱衷傳播小道消息,傳播道聽途說的新聞,議論這說說那,大家好像都是組織部管干部和紀委反腐敗似的。營造清風正氣、講政治紀律也要從革除“酒風”、“酒場文化”做起。
新形勢、新任務(wù)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高要求。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認真學(xué)系列重要講話精神,把“三嚴三實”要求內(nèi)化于心、外化于行,做老實人、說老實話、辦老實事,在干事創(chuàng)業(yè)的實踐中,切實增強擔當意識,進一步提高本領(lǐng),增強執(zhí)行力,抓好工作落實,為建設(shè)美好宿州貢獻新的更大力量!最后,讓我們以正在奮力攀登量子通訊科學(xué)世界前沿陣地的中國科大潘建偉教授在接受《人民日報》采訪時的話共勉:我在感情上從來沒有想過到國外工作,出國的目的就是為了回國。美國夢很大程度上追求個人理想的實現(xiàn),中國夢是一個共同的夢想,需要通過每個人的努力來實現(xiàn),因而是更加有胸懷、更加持久的夢想。