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全市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)總結(jié)表彰暨動員部署大會舉行,貫徹落實全省環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)會議精神,對2016年工作進行總結(jié),對今年環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)進行動員和安排部署。市委書記吉炳偉出席會議并強調(diào),全市上下要堅持“有激情、有自信、有定力”的工作狀態(tài),牢記使命、扎實工作、全力以赴、務求全勝,堅決打贏環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn),為加快建設“四個開封”、決勝全面小康做貢獻,為全國、全省發(fā)展大局做貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
市長侯紅主持會議。省環(huán)保第一督導組組長、省環(huán)保廳副廳長宋麗英出席會議。市領導秦保強、王新軍、高宏勛、馬璞、張揚、張松文、牛春堡、徐強、賀全營、鄭中華、申亞平等出席會議。
會議確定的2017年全市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)的工作目標是:全市可吸入顆粒物(PM10)年均濃度達到104微克/立方米以下,細顆粒物(PM2.5)年均濃度不高于63微克/立方米,優(yōu)良天數(shù)超過213天。渦河通許邸閣斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達到Ⅳ類;惠濟河睢縣板橋斷面水質(zhì)達到Ⅴ類;賈魯河扶溝擺渡口斷面除氨氮≤2.5毫克/升,其他指標達到Ⅴ類,城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類,地下水水質(zhì)級別保持穩(wěn)定,城市建成區(qū)內(nèi)消除黑臭水體,河流環(huán)境流量改善機制初步建立,生態(tài)水系效果初顯。
就打好今年環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn),吉炳偉在講話中強調(diào)了六個方面意見:
一、成績可圈可點。2016年全市PM10平均濃度122微克/立方米,比2015年下降6微克/立方米;PM2.5平均濃度72微克/立方米,比2015年下降2微克/立方米,優(yōu)于省下目標4微克/立方米。全年優(yōu)良天數(shù)為227天,比2015年增加5天,超額完成省下195天的目標。2016年,我市優(yōu)良天數(shù)在18個省轄市中僅次于信陽排名第二。一是認識得到提高。全市各級各部門深刻認識到抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓民生、抓穩(wěn)定。二是責任得到有效落實。全市各級黨委、政府的環(huán)保責任得到層層壓實。三是一系列措施得到落實。各種強有力環(huán)保措施真正落到實處。四是各部門齊抓共管的機制真正形成。堅持政府、企業(yè)、社會共治污染,形成了強大合力。
二、形勢不容樂觀。今年我市環(huán)境污染防治任務重,2017年是全面完成國務院“大氣十條”目標任務的大考之年,也是國家首次將開封市納入京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控2+26城市的一年,環(huán)境污染防治工作要求更高,督導更嚴。
三、任務十分艱巨。在2016年的基礎上,實現(xiàn)PM10年均濃度和PM2.5年均濃度繼續(xù)大幅下降,需要付出極為艱辛的努力,需要進一步加大工作力度。
四、堅定必勝信心。雖然有困難、有問題,但是只要有黨中央和的明確要求,有省委、省政府今年打好四大攻堅戰(zhàn)的部署,有省環(huán)保廳的大力支持,有市四大班子的齊心協(xié)力,有全市各級各部門的共同努力,相信我們一定能夠打贏環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)。我市去年拆改的158臺燃煤鍋爐、打掉的643 家黑加油站、清除的66家小散亂差企業(yè)、淘汰的7734輛黃標車和23838輛老舊車,都是在去年10月左右完成的,這些工作的環(huán)境效益將有相當部分體現(xiàn)在今年。這是我們今年比去年工作能再上臺階的重要基礎。
五、必須不懈努力。一是在大氣污染防治方面,要持續(xù)發(fā)力抓鞏固。把去年攻堅戰(zhàn)行之有效的防治措施予以鞏固。尤其是“六控”要真正堅持下去,煙花爆竹禁售禁燃要真正落到實處。要強化措施抓提升。在去年工作的基礎上,繼續(xù)提高標準、拓展領域、加大力度,提升精準精細精確治污的能力。要立足實際抓整治。立足我市實際,深入調(diào)查研究,找準問題根源,開展針對性專項整治,解決好個性化突出問題。二是在水污染防治方面,今年是起步之年,我市已經(jīng)制定了水污染防治“1+3+7+7”總體方案。要加強水污染防治,突出工業(yè)、生活和農(nóng)村三個重點抓防治。推進水生態(tài)改善,突出疏浚水系、加大水量和提升水質(zhì)三個重點抓改善。強化水環(huán)境管理,突出明確主體、落實責任和完善法規(guī)三個重點抓管理。
六、切實落實責任。一要明確職責。我市調(diào)整成立了市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組,領導小組下設6個專項指揮部,全部由市級領導掛帥。領導小組和各專項小組要切實負起責任,統(tǒng)籌安排好攻堅戰(zhàn)各項任務。二要扎實履責。要確保全年目標實現(xiàn),我們必須要抓住春季、促進夏季、穩(wěn)住秋季、盯住冬季,四季著力,確保天空四季常藍、水體四季常清。三要督查問責。督查組要再接再厲,創(chuàng)新督查手段、提升工作標準、加大督查力度。對落實有力、攻堅有效的單位和個人予以表彰,對工作不力、完不成目標任務的單位和個人予以懲戒。
宋麗英在講話中充分肯定了我市2016年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)取得的成績,并指出要清醒認識當前面臨的嚴峻環(huán)境形勢。關于做好2017年我市環(huán)境污染防治工作,她強調(diào)要在認識上更加清醒、態(tài)度上更加堅決、行動上更加自覺、措施上更加有效,在落實責任上下功夫,在源頭治理上下功夫,在重點突破上下功夫,在應急管控上下功夫。
就貫徹落實會議精神,侯紅在主持會議時強調(diào),要堅定信心抓落實,明確任務抓落實,精準施策抓落實,嚴格督查抓落實。要認真落實環(huán)境污染防治黨政同責、一崗雙責、失職追責,強化主要負責同志負總責,明確目標、掛圖作戰(zhàn)、形成合力,嚴格執(zhí)紀問責,傳遞好失職必究的信號。攻堅戰(zhàn)督查組要繼續(xù)發(fā)揚敢于較真、敢于碰硬的工作作風,全程跟蹤督查督辦,確保打贏打好環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)。
市委常委、政法委書記王新軍宣讀了市委辦公室、市政府辦公室關于表彰2016年度全市大氣污染防治攻堅戰(zhàn)先進單位和個人的決定。與會市領導為先進單位和個人頒獎。各縣區(qū)政府向市政府遞交了2017年環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)目標責任書。
副市長張揚總結(jié)了2016年我市大氣污染防治攻堅戰(zhàn)工作,并對2017年大氣和水污染防治攻堅戰(zhàn)進行詳細具體安排部署。
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