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高等教育國家級教學(xué)成果獎(jiǎng)每四年評選一次,面向全國所有高校,牽動億萬人心。筆者對2018年1297項(xiàng)高等教育國家級成果候選項(xiàng)目(香港特別行政區(qū)推薦2項(xiàng),澳門特別行政區(qū)推薦1項(xiàng),軍事類成果15項(xiàng)未在候選項(xiàng)目中)、452項(xiàng)獲獎(jiǎng)成果進(jìn)行了數(shù)據(jù)采擷與分析。候選成果和最終獲獎(jiǎng)成果一方面反映了最近幾年中國高等教育的發(fā)展內(nèi)容和主要成績,另一方面也顯示高校之間、各省份之間和不同層次的高等教育形式之間以及學(xué)科門類的發(fā)展差距。特別是作為一項(xiàng)教育部推進(jìn)教學(xué)改革的重大舉措與近些年來有關(guān)高等教育的政策取向的契合度、獎(jiǎng)項(xiàng)本身和獎(jiǎng)項(xiàng)覆蓋面所反映出的一些問題,值得我們關(guān)注和思考。為了方便大家理解并讀懂高等教育國家級成果獎(jiǎng)的相關(guān)信息,我們還對2018年與2014年的兩屆成果獎(jiǎng)進(jìn)行了相關(guān)數(shù)據(jù)比對,以饗讀者。
2018年高等教育國家級教學(xué)成果獎(jiǎng)的候選成果和獲獎(jiǎng)成果均涉及13個(gè)科類,從候選成果與獲獎(jiǎng)成果數(shù)量上看,各科類之間差距懸殊,工學(xué)類的候選成果高達(dá)373項(xiàng),其中130項(xiàng)獲獎(jiǎng),獲獎(jiǎng)比例高達(dá)34.85%,占總獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的28.76%,已經(jīng)接近三分之一。這一數(shù)據(jù)既反映了社會對應(yīng)用型人才的需求,也從一個(gè)側(cè)面展示了近些年國家層面上對“大國工匠”的呼喚和對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的剛性需求。
值得關(guān)注的還有211項(xiàng)候選成果因難以明確屬于某個(gè)學(xué)科領(lǐng)域而單列入“其他”類,其中75項(xiàng)成果最終獲獎(jiǎng),稀有的兩項(xiàng)特等獎(jiǎng)也均誕生于“其他”類。如圖所示,工學(xué)科類成果最為豐富,“其他”類成果緊隨其后,候選211項(xiàng),獲獎(jiǎng)75項(xiàng),獲獎(jiǎng)比例35.55%;醫(yī)學(xué)、教育學(xué)和理學(xué)也是各領(lǐng)風(fēng)騷,分別以43、42、36項(xiàng)獲獎(jiǎng)成果數(shù)列于其中;歷史學(xué)和哲學(xué)兩個(gè)科類則是“門可羅雀”,分別只獲得3項(xiàng)和2項(xiàng)成果獎(jiǎng),候選成果和獲獎(jiǎng)成果數(shù)量都非常少。
對2018年的成果候選名單、2018年獲獎(jiǎng)成果和2014年獲獎(jiǎng)成果的成果名稱進(jìn)行詞頻分析,結(jié)果顯示,人才培養(yǎng)(模式、體系)、教學(xué)、課程、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、協(xié)同、卓越等關(guān)鍵詞的頻數(shù)很高,而這些詞匯同樣也是近幾年尤其是黨的十八大以來高等教育領(lǐng)域中的熱詞。
“人才培養(yǎng)”持續(xù)受寵,“模式崇拜”需要謹(jǐn)慎。在2018年的候選成果中有617項(xiàng)關(guān)鍵詞為“人才培養(yǎng)”,其中249項(xiàng)獲獎(jiǎng),占獲獎(jiǎng)總數(shù)的55.09%,超過一半。人才培養(yǎng)是高等教育的主要功能,在成果名稱中“人才培養(yǎng)體系”“人才培養(yǎng)模式”的出現(xiàn)頻率非常高,這在一定程度上說明部分高校的人才培養(yǎng)已經(jīng)有了系統(tǒng)的、規(guī)范的和獨(dú)有特色的范式,已經(jīng)較為成功地走過了摸索階段,進(jìn)入模式成熟和成果穩(wěn)固階段。但是,“教育模式”在一些改革中似乎形成了“生產(chǎn)鏈”,實(shí)際上難以顯效。
立德樹人是高等教育的根本任務(wù),思政課程和課程思政也是最近幾年高等教育的熱門話題。從國家級教學(xué)成果獎(jiǎng)的結(jié)果來看,2018年思政和德育方面的候選成果有24項(xiàng),其中獲獎(jiǎng)6項(xiàng),2014年有1項(xiàng)獲獎(jiǎng)。
“本科不牢,地動山搖”,陳寶生部長指出,本科生是我國高校人才培養(yǎng)的最大群體,本科階段是“三觀”形成的關(guān)鍵階段,本科教育質(zhì)量是一個(gè)國家高等教育質(zhì)量的“標(biāo)志性”符號。在2014年和2018年的獲獎(jiǎng)成果中“本科”教育教學(xué)的成果基本持平,均只有30項(xiàng)左右。但是,有關(guān)“一流”成果在2018年大幅增加,而且29項(xiàng)候選成果中有21項(xiàng)獲獎(jiǎng)。學(xué)校資源投入和教學(xué)基地建設(shè)的成果只有12項(xiàng)候選,在2014年和2018年均無成果獲獎(jiǎng)。
高等學(xué)校質(zhì)量督導(dǎo)評估制度要更加完善,大學(xué)質(zhì)量文化建設(shè)要取得成效,這是本科教育改革的目標(biāo)和要求。在2018年的候選項(xiàng)目中教學(xué)評價(jià)和評估方面的成果10項(xiàng),只有1項(xiàng)獲獎(jiǎng),2014年有7項(xiàng)獲獎(jiǎng)。質(zhì)量是高等教育效果的衡量標(biāo)準(zhǔn),但是在詞頻分析中發(fā)現(xiàn),“質(zhì)量保障”出現(xiàn)得非常少。2014年“質(zhì)量”成果獲獎(jiǎng)22項(xiàng),2018年候選32項(xiàng),獲獎(jiǎng)僅有9項(xiàng)。
本科教育要深化教學(xué)改革,改革教學(xué)管理制度,推動課堂教學(xué)革命,加強(qiáng)學(xué)習(xí)過程管理,強(qiáng)化管理服務(wù)育人,深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,提升學(xué)生綜合素質(zhì)。在2014年和2018年的獲獎(jiǎng)成果中教學(xué)改革成果均有15項(xiàng),教育改革成果6項(xiàng)。2018年“創(chuàng)業(yè)”方面的成果候選73項(xiàng),獲獎(jiǎng)26項(xiàng),而2014年僅有5項(xiàng)獲獎(jiǎng)。雖然2018年“教學(xué)”成果候選和獲獎(jiǎng)數(shù)量都比較多,但是與2014年相比,獲獎(jiǎng)成果明顯減少。2014年各類“教學(xué)”方面的獲獎(jiǎng)成果113項(xiàng),2018年雖有296項(xiàng)候選成果,但最終獲獎(jiǎng)僅有88項(xiàng)。
“課堂”改革備受關(guān)注,打造“金課”重裝出發(fā)。對于全面整頓本科教學(xué)秩序,教育部高教司司長吳巖強(qiáng)調(diào),“專業(yè)、課程、教師、質(zhì)保,這四點(diǎn)有變化,我們改革本科教育就有突破口”。以本為本,要植根課程。課程是人才培養(yǎng)的核心要素。吳巖提出了建設(shè)五大“金課”目標(biāo)。打造“金課”,要充分重視課堂教學(xué),要推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。2018年“課程”成果120項(xiàng)候選,38項(xiàng)獲獎(jiǎng),2014年42項(xiàng)獲獎(jiǎng);2018年有關(guān)“課堂”成果候選16項(xiàng),獲獎(jiǎng)6項(xiàng),2014年無成果獲獎(jiǎng)。
“卓越人才”培養(yǎng)倡行“先行先試”。進(jìn)入以來,高等教育綜合改革全面推進(jìn),高校辦學(xué)更加聚焦人才培養(yǎng)。2018年10月,教育部頒行“高教40條”,實(shí)施“六卓越一拔尖”計(jì)劃,著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才。2018年卓越法治人才成果獲獎(jiǎng)4項(xiàng),候選6項(xiàng);卓越農(nóng)林人才2018年候選5項(xiàng),獲獎(jiǎng)2項(xiàng),2014年獲獎(jiǎng)2項(xiàng);卓越工程師成果2018年候選2項(xiàng),無成果獲獎(jiǎng),2014年獲獎(jiǎng)2項(xiàng)。卓越醫(yī)生成果2018年3項(xiàng)候選,1項(xiàng)獲獎(jiǎng),2014年1項(xiàng)獲獎(jiǎng)!鞍渭狻比瞬懦晒2018年候選31項(xiàng),獲獎(jiǎng)20項(xiàng),2014年也有20項(xiàng)獲獎(jiǎng)。
2018年的獲獎(jiǎng)成果中,“一流大學(xué)”拿走了43%的獎(jiǎng)項(xiàng),新建應(yīng)用型本科院校卻只占到了0.9%。3所211高校無成果候選;在452項(xiàng)獲獎(jiǎng)成果中,13所211高校無獎(jiǎng)項(xiàng)誕生;39所985工程高校一共候選271項(xiàng),立項(xiàng)192項(xiàng),獲獎(jiǎng)比例達(dá)到36.42%,占獲獎(jiǎng)總數(shù)的42.48%;101所211高校一共候選540項(xiàng),其中57.22%共309項(xiàng)獲獎(jiǎng),占68.36%,42所雙一流建設(shè)高校一共候選340項(xiàng),其中195項(xiàng)獲獎(jiǎng),獲獎(jiǎng)比例為57.35%,占43.14%,而新建應(yīng)用型本科院校的99個(gè)候選成果中只有4項(xiàng)獲獎(jiǎng),占0.9%。
《國家中長期教育改革與發(fā)展綱要》明確要求“建立高校分類體系,實(shí)行分類管理”。李克強(qiáng)總理在2015年的政府工作報(bào)告中就要求“引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”。國家重點(diǎn)建設(shè)的985、211、雙一流建設(shè)大學(xué),無論在物力、財(cái)力和人力等方面都有著極大的優(yōu)勢,辦學(xué)自主權(quán)也更大,有更大的空間和自由進(jìn)行高等教育改革,所以這些學(xué)校形成更多的成果、獲得更多的獎(jiǎng)項(xiàng)是自然的也是應(yīng)該的。但是不同類型的高校功能不同,定位不同,在高等教育領(lǐng)域進(jìn)行的改革和探索自然也不同。作為“分類發(fā)展”的生力軍??新建應(yīng)用型本科院校,承載著高等教育大眾化的主要任務(wù),不少學(xué)校在辦學(xué)實(shí)踐中“左沖右突”,“不走尋常路”,取得了很好的成績,也應(yīng)該得到充分肯定。
“一流大學(xué)”差異顯著,幾家歡喜幾家愁。從2018年的情況來看,候選成果完成單位445個(gè),獲獎(jiǎng)成果完成單位323個(gè),獲獎(jiǎng)成果第一完成單位221個(gè)。作為第一完成單位獲獎(jiǎng)成果在5項(xiàng)以上的有24所高校,2項(xiàng)以上有82所高校,另有58所高校只候選1項(xiàng)并獲獎(jiǎng)。211/985/雙一流建設(shè)大學(xué)不但作為第一完成人申報(bào),也作為主要完成人參與了很多成果,這充分說明這些國家重點(diǎn)建設(shè)高校在高等教育領(lǐng)域發(fā)揮了帶頭作用。但是,同時(shí)也暴露了同類高校之間的差距顯著、獲獎(jiǎng)項(xiàng)目過于集中,少數(shù)高校呈“井噴”態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示,浙江大學(xué)、清華大學(xué)、大連理工大學(xué)、南京大學(xué)和西安交通大學(xué)等高校在2014和2018年兩屆的國家級教學(xué)成果評選中都收獲頗豐,也有一些高校雖然貢獻(xiàn)了較多的候選成果,但獲獎(jiǎng)成果并不多。
“協(xié)同育人”成色如何,尚需推敲。為了解決人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)之間存在的“兩張皮”問題,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接,高等學(xué)校的人才培養(yǎng)必須融進(jìn)行業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、健全社會第三方評價(jià)、發(fā)展并規(guī)范市場服務(wù)組織、推進(jìn)市場合作和產(chǎn)業(yè)分工,促進(jìn)產(chǎn)教對接、校企聯(lián)結(jié)。在2018年“協(xié)同”育人成果126項(xiàng)候選,其中50項(xiàng)獲獎(jiǎng),較2014年的25項(xiàng),增加了一倍。在2018年的452個(gè)獲獎(jiǎng)成果中,有51項(xiàng)是由多個(gè)單位合作完成。合作完成單位最多的有21所高校,合作完成的成果中有27項(xiàng)是高校之間合作完成,另有25項(xiàng)是校企合作或校研(研究院)或校地合作完成。成果由不同省份單位跨省合作完成的有35項(xiàng),占了67.31%。2014年的獲獎(jiǎng)成果中由不同單位合作完成的更少,而且合作單位數(shù)量均在10以下,合作多在高校內(nèi)部進(jìn)行,鮮有成果由不同性質(zhì)單位完成!皡f(xié)同培養(yǎng)”雖然出現(xiàn)在很多成果的名稱中,但可能大多是高校一頭熱,所以非高校單位參與完成的成果并不多,或者這些單位在成果完成中發(fā)揮的作用還不夠大。
在2018年下發(fā)的《教育部高等教育司關(guān)于做好2018年高等教育國家級教學(xué)成果推薦工作的通知》中,明確要求“在推薦過程中,現(xiàn)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)牽頭成果的推薦數(shù)量應(yīng)控制在推薦限額的30%以內(nèi)”。獲獎(jiǎng)的452項(xiàng)成果中,第一完成人為校領(lǐng)導(dǎo)的有187項(xiàng),占獲獎(jiǎng)總數(shù)的41.37%。由二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)等中層領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭完成的獲獎(jiǎng)成果也有213項(xiàng),占47.12%,由一線普通教授完成的成果僅有51項(xiàng),占11.28%。
通過比較2014年和2018年的獲獎(jiǎng)成果名單發(fā)現(xiàn),有46人(涉及96項(xiàng)成果)在兩屆國家級教學(xué)成果獎(jiǎng)評選中均作為第一完成人獲獎(jiǎng)。而且僅從獲獎(jiǎng)成果名稱上判斷,部分成果的核心內(nèi)容是重合或部分重合的。在452項(xiàng)獲獎(jiǎng)成果中只有香港特別行政區(qū)推薦的兩項(xiàng)成果的完成人只有一人,其他450項(xiàng)成果的完成人都在3人以上,最多的達(dá)到33人,完成人中有外籍人士參加的有6項(xiàng),其中天津大學(xué)獲獎(jiǎng)成果“國際化示范學(xué)院”先行先試,建設(shè)本土一流國際化藥學(xué)人才培養(yǎng)體系的完成人中有7人為外籍人士,占成果完成人的50%。
2018年全國一共有33個(gè)省市自治區(qū)推薦候選成果,除新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)外都有成果獲獎(jiǎng),但是獲獎(jiǎng)成果數(shù)量和比例在各地區(qū)差別非常大。2018年推薦候選成果最多的是北京市,有135項(xiàng),占候選成果的10.4%,其次是江蘇省,推薦候選成果81項(xiàng),占候選成果總量的6.2%。2018年獲獎(jiǎng)成果最多的是江蘇省和北京市,均獲獎(jiǎng)65項(xiàng),占獲獎(jiǎng)總量的14.4%,而且江蘇省有11項(xiàng)一等獎(jiǎng),占一等獎(jiǎng)總量的22%,二等獎(jiǎng)54項(xiàng),占二等獎(jiǎng)總量的27%。從獲獎(jiǎng)數(shù)量上看,排在第三位的是陜西省,獲獎(jiǎng)41項(xiàng),其后分別是上海市、廣東省,分別獲獎(jiǎng)38項(xiàng)、32項(xiàng)。但從獲獎(jiǎng)比例上看,陜西省獲獎(jiǎng)比例高達(dá)62.12%,位居第二,排在第三位的是上海市,獲獎(jiǎng)比例為54.28%,其后分別是廣東省、四川省和北京市,獲獎(jiǎng)比例分別達(dá)到50.0%、49.09%和48.15%。
2014年獲獎(jiǎng)成果數(shù)量排在前五名的分別是北京、江蘇、上海、陜西、浙江,湖北、廣東和四川緊隨其后,均在20項(xiàng)以上。
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