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事業(yè)單位工資構(gòu)成有哪些?事業(yè)單位工資構(gòu)成一般情況下包含基本工資、績效工資、津貼補貼和其他工資。以下是小編整理的關(guān)于本溪事業(yè)單位工資待遇標準的相關(guān)內(nèi)容,僅供參考。
一、基本工資:
1、崗位工資:體現(xiàn)工作人員所聘崗位的職責(zé)和要求。分為:專業(yè)技術(shù)崗位(設(shè)13個等級)、管理崗位(設(shè)10個等級)和工勤技能崗位(設(shè)5個等級),每個崗位等級對應(yīng)一個工資標準。
2、薪級工資:主要體現(xiàn)工作人員的工作表現(xiàn)和資歷。專業(yè)技術(shù)人員和管理人員設(shè)置65個薪級,工人設(shè)置40個薪級,每個薪級對應(yīng)一個工資標準。
二、績效工資:
主要體現(xiàn)工作人員的實績和貢獻。對事業(yè)單位績效工資分配進行總量調(diào)控和政策指導(dǎo)。事業(yè)單位在核定的績效工資總量內(nèi)按照規(guī)范的程序和要求,自主分配。
三、津貼補貼:
1、艱苦邊遠地區(qū)津貼:
主要根據(jù)自然地理環(huán)境、社會發(fā)展等方面的差異,對在艱苦邊遠地區(qū)工作生活的工作人員給予適當?shù)难a助。重慶市現(xiàn)經(jīng)國務(wù)院批準的艱苦地區(qū)是:一類地區(qū)有黔江縣、武隆縣、巫山縣、云陽縣;二類地區(qū)有城口縣、巫溪縣、奉節(jié)縣、石柱縣、彭水縣、酉陽縣、秀山縣。
對艱苦邊遠地區(qū)根據(jù)發(fā)展變化情況,每5年評估調(diào)整一次。
2、特殊崗位津貼補貼:
對在苦、臟、累、險及其它特殊崗位工作的人員實行特殊崗位津貼補貼,統(tǒng)一制訂特殊崗位津貼的項目、標準和實施范圍。(尚未制定)
四、其它工資
1、保留獎金:在1993年工改前,規(guī)定機關(guān)執(zhí)行的獎金額度為:3個月工資,事業(yè)單位為3個半月工資,工改后該獎金項目取消,但保留了事業(yè)單位多出的半月工資。該保留獎金只有93年工改前的老職工才有,執(zhí)行當時的標準(每個人不一樣),之后進入事業(yè)單位的職工沒有。
2、老糧貼:1965年開始執(zhí)行的因糧食價格提高而發(fā)放的補貼。補貼數(shù)額不同地區(qū)、職工有差異,重慶地區(qū)大約在1.00~3.5元之間。1979年11月1日后參加工作的職工不再發(fā)該補貼。1993年工改對職工原有的該項補貼予以保留。
3、保留津補貼:原執(zhí)行的69元保留津貼。
為規(guī)范事業(yè)單位收入分配秩序,完善分配激勵機制,理順收入分配關(guān)系,做好實施績效工資工作,按照國務(wù)院“分類指導(dǎo)、分步實施、因地制宜、穩(wěn)慎推進”的方針,根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳省財政廳關(guān)于遼寧省事業(yè)單位實施績效工資工作意見的通知》(遼政辦發(fā)〔2011〕42號)精神,結(jié)合我市實際,制定本實施辦法。
一、基本原則
。ㄒ唬⿲嵤┛冃ЧべY與清理規(guī)范津貼補貼相結(jié)合,完善崗位績效工資制度,嚴肅分配紀律,規(guī)范事業(yè)單位的收入分配秩序。
。ǘ┮源龠M提高公益服務(wù)水平為導(dǎo)向,建立健全績效考核制度,合理確定事業(yè)單位績效工資水平,按照規(guī)范的程序和要求,搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配。
。ㄈ⿲嵭蟹旨壏诸惞芾,強化地方和部門職責(zé),促進形成不同地區(qū)、不同類別事業(yè)單位的合理收入分配關(guān)系。
。ㄋ模┙y(tǒng)籌事業(yè)單位與相關(guān)群體,事業(yè)單位在職人員與離退休人員的收入分配關(guān)系。
。ㄎ澹┻m應(yīng)事業(yè)單位分類改革方向和要求,與推動事業(yè)單位人事制度改革、全面推行崗位管理和聘用制相結(jié)合,不斷完善績效工資政策,確?冃ЧべY工作平穩(wěn)順利實施。
二、實施范圍和時間
除義務(wù)教育學(xué)校和公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位外,按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的單位正式工作人員,自2010年1月1日起實施績效工資。
義務(wù)教育學(xué)校按《關(guān)于印發(fā)〈本溪市義務(wù)教育學(xué)?冃ЧべY實施辦法〉的通知》(本人社發(fā)〔2010〕57號)執(zhí)行;公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位按《本溪市公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施意見》(本人社發(fā)〔2010〕101號)執(zhí)行。
三、清理核查津貼補貼
事業(yè)單位實施績效工資與清理規(guī)范事業(yè)單位津貼補貼結(jié)合進行。要全面清理核查在國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼項目外自行發(fā)放的津貼補貼和獎金,摸清收入來源、支出去向、賬戶情況和津貼補貼實際發(fā)放水平,堅決取消資金來源不合法、不合規(guī)的項目。清理核查工作要在各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,由同級紀檢監(jiān)察和人社、財政、組織、審計部門負責(zé)組織協(xié)調(diào),事業(yè)單位主管部門具體實施。
四、績效工資水平和總量核定
。ㄒ唬┦聵I(yè)單位績效工資總體水平由市、縣(區(qū))人社、財政部門綜合考慮本地經(jīng)濟發(fā)展、財力狀況、物價消費水平、所在地城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資水平、公務(wù)員規(guī)范后的津貼補貼水平等因素確定。
。ǘ┦聵I(yè)單位績效工資總量由規(guī)范后的津貼補貼和單位工作人員上年度12月份基本工資額度所構(gòu)成。
。ㄈ┦、縣(區(qū))人社、財政部門綜合考慮單位類別、人員結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費來源等因素,核定本級政府直屬及各部門所屬事業(yè)單位的績效工資總量。對績效工資水平明顯偏低、公益性較強的單位,可根據(jù)財力給予適當支持,逐步提高其績效工資水平。對知識技術(shù)密集、高層次人才集中、國家戰(zhàn)略發(fā)展需要重點支持的事業(yè)單位,在核定績效工資總量時給予適當傾斜。對財政性資金定項、定額或零補助的事業(yè)單位,根據(jù)單位經(jīng)濟效益和社會效益狀況,績效工資水平可適當提高。首次核定事業(yè)單位績效工資總量時,要考慮清理核查后津貼補貼的實際發(fā)放水平,妥善處理各種矛盾。
。ㄋ模┦聵I(yè)單位績效工資總量,原則上每年核定一次。核定后,除政策性調(diào)整工資、津貼補貼標準或機構(gòu)、人員發(fā)生重大變化等特殊情況外,當年一般不作調(diào)整。確需調(diào)整的,由主管部門報同級人社、財政部門核準。
。ㄎ澹└骷壢松纭⒇斦块T負責(zé)調(diào)控本級政府直屬及各部門所屬事業(yè)單位的績效工資總體水平。要適應(yīng)事業(yè)單位分類改革要求,結(jié)合本地實際情況,對不同類別事業(yè)單位實行不同的績效工資總量管理辦法,逐步將不同地區(qū)、不同行業(yè)的差距控制在合理范圍內(nèi)。
五、績效工資分配
。ㄒ唬┛冃ЧべY分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資兩部分。
基礎(chǔ)性績效工資在績效工資中所占比重為65%,主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、物價水平、崗位職責(zé)等因素,市、縣(區(qū))人社、財政部門統(tǒng)一確定本級政府直屬及各部門所屬事業(yè)單位同崗位(職務(wù))人員的基礎(chǔ)性績效工資標準;A(chǔ)性績效工資一般按月發(fā)放。
獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻等因素,由單位在核定的績效工資總量內(nèi),根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放,可采取靈活多樣的分配方式。
。ǘ┏浞职l(fā)揮績效工資分配的激勵導(dǎo)向作用。行業(yè)主管部門要結(jié)合本行業(yè)特點制定績效考核辦法,加強對事業(yè)單位內(nèi)部考核的指導(dǎo),引導(dǎo)事業(yè)單位不斷提高社會公益服務(wù)水平。事業(yè)單位要完善考核制度,根據(jù)專業(yè)技術(shù)、管理、工勤等崗位不同特點,實行分類考核。根據(jù)考核結(jié)果,在分配中堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績的工作人員傾斜。同時,要妥善處理單位內(nèi)部各類人員的績效工資分配關(guān)系,防止差距過大。
(三)事業(yè)單位制定績效工資分配辦法要充分發(fā)揚民主,經(jīng)單位職工代表大會或職工大會充分討論、單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后,報單位主管部門批準,并在本單位公開。
。ㄋ模┦聵I(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的績效工資,在人社、財政部門核定的績效工資總量范圍內(nèi),由主管部門根據(jù)對主要領(lǐng)導(dǎo)的考核結(jié)果統(tǒng)籌考慮確定。單位主要領(lǐng)導(dǎo)與本單位工作人員的績效工資水平,要保持合理的關(guān)系。
六、相關(guān)政策
。ㄒ唬┎铑~、自收自支事業(yè)單位原工資構(gòu)成中津貼比例按國家規(guī)定高出30%的部分(不含特殊崗位原工資構(gòu)成比例提高部分),納入單位績效工資總量,按本單位績效工資分配辦法執(zhí)行,不再另行發(fā)放。
。ǘ⿲κ聵I(yè)單位原發(fā)放的崗位(職務(wù))補貼、物價福利性補貼、規(guī)范公務(wù)員津貼補貼以來統(tǒng)籌提高事業(yè)單位收入水平的增資部分以及其他屬于合規(guī)、合法的津貼補貼、獎金等進行歸并,歸并后一律納入績效工資管理,不再另行發(fā)放。事業(yè)單位自行發(fā)放的津貼補貼、獎金等一律予以取消。
。ㄈ┛冃ЧべY實施后,國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的人力資源社會保障部(原人事部)、財政部批準建立的特殊崗位津貼,以及按照規(guī)定標準發(fā)放的政府特殊津貼、獨生子女獎勵費、援藏(援疆)津貼,不納入績效工資管理,仍繼續(xù)按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
(四)《辦公廳 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央紀委、中央組織部、監(jiān)察部、財政部、人事部、審計署關(guān)于嚴肅紀律加強公務(wù)員工資管理的通知〉》(廳字〔2005〕10號)下發(fā)前,事業(yè)單位發(fā)放的改革性補貼,在規(guī)定標準和范圍內(nèi)的,暫時保留,不納入績效工資。在規(guī)范辦法出臺前,一律不得出臺新的改革性補貼項目、提高現(xiàn)有改革性補貼項目的標準和擴大發(fā)放范圍。
。ㄎ澹┰趯嵤┛冃ЧべY的同時,發(fā)放事業(yè)單位離退休人員補貼。其中,離休人員補貼水平按市紀委、市委組織部、市監(jiān)察局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市審計局《關(guān)于提高離休人員待遇有關(guān)問題的通知》(本紀發(fā)〔2009〕8號)精神執(zhí)行;退休人員補貼標準由市、縣(區(qū))人社、財政部門確定。
1993年工資制度改革前退休的無職務(wù)(無技術(shù)等級)人員,按以下補貼標準執(zhí)行:
無職務(wù)退休干部,按本人1985年工資改革前執(zhí)行的標準工資額(六類工資區(qū))確定補貼標準:原標準工資額在138元以上的,按正縣級補貼標準執(zhí)行;原標準工資額在87.5元及以上的,按正科級補貼標準執(zhí)行;原標準工資額在70元及以上的,按副科級補貼標準執(zhí)行;原標準工資額不足70元的,按科辦員補貼標準執(zhí)行。
無技術(shù)等級的退休工人,工齡在30年及以上的,按高級工補貼標準執(zhí)行;工齡在29年以下的,按中級工補貼標準執(zhí)行。
(六)績效工資不作為計發(fā)離退休費的基數(shù)。在職人員從批準退休的下月起執(zhí)行同職務(wù)退休人員的補貼標準。未退不在崗人員執(zhí)行退休人員生活補貼標準。
(七)崗位設(shè)置中擔(dān)任“雙重職務(wù)”人員,可按較高績效工資標準執(zhí)行。
(八)在職人員在法定假期內(nèi)休假的,不扣發(fā)基礎(chǔ)性績效工資。當月事假超過15天(含15天)的,當月的基礎(chǔ)性績效工資按80%發(fā)放;病假超過6個月的,從第七個月起,基礎(chǔ)性績效工資按80%發(fā)放。
(九)實施績效工資后,在職人員住房提租補貼按13%的比例不變。以基本工資(崗位工資、薪級工資和教師、護士提高10%工資部分)與績效工資(基礎(chǔ)性績效工資乘10除6.5)之和作為基數(shù)計算,離退休人員以基本離退休費與生活補貼之和作為基數(shù)計算。其他項目一律不作為計發(fā)住房提租補貼的基數(shù)。
(十)實施績效工資后,事業(yè)單位不得在核定的績效工資總量外自行發(fā)放任何津貼補貼或獎金,不得突破核定的績效工資總量,不得違反規(guī)定的程序和辦法進行分配。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和人社、組織、財政、審計部門要密切配合,建立監(jiān)督檢查機制,加強對事業(yè)單位績效工資政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對違反政策規(guī)定的,堅決予以糾正并進行嚴肅處理。
七、經(jīng)費來源與財務(wù)管理
(一)事業(yè)單位實施績效工資所需經(jīng)費,按單位類型和財政補助政策,分別由財政和事業(yè)單位負擔(dān)。各級財政部門要結(jié)合單位性質(zhì)、經(jīng)費形式,合理確定財政補助政策,并確保應(yīng)負擔(dān)經(jīng)費及時足額到位。由事業(yè)單位負擔(dān)的經(jīng)費,其經(jīng)費來源渠道應(yīng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。
(二)規(guī)范事業(yè)單位財務(wù)管理和國有資產(chǎn)管理,各類政府非稅收入一律按國家規(guī)定上繳同級財政,嚴格實行“收支兩條線”管理,嚴禁利用非稅收入和公用經(jīng)費自行發(fā)放津貼補貼。
(三)事業(yè)單位實施績效工資經(jīng)費應(yīng)?顚S茫凑铡敦斦筷P(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位工資和津貼補貼有關(guān)會計核算辦法〉的通知》(財庫〔2006〕48號)規(guī)定,加強會計核算管理?冃ЧべY應(yīng)以銀行卡的形式發(fā)放,原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。具體發(fā)放方式按財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位工會經(jīng)費、集體福利費和其他專項經(jīng)費要嚴格按照現(xiàn)行財務(wù)會計制度規(guī)定的開支范圍使用和核算。
八、組織實施
(一)事業(yè)單位實施績效工資工作,在各級政府領(lǐng)導(dǎo)下,由同級人社、財政部門組織實施。各縣(區(qū))人社、財政部門按照本實施辦法和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定本行政區(qū)域內(nèi)事業(yè)單位績效工資工作的實施辦法,并報上一級人社、財政部門備案。