不過吳江強調,這個增長幅度是市場化的幅度,是根據(jù)市場調整的。換言之,事業(yè)單位工資今后可能會升,也可能往下調,因為要看社會平均工資和物價的調整幅度?偟膩碚f建立了一種新的增長機制,即市場預期和物價預期,而不是等著政策預期。
《條例》提出事業(yè)單位工作人員工資水平應當與國民經濟發(fā)展相協(xié)調、與社會進步相適應。褚福靈認為,從近年我國物價和社會平均工資的調整幅度來看,幾乎都處于單邊增長的過程中,因此事業(yè)單位工資增長機制與此掛鉤,下跌的可能性應該說極小,基本就會處在上漲區(qū)間內了。
問題2
北京如何改革
北京增加績效工資總量
最近北京朝陽區(qū)事業(yè)單位一萬多名工作人員的考核試點工作剛剛完成,這將影響到相關人員的工資晉升,對年度考核為合格及以上等次的工作人員突出“獎”,對基本合格及以下等次的人員則突出“懲”。不僅如此,今年北京市也可能通過完善事業(yè)單位績效工資制度,穩(wěn)步提高事業(yè)單位收入水平,探索建立工資正常增長機制。
記者從本市人社部門了解到,去年本市事業(yè)單位的工資收入分配改革得以穩(wěn)步推進,通過加強事業(yè)單位績效工資調控,增加績效工資總量,強化了績效工資與考核的銜接。北京市也于去年年底研究制定了《北京市事業(yè)單位工作人員考核辦法》(試行),朝陽區(qū)作為試點區(qū)被納入此試點。《辦法》在全面考核德、能、勤、績、廉基礎上,根據(jù)事業(yè)單位三類崗位職責,提出了不同崗位類別的工作人員考核重點。同時,結合不同類型事業(yè)單位的職能,提出由各行業(yè)主管部門根據(jù)實際情況自行制定考核的具體標準和要素。在考核程序上,辦法也對一般工作人員、領導人員和專業(yè)技術人員的考核程序都作了具體規(guī)定,特別是對專業(yè)技術人員提出了分級考核方法,將考核與處分結合,明確了受到不同處分人員的考核等次。
今年本市計劃統(tǒng)籌抓好事業(yè)單位的工資收入分配工作,加快形成合理有序的工資收入分配格局。為此本市準備完善事業(yè)單位績效工資制度,事業(yè)單位收入水平或可得以穩(wěn)步提高,并探索建立工資正常增長機制。同時本市還打算推進事業(yè)單位內部分配制度改革,加強績效管理與工資分配體系的優(yōu)化對接,完善高層次人才的分配激勵政策。