重慶渝西地區(qū)一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)朱開(kāi)明(化名)也告訴記者，自己所在的鎮(zhèn)上，一般科員平均月收入不到2000元。不少剛參加工作才兩三年的公務(wù)員，就已經(jīng)受不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作辛苦、收入低，紛紛想辦法調(diào)回縣城工作。

“對(duì)比在發(fā)達(dá)地區(qū)工作的同學(xué)，差距非常大”

　　朱開(kāi)明說(shuō)，公務(wù)員群體很復(fù)雜，收入差異也很大。“目前，年輕公務(wù)員收入相對(duì)偏低，而且越是基層、越是邊遠(yuǎn)地區(qū)的公務(wù)員，收入就越低。”

　　楊敬(化名)是西部某國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，他告訴記者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作十分繁雜，經(jīng)常要到邊遠(yuǎn)的山區(qū)村屯去，乘車(chē)加步行有時(shí)要三四個(gè)小時(shí)。有公車(chē)的時(shí)候還好，許多時(shí)候沒(méi)有公車(chē)，需要自己騎摩托車(chē)去，不但辛苦，而且還要自己負(fù)擔(dān)油費(fèi)。

　　“我工作12年了，還是一個(gè)科員，每月工資2000多元，前幾年貸款在縣城買(mǎi)了房子，每月房貸是1300元，生活壓力很大。楊敬說(shuō)。

　　記者了解到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員雖然在基層工作，和農(nóng)民打交道，但是他們中許多人往往都選擇在縣城買(mǎi)房、安家，調(diào)動(dòng)工作回縣城是許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員內(nèi)心深處的“希冀”。

　　“同樣的工資待遇，誰(shuí)不想在縣城工作，反正我們這里有本事的都調(diào)走了。留下的人，也有不少不安心待在基層。”楊敬說(shuō)。

　　蔣和平與楊敬差不多，也是在邊遠(yuǎn)地區(qū)——中越邊境的廣西靖西縣工作，現(xiàn)任縣委宣傳部科員，每月收入是2000元多一點(diǎn)，這已是今年廣西調(diào)整靖西縣干部津補(bǔ)貼后才達(dá)到的水平，此前只有1600元左右。

　　“除去400元房租，僅夠基本的生活開(kāi)銷(xiāo)，存不下什么錢(qián)。同樣是做公務(wù)員，對(duì)比在發(fā)達(dá)地區(qū)工作的同學(xué)，差距非常大。”蔣和平說(shuō)。

　　據(jù)了解，目前我國(guó)公務(wù)員工資由職務(wù)工資、級(jí)別工資、津貼和獎(jiǎng)金等構(gòu)成。其中，前兩項(xiàng)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，由中央和地方財(cái)政支付，已于2006年開(kāi)始執(zhí)行，后兩項(xiàng)則主要由地方財(cái)政支付，目前尚未規(guī)范執(zhí)行到位。

　　西部一位縣級(jí)干部告訴記者，我國(guó)地域差異巨大，公務(wù)員待遇也因此不同，比如說(shuō)省一級(jí)的公務(wù)員，其工資待遇由省一級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)，十分有保障，市縣一級(jí)的公務(wù)員，其收入要受到當(dāng)?shù)刎?cái)政實(shí)力的制約，財(cái)政大市和財(cái)政小市之間差別不小。

隱性福利正遭清理 灰色收入因人而異

　　在重慶市某部門(mén)工作的公務(wù)員劉華(化名)看來(lái)，前些年，進(jìn)入公務(wù)員系統(tǒng)，能夠享受的一項(xiàng)較好福利就是分房。劉華于上世紀(jì)80年代末參加工作，先后在區(qū)縣和市級(jí)部門(mén)任職，期間先后獲得兩套福利房，目前折合市場(chǎng)價(jià)已經(jīng)超過(guò)130萬(wàn)元。

　　劉華說(shuō)，我現(xiàn)在每月能夠拿到手的收入，一般在5500元左右，和同年齡段有類似資歷的人比較，許多都比我高出不少。但福利房確實(shí)是我享受到的較大財(cái)富，這也是以前不少公務(wù)員的“奔頭”之一。

　　“收入少點(diǎn)沒(méi)關(guān)系，只要能分到一套房，就能少奮斗10年。”劉華告訴記者，如今隨著公務(wù)員住房制度改革不斷深化，新進(jìn)公務(wù)員幾乎都不可能再享受分房這樣的福利待遇了。

　　不僅分房等大福利漸行漸遠(yuǎn)，而且隨著中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施、反腐敗的推進(jìn)，許多逢年過(guò)節(jié)的小福利也正在被清理。 小劉是西部某市委機(jī)關(guān)的一名科員，說(shuō)起中央各項(xiàng)禁令對(duì)公務(wù)員的影響，他坦承確實(shí)很大，隱性福利像海綿中的水一樣被擰干了，工資不高的他感受明顯。

　　小劉給記者算了一筆賬：過(guò)去，年底有一筆績(jī)效獎(jiǎng)，大概四五千元，遇到國(guó)慶、中秋、元旦等節(jié)日一般發(fā)1000元，平常還可以報(bào)銷(xiāo)一些電話費(fèi)、打的費(fèi)，現(xiàn)在這些福利都沒(méi)有了，保守估計(jì)年收入減少一萬(wàn)元左右。

　　“公務(wù)員的工資并不高，我每月的工資不到3000元，這些福利突然沒(méi)有了，對(duì)生活肯定有影響啊。”小劉說(shuō)。

　　不少公務(wù)員告訴記者，現(xiàn)在，一些不正規(guī)的津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等發(fā)放亂象確實(shí)在很大程度上被抑制，但在個(gè)別政府機(jī)構(gòu)或者政府全額撥款的事業(yè)單位中，也還是存在著類似項(xiàng)目費(fèi)、管理費(fèi)這樣公職人員除正常工資之外的收入。

　　此外，對(duì)于灰色收入，接受采訪的公務(wù)員表示，這肯定是部分公務(wù)員的重要收入來(lái)源，尤其對(duì)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部而言，他們手中有權(quán)，在現(xiàn)在監(jiān)督還不夠健全的情況下，只要他們?cè)敢�，相關(guān)的灰色收入就可能隨之而來(lái)。

　　“有的政府部門(mén)干部手中掌握公共資源的分配權(quán)或行政審批權(quán)，利益相關(guān)方多多少少要送點(diǎn)土特產(chǎn)、小紅包‘意思’一下。”一位基層公務(wù)員說(shuō)，但對(duì)于大多數(shù)公務(wù)員來(lái)說(shuō)，這種收入極少或者根本沒(méi)有。