“十三五”規(guī)劃建議提出，到2020年，城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，收入差距縮小，中等收入人口比重上升。收入增長，是職工最期待的事，也最容易擁有“獲得感”的事。新一年，新開工，你的工資會漲嗎?

　　經(jīng)濟(jì)下行工資還能不能漲?

　　當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，在這樣的情形下，還能不能談漲工資，工資又如何才能提高?

　　期待：

　　中國就業(yè)促進(jìn)會副會長陳宇認(rèn)為，只要工資增長水平不超過勞動(dòng)生產(chǎn)率增長水平，這種增長就是可以持續(xù)的。

　　辦法：

　　人均可支配收入增速快于GDP增速。不少專家認(rèn)為，收入增速利好主要來自于從結(jié)構(gòu)性因素，近年來中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)在轉(zhuǎn)型，就業(yè)比預(yù)期的要好，工資上漲，所以城鄉(xiāng)居民從勞動(dòng)報(bào)酬得到的收入一直比較堅(jiān)挺。

　　“根本辦法是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。要分蛋糕，首先要把蛋糕做大，然后才是如何切好蛋糕。”人力資源和社會保障部勞動(dòng)工資研究所綜合室主任王學(xué)力說。

　　提醒：

　　國家發(fā)展和改革委員會社會發(fā)展研究所所長楊宜勇提醒，居民收入2020翻倍并不等于工資翻倍，居民收入不僅包括工資、獎(jiǎng)金等貨幣收入，也包括城鄉(xiāng)居民在教育、醫(yī)保、社會保障、住房保障等方面獲得的收入和待遇。

　　他認(rèn)為不考慮物價(jià)上漲因素，將收入倍增理解為到2020年人均現(xiàn)金收入乃至購買力翻番是不準(zhǔn)確的。

　　怎樣讓漲工資更有獲得感?

　　5月27日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布調(diào)查數(shù)據(jù)，全部調(diào)查單位就業(yè)人員年平均工資為49969元。但農(nóng)民工、白領(lǐng)、公務(wù)員都吐槽“收入低”、“被平均”。

　　不少專家認(rèn)為，造成職工收入“被平均”，沒有收入“增長感”的原因有：

　�、俜績r(jià)高企;②物價(jià)總體水平的壓力;③社保制度不夠健全;④醫(yī)療教育資源不均;⑤行業(yè)內(nèi)的收入差距較大;⑥勞動(dòng)者工資性收入增速跑不贏CPI和GDP增速，以及工資性收入在GDP中占比并未提高等。

　　期待：

　　很多人反映強(qiáng)烈的收入“被增長”“被平均”等問題，實(shí)質(zhì)上是收入分配機(jī)制亟待進(jìn)一步改革。

　　辦法：

　　人力資源和社會保障部國際勞動(dòng)保障研究所所長莫榮認(rèn)為，“十三五”會加大收入分配改革的力度。

　　一方面，要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)按勞分配，建立正常的工資增長機(jī)制;另一方面，要強(qiáng)化知識、技能等要素在收入分配中的作用，積極創(chuàng)造更多的財(cái)產(chǎn)性收入。

　　收入差距未來能否縮小?

　　中國勞動(dòng)學(xué)會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南認(rèn)為，國民收入分配關(guān)系不合理，主要表現(xiàn)在兩個(gè)偏低、四個(gè)差距大。

　　首先，兩個(gè)比重偏低。第一個(gè)比重是居民收入比重偏低，與世界平均水平相比，中國居民收入占國民收入的比重偏低。第二個(gè)是勞動(dòng)報(bào)酬比重偏低，勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配當(dāng)中所占的比重2012年大約是49.4%，而1992年最高的時(shí)候是54.6%，沒有達(dá)到歷史上最高點(diǎn)。

　　其次，四大差距仍然偏大。包括①城鄉(xiāng)居民收入差距;②地區(qū)居民收入和工資差距;③行業(yè)工資差距;④群體之間收入差距。

　　期待：

　　北京師范大學(xué)收入分配研究院執(zhí)行院長李實(shí)認(rèn)為，“十三五”規(guī)劃建議中提到的人口城鎮(zhèn)化率提高、增加就業(yè)機(jī)會、穩(wěn)步提高基本公共服務(wù)均等化、解決貧困人口脫貧問題等，都有利于縮小收入差距。

　　辦法：

　　人社部部長尹蔚民說，“十三五”期間，將以縮小工資收入差距為目標(biāo)，更加注重健全分配機(jī)制。推進(jìn)工資制度改革，統(tǒng)籌平衡好各方面群體的利益關(guān)系。健全工資水平?jīng)Q定、正常增長和支付保障機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮薪酬分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用，規(guī)范企業(yè)工資分配的制度環(huán)境，完善適應(yīng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位特點(diǎn)的工資制度。

　　收入增長“提低”是重中之重?

　　縮小收入差距、促進(jìn)分配公平，在“提低、擴(kuò)中、控高”三個(gè)解決途徑中，“提低”被普遍認(rèn)為是未來改革的重點(diǎn)。

　　期待：

　　北京師范大學(xué)收入分配研究執(zhí)行院院長李實(shí)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)社會無論如何發(fā)展，理應(yīng)首先關(guān)注社會最底層人群，且從目前收入差距的主要矛盾來看，消除貧困人口、提高農(nóng)民收入應(yīng)當(dāng)成為縮小差距首先要解決的問題。

　　辦法：

　　中國勞動(dòng)學(xué)會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南認(rèn)為，“提低”的重點(diǎn)是提高農(nóng)民、城鄉(xiāng)貧困居民、企業(yè)退休人員和低收入工薪勞動(dòng)者這四部分低收入工薪勞動(dòng)者的所得。在相關(guān)配套措施方面，包括進(jìn)一步健全社會保障體系，提高城鄉(xiāng)貧困居民的保障標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員的待遇，抓好農(nóng)民增收工作，等等。

　　【浙江新聞+】

　　公務(wù)員工資今年可能要調(diào)整了，是漲還是降?

　　按照相關(guān)規(guī)定，公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)原則上每年或者每兩年調(diào)整一次。

　　1月發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)提出，從10月1日起，要調(diào)整公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入基本工資。同時(shí)，《方案》確立定期調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的制度：基本工資標(biāo)準(zhǔn)原則上每年或者每兩年調(diào)整一次。

　　這也意味著，機(jī)關(guān)工作人員基本工資進(jìn)入調(diào)整期。

　　根據(jù)《方案》要求，調(diào)整后，公務(wù)員職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的340元至4000元分別提高到510元至5250元;級別工資各級別起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的290元至3020元分別提高到810元至6135元。

　　此外，1月14日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，并從10月1日起實(shí)施。決定提出，中國將實(shí)行社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本單位工資總額的20%，個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本人繳費(fèi)工資的8%，由單位代扣。

　　一邊是漲薪增加收入，一邊是繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)增加支出，一收一支之后，公務(wù)員工資到底是漲還是降呢?

　　從目前來看，公務(wù)員工資調(diào)整后，即使繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，最終工資收入較此前也只會增加不會減少，比如說，工資上漲1000元，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的部分可能也就700多，最終實(shí)際收入仍會上漲。