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延遲退休方案年底出臺,第一批或延退3到4個月。以下是詳細內(nèi)容,歡迎閱讀。
按照人社部的計劃,2017年將出臺延遲退休方案,而2022年將正式實施延遲退休。
據(jù)悉,今年底,延遲退休初步方案將會出臺,并向社會征求意見。參與方案討論人士透露,第一批退休者延遲退休的期限或?qū)⒃?至4個月之間。
延遲退休不會“一刀切”
“延遲退休的方案進展還是比較順利的,最晚年底前,會向社會征求意見!币晃粎⑴c人社部延遲退休方案討論人士向本報記者表示。
此前,人社部曾對外表示,2017年將出臺延遲退休方案,而2022年將正式實施延遲退休。
對于目前討論最多的熱點,前述人士表示,“對于不同職業(yè)的人,延遲退休不會‘一刀切’”。
目前,我國人口老齡化形勢嚴峻,截至2013年,我國60歲以上的老年人口占總?cè)丝诘谋壤呀?jīng)超過15%,總數(shù)超過2億,65歲以上的占總?cè)丝诘谋壤呀?jīng)達到10%。到2020年,60歲以上人群占總?cè)丝诘谋壤龑⒔?9%,65歲以上占總?cè)丝诘谋壤龑⒔?3%。
按照我國現(xiàn)行管理體制,男職工年滿60周歲、女干部年滿55周歲、女職工年滿50周歲即可辦理退休手續(xù)。記者了解到,這項退休政策制定時,全國人口平均壽命50歲,而目前,全國人口平均壽命已經(jīng)超過70歲。
因而,人社部牽頭多部委進行延遲退休政策的研究。
記者采訪全國總工會高層領導,就延遲退休一事,該人士表示,“全總目前還沒有就延遲退休一事進行過研討,但是,全總正在進行調(diào)研!
而在延遲退休這一問題上,全總的話語權有多少,該人士同時表示,“延遲退休一事,還是人社部在主導。”
針對延遲退休一事,社會給予了巨大關注。在全國兩會上,一位不愿透露姓名的人社部高層人士向記者透露,在制定延遲退休方案中,面臨最大的難題就是,不同人群對延遲退休的接納程度不一樣。
前述參與延遲退休方案討論的人士向記者證實了這一說法,“延遲退休方案一直糾結(jié)的就是這個老問題!
因而,方案將考慮不同職業(yè)性質(zhì),區(qū)別對待,“不會一刀切”。
人社部也曾表示,“這項政策在制定過程中會廣泛聽取各界意見,不斷豐富完善這個方案!
第一批或延遲3到4個月退休
對于延遲退休啟動時期的方案設想,“目前討論是3到4個月!
人社部發(fā)言人李忠曾對外表示,黨的十八屆三中全會決定提出研究制定漸進式延遲退休年齡政策,五中全會進一步提出出臺漸進式延遲退休年齡政策,這是立足我國國情,深入分析經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,借鑒國際經(jīng)驗,推動建立更加公平、可持續(xù)的社會保障制度的重大舉措。
李忠表示,總的考慮是,根據(jù)人口老齡化的趨勢和勞動力狀況,把握調(diào)整的節(jié)點和節(jié)奏,“小步慢走,漸進到位”,即每年只會延長幾個月的退休年齡,同時提前向社會預告,給公眾以心理預期。
但是,由于退休金一直保持著較高的增長,導致社會對延遲退休的積極性并不高。
發(fā)改委就業(yè)和收入分配改革司人士透露,“我們?nèi)フ{(diào)研,有的地方特別是地市一級的人,出現(xiàn)了退休年齡54歲的現(xiàn)象!
“因為很多人感覺到退休以后收入更有保障,按照國家政策,退休收入每年增長10%左右,而政策對在職的人激勵不足,所以肯定不愿意工作!
該人士透露:“我們收入的增長趕不上現(xiàn)在養(yǎng)老金的增長,這對在職人員也是一個刺激!
經(jīng)國務院批準,從1月1日起,調(diào)整企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平,總體調(diào)整水平為退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。
延遲退休應對老齡化
對于延遲退休的原因,人口學家有眾多思考。
發(fā)改委人士透露:“勞動年齡人口實際上從2012年開始就已經(jīng)出現(xiàn)了下降,勞動力的成本持續(xù)上升,對養(yǎng)老制度提出了挑戰(zhàn),有關這個方面已經(jīng)做出預測,現(xiàn)在大數(shù)是3個人養(yǎng)一個,2025年的時候大數(shù)是2個人養(yǎng)一個,到2050年幾乎是1.11人養(yǎng)一個人,所以人口的年齡結(jié)構(gòu)對我們養(yǎng)老制度的影響非常明顯!
面對人口老齡化問題的臨近和未來勞動力總量的減少,延遲退休成為了必然之舉。
“除了勞動力總量和人均壽命延長這些因素,排在第三位的因素是社;鸬闹Ц秹毫。”一位社保專家解釋目前延遲退休的原因。
西班牙政府2011年與工會組織達成協(xié)議,決定把大多數(shù)人的法定退休年齡由65歲推遲至67歲,以削減財政赤字。
英國要求養(yǎng)老保險要交滿39年,英國現(xiàn)在退休年齡在歐洲也比較高,67歲退休,而且到2020年還要提高到68歲。
2010年,法國提高退休年齡,曾經(jīng)引發(fā)全國大罷工,抗議政府提高退休年齡,法國延遲退休的原因是為了增加勞動力供給、提高勞動參與率。
人社部部長尹蔚民曾表示,我國是目前世界上退休年齡最早的國家之一,平均退休年齡不到55歲