當(dāng)前位置:高考升學(xué)網(wǎng) > 工作報(bào)告 > 正文
兩會(huì)政府工作報(bào)告關(guān)于貨幣政策解讀
是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年。十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議和政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議,分別于3月5日和3月3日在北京開(kāi)幕,“兩會(huì)”召開(kāi),是人民政治生活中的一件大事。3月,中國(guó)進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”:她承載著“十三五”開(kāi)好局的使命,伴隨著2020年實(shí)現(xiàn)全面小康“倒計(jì)時(shí)”的發(fā)令槍。而隨著“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念的提出,今年兩會(huì)站在了一個(gè)新的歷史高度上。
在政府工作報(bào)告中,李克強(qiáng)總理表示,穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度。今年廣義貨幣M2預(yù)期增長(zhǎng)13%左右,社會(huì)融資規(guī)模余額增長(zhǎng)13%左右。
貨幣政策如何定調(diào),成為每年政府工作報(bào)告的重點(diǎn)之一。相較去年的“松緊適度”,今年政府工作報(bào)告表述變?yōu)椤办`活適度”。兩字之差釋放出什么信號(hào)?
“今年政府工作報(bào)告對(duì)貨幣政策的表述有兩點(diǎn)新意。”興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、華福證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、興業(yè)研究副總裁魯政委在接受人民網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示。
“靈活適度”的表述有新意
在魯政委看來(lái),強(qiáng)調(diào)穩(wěn)健的貨幣政策要“靈活適度”,相對(duì)于此前的“松緊適度”,是新意之一。
魯政委說(shuō),“主要原因是單純從對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的角度,‘新常態(tài)’下的貨幣政策松緊水平經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐,已經(jīng)確定,無(wú)需繼續(xù)討論。但自去年以來(lái),國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)更多呈現(xiàn)瞬時(shí)多變的特點(diǎn),需要‘靈活’應(yīng)對(duì),確保市場(chǎng)總體平穩(wěn),阻斷可能出現(xiàn)的負(fù)面溢出,消除系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的隱患!
魯政委認(rèn)為,當(dāng)前貨幣政策不僅僅要根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行調(diào)整,也要針對(duì)金融市場(chǎng)的變化進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)。
此說(shuō)法在1月4日發(fā)表的《權(quán)威人士七問(wèn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》一文中有所涉及。該文章指出,穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,既要防止順周期緊縮,也絕不要隨便放水,而是針對(duì)金融市場(chǎng)的變化進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào),保持流動(dòng)性合理充裕和社會(huì)融資總量適度增長(zhǎng)。
“這既是順利實(shí)現(xiàn)新舊經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的有利保障,也是應(yīng)對(duì)全球復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)的有效手段!闭闵蹄y行經(jīng)濟(jì)分析師楊躍在接受人民網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
當(dāng)前的世界金融市場(chǎng)并非風(fēng)平浪靜。中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員卞永祖對(duì)人民網(wǎng)表示,從國(guó)際上看,經(jīng)濟(jì)分化明顯,美國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇,但是歐日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍然不明朗,新興經(jīng)濟(jì)體,除了中國(guó)印度以外,其他國(guó)家也大都陷于了衰退。各國(guó)的貨幣政策也出現(xiàn)了分化。
央行副行長(zhǎng)陳雨露在“2016中美央行高端對(duì)話(huà)”的開(kāi)幕致辭中也表示,“全球貨幣政策分化造成的溢出效應(yīng)和回溢效應(yīng)日益突出,由于缺乏深入的研究探討和有效的政策溝通協(xié)調(diào),這種政策分化效應(yīng)正在給全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和金融市場(chǎng)穩(wěn)定帶來(lái)多種挑戰(zhàn)。”
卞永祖認(rèn)為,“在國(guó)際整體經(jīng)濟(jì)、金融形勢(shì)日趨復(fù)雜的情況下,在當(dāng)前在宏觀(guān)調(diào)控政策上,確實(shí)需要更加靈活的貨幣政策!
降準(zhǔn)一直是貨幣政策的一個(gè)最主要的常規(guī)工具。2月29日晚間,的首次降準(zhǔn)突然而至。央行宣布自3月1日起,普遍下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)估計(jì),央行此次普降準(zhǔn)備金釋放的流動(dòng)性大約為6000億元-7000億元。
此次降準(zhǔn)被部分市場(chǎng)人士稱(chēng)作是“富有深意”。在此之前,央行行長(zhǎng)周小川對(duì)媒體表示:“人民銀行的貨幣政策處于穩(wěn)健略偏寬松的狀態(tài),還要不斷觀(guān)察,適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整!
貨幣政策是否已轉(zhuǎn)向?在中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所副所長(zhǎng)趙錫軍看來(lái),貨幣政策穩(wěn)健的基調(diào)沒(méi)有變化,只是靈活度在增加。
隨著政府工作報(bào)告的公布,的貨幣政策方向“浮出水面”。
首次明確社融余額增速目標(biāo)
魯政委認(rèn)為,政府工作報(bào)告中,首次明確給出了社會(huì)融資余額增速13%的數(shù)量目標(biāo)是此次貨幣政策表述的第二個(gè)新意。
“主要原因是,由于經(jīng)濟(jì)其他主要指標(biāo)特別是GDP增速是同比指標(biāo),因而,給(社會(huì)融資)同比指標(biāo)而非額度指標(biāo),與其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)更加邏輯一致,避免造成‘大放水’‘強(qiáng)刺激’的誤解!濒斦f(shuō)。
楊躍也認(rèn)為,這反映出未來(lái)監(jiān)管部門(mén)將會(huì)更系統(tǒng)和全面看待貨幣政策的實(shí)施效果、傳導(dǎo)途徑和受眾目標(biāo),通過(guò)提高直接融資比重、大力發(fā)展普惠金融等金融體制改革深化手段疏通傳導(dǎo)機(jī)制,有效加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。
央行數(shù)據(jù)顯示,1月末社會(huì)融資規(guī)模存量為141.57萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)13.1%!敖衲1月為13.1%,的目標(biāo)定為13%,體現(xiàn)了穩(wěn)健的導(dǎo)向!濒斦f(shuō)。
今年的政府工作報(bào)告提到貨幣政策的另一個(gè)指標(biāo)??廣義貨幣M2,今年預(yù)期目標(biāo)較目標(biāo)上升了1個(gè)百分點(diǎn)左右,與實(shí)際增速基本相當(dāng),并刪除了M2目標(biāo)增速“在實(shí)際執(zhí)行中,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,也可以略高些”的表述。
對(duì)此,魯政委認(rèn)為,M2兩年目標(biāo)的變化說(shuō)明中國(guó)正在完善貨幣政策框架,逐步從數(shù)量型調(diào)控為主轉(zhuǎn)向價(jià)格型調(diào)控為主。
2月,央行行長(zhǎng)周小川在記者會(huì)上說(shuō),利率走廊機(jī)制正在建立之中,現(xiàn)在更依賴(lài)央行公開(kāi)市場(chǎng)操作利率作為利率區(qū)間的中間值。
利率走廊是指中央銀行通過(guò)向商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)提供存貸款而設(shè)定的一個(gè)利率操作區(qū)間。簡(jiǎn)單說(shuō),利率走廊就是市場(chǎng)利率波動(dòng)的上下限,央行要做的便是在上下限之間調(diào)控貨幣市場(chǎng)利率,目標(biāo)是控制市場(chǎng)預(yù)期。
事實(shí)上,在10月“雙降”的同時(shí)放開(kāi)存款利率上限后,央行明確提出未來(lái)的政策利率體系,逐步構(gòu)建利率走廊。
民生證券研究院固收?qǐng)F(tuán)隊(duì)研究員認(rèn)為,今后存貸款基準(zhǔn)利率的作用將被淡化,央行構(gòu)建新的政策調(diào)控利率,未來(lái)公開(kāi)市場(chǎng)操作利率對(duì)于貨幣市場(chǎng)利率指導(dǎo)作用在增強(qiáng),降準(zhǔn)降息將不再是央行寬松的主要信號(hào)。
“廣義貨幣量預(yù)計(jì)增長(zhǎng)13%,社會(huì)融資總規(guī)模增長(zhǎng)13%左右。這兩個(gè)指標(biāo)還是相對(duì)穩(wěn)健,比較靈活,目的還是為了今年供給側(cè)改革,結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等等,營(yíng)造相對(duì)寬松環(huán)境!壁w錫軍說(shuō)。
卞永祖則認(rèn)為,從國(guó)內(nèi)看,部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能還沒(méi)有完成,既要對(duì)過(guò)剩產(chǎn)業(yè)保持“壓”,又要鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè),所以從貨幣政策上要更加強(qiáng)調(diào)靈活,不能搞大水漫灌,對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持必須有壓有保。
趙錫軍認(rèn)為,今年不排除會(huì)有降息降準(zhǔn)考慮,盡管外界猜測(cè)美聯(lián)儲(chǔ)不一定升息,從目前情況來(lái)看,國(guó)際間跨境資本流動(dòng)越來(lái)越?jīng)]規(guī)律,投機(jī)性更強(qiáng),很難有清晰判斷。從歷年來(lái)講,要進(jìn)一步降低融資成本,而利率是很重要的指標(biāo)。
會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)本人工作志愿怎么
時(shí)間:2024-02-09 09:0:30最新事業(yè)單位工作人
時(shí)間:2023-09-19 00:0:34黨員個(gè)人相互批評(píng)意
時(shí)間:2023-09-21 11:0:03最新總工會(huì)換屆工作
時(shí)間:2023-09-18 11:0:12