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首先,改革內(nèi)部管理體制。按照"精簡、高效"的原則,對街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,設(shè)立"一辦一部五科"(即,黨政辦、人武部、社會發(fā)展科、市政管理科、社會治安綜合治理科、社會保障科、經(jīng)濟(jì)發(fā)展科),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)裁減了41%。行政人員采取"清退、歸位、分流本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)、離崗"等辦法,進(jìn)行優(yōu)化精減。同時,成立街道社區(qū)事務(wù)受理中心、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)文化中心三個事業(yè)單位。為了讓居民依法參與管理和監(jiān)督,在街道社區(qū)全面推行政務(wù)公開,共設(shè)立公開辦事欄37個,公開內(nèi)容20多項。通過改革街道內(nèi)部管理體制,大大提高了辦事效率。
其次,強(qiáng)化班子自身建設(shè)。我們堅持把思想理論建設(shè)擺在首位,把學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想貫穿于"三凝聚"活動的全過程,用"三個代表"重要思想來指導(dǎo)實踐,推動工作。緊密聯(lián)系街道黨政班子的思想、組織、作風(fēng)、制度和執(zhí)政能力"五大建設(shè)"實際,查擺問題,研究制訂改進(jìn)措施。進(jìn)一步完善了黨工委、辦事處議事和決策制度,增強(qiáng)了班子的團(tuán)結(jié)和活力。建立了班子成員聯(lián)系社區(qū)工作制度,班子成員經(jīng)常深入社區(qū)了解民意,切實幫助解決實際問題,每月在社區(qū)工作時間都在10天以上,進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)意識,提高了服務(wù)水平。同時,為了打造一支高素質(zhì)、高品位的社區(qū)干部隊伍,我們面向社會公開招聘了6名35歲以下、大專以上學(xué)歷的社區(qū)干部,組織他們到上海跟班學(xué)習(xí),進(jìn)行重點培養(yǎng)。
再次,搭建黨員活動舞臺。通過建立黨員活動室、流動黨員服務(wù)站、黨員責(zé)任區(qū)等活動陣地,以及開展社區(qū)無職黨員設(shè)崗定責(zé)、在職黨員參與社區(qū)建設(shè)、黨員志愿者服務(wù)、"黨員一幫一"、"為黨旗增輝、為社區(qū)奉獻(xiàn)"、"幫貧困、聚民心"和"五個一工程"(即:出一個好主意、做一件好事、包一個樓道、管一塊綠地、獻(xiàn)一份愛心)等一系列活動,組織黨員投身社區(qū)建設(shè),在全街道形成了"黨員帶頭、人人參與"的良好風(fēng)尚。去年以來,共組建"一幫一"結(jié)對幫困扶貧工作組24個,為孤寡老人購物500余件,走訪慰問困難戶300余次,做好事200余件;建立黨建工作共建點18個,黨員責(zé)任區(qū)18個,黨員志愿者服務(wù)隊伍7支,有66名無職黨員上崗參與設(shè)崗定責(zé)活動。黨員在社區(qū)建設(shè)中思想上的導(dǎo)向作用、服務(wù)上的帶頭作用得到充分體現(xiàn)。
二、抓服務(wù),上水平,讓居民群眾在社區(qū)建設(shè)中得到最大實惠,增強(qiáng)黨組織的親和力、吸引力
我們始終堅持把服務(wù)群眾作為社區(qū)黨建工作的基本立足點,大力發(fā)展社區(qū)服務(wù),精心構(gòu)建社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),切實解決居民實際問題,讓居民群眾成為社區(qū)建設(shè)的最大受益者,增強(qiáng)了黨組織的親和力和吸引力。
第一、構(gòu)建社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。街道黨工委在經(jīng)濟(jì)條件并不寬裕的情況下,投資10多萬元,對先前封閉式的辦公場所進(jìn)行徹底改造,將黨辦、計生辦、法律服務(wù)所、民政所、文化站等職能部門全部集中,率先實行"一門式"辦公,并設(shè)置了咨詢服務(wù)臺,開通了服務(wù)熱線,為便民需求提供"三全式"(全天候、全方位、全程式)服務(wù);同時,投入近百萬元,相繼建立了7個社區(qū)服務(wù)中心、7個勞動和社會保障所、7個老年服務(wù)中心、7個創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心以及21個便民服務(wù)網(wǎng)點。街、居社區(qū)服務(wù)中心(站)與區(qū)社區(qū)服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng),構(gòu)筑了區(qū)、街、居三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),服務(wù)內(nèi)容涉及家政服務(wù)、家電維修、職業(yè)介紹、房屋租賃等項目20多個,極大地方便了居民群眾,增強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)功能。
第二、提升就業(yè)服務(wù)水平。我們始終堅持把解決就業(yè)問題作為一項重要民心工程來抓,在轄區(qū)內(nèi)大力開展"三能"(提高社區(qū)干部就業(yè)服務(wù)能力、下崗人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和進(jìn)城農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商能力)建設(shè)活動。在活動中,我們依托各社區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、再就業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校,開展再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。去年以來,共舉辦各類培訓(xùn)班132期,參加培訓(xùn)7600人次本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò),安置下崗失業(yè)人員2176人。長崗嶺社區(qū)還與株州大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)辦了社區(qū)株大計算機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)中心,每年培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1500余人次。建立了勞動力資源庫,并與42個轄區(qū)民營企業(yè)建立了勞動力供求網(wǎng)絡(luò),及時為下崗失業(yè)人員提供就業(yè)崗位。目前,有36名下崗失業(yè)人員在國光、萬家福等民營經(jīng)濟(jì)組織中就業(yè)。同時,鼓勵和引導(dǎo)下崗人員興辦社區(qū)服務(wù)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。下崗職工史建平,在街道社區(qū)的幫助下,創(chuàng)辦了"幫助下崗職工連鎖服務(wù)社",帶動了15名下崗職工再就業(yè)。
第三、拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。在抓好社區(qū)就業(yè)服務(wù)的同時,我們還把社區(qū)服務(wù)的領(lǐng)域延伸到社會公益事業(yè)。一是大力實施社區(qū)環(huán)境。在轄區(qū)內(nèi)全面實行"門前三包"、垃圾袋裝責(zé)任制,每月組織兩次對單位、門店"門前三包"及單位、庭院"門內(nèi)達(dá)標(biāo)"進(jìn)行檢查,整頓"四占十亂"現(xiàn)象;籌資近20萬元對轄區(qū)內(nèi)4條道路進(jìn)行硬化、美化改造,開展"居室美化、陽臺綠化、樓道凈化"活動,有效地改善了居民的居住環(huán)境。先后組建保潔隊15支,垃圾清運組17個,拆除小街小巷違章建筑73間。二是深入開展社會治安綜合治理。建立了社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò),經(jīng)常組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動。與轄區(qū)112個單位和商業(yè)網(wǎng)點簽訂了綜治責(zé)任狀,組建了義務(wù)治安巡邏大隊6支,義務(wù)治安巡邏中隊33支,綜治室、警務(wù)室8個(其中民營企業(yè)2個),在全省率先實現(xiàn)了綜治進(jìn)民企。同時,組織開展了經(jīng)常性的法律教育和咨詢,共開展法律咨詢110余次,調(diào)解民事糾紛23起,成功率達(dá)100%。
三、抓協(xié)調(diào)、聚合力,讓社會各方在社區(qū)建設(shè)中貢獻(xiàn)力量,增強(qiáng)黨組織的影響力、滲透力
為了有效地把黨的工作和黨的活動滲透到社會各個層面,我們不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法和工作手段,努力拓展工作領(lǐng)域,積極協(xié)調(diào)各方利益,有效凝聚各方力量,增強(qiáng)了黨組織的影響力和滲透力。
1、建立多方參與機(jī)制。面對"四個多樣化"的新形勢,我們堅持以社區(qū)黨建統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)各項工作,建立了多方參與、資源共享、有效互動的工作機(jī)制。街道成立了社區(qū)黨建工作聯(lián)席會,各社區(qū)成立了社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會,發(fā)揮街道、社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,實現(xiàn)黨對轄區(qū)內(nèi)各個領(lǐng)域的政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo)。同時,健全了社區(qū)居民代表大會、社區(qū)事務(wù)協(xié)商委員會、社區(qū)事務(wù)監(jiān)督委員會、社區(qū)志愿者服務(wù)隊等廣泛參與機(jī)制,充分調(diào)動社區(qū)單位和社區(qū)居民積極性,形成了以街道黨工委,社區(qū)黨組織為基礎(chǔ),社區(qū)全體黨員為主體,駐區(qū)單位黨組織廣泛參與的社區(qū)黨建工作新格局。
2、開展社區(qū)集中共建。去年,市、區(qū)兩級黨委、政府創(chuàng)造性地推出了集中共建城市社區(qū)新舉措。我們搶抓機(jī)遇,及時把社區(qū)中亟待解決、難以解決的問題梳理出來,積極動員和協(xié)調(diào)76個駐街單位參與社區(qū)共建。在共建單位的幫扶下,我們?nèi)翰呷毫,爭取共建資金130余萬元,在8個月的時間內(nèi)解決了多年來制約社區(qū)發(fā)展的辦公和服務(wù)設(shè)施用房問題。目前,6個社區(qū)的辦公和服務(wù)設(shè)施用房平均面積由原來的71平方米增加到233平方米,并裝修一新,社區(qū)辦公條件得到徹底本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)改觀。共建,不僅改善了社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件,而且增強(qiáng)了駐區(qū)單位、社區(qū)居民的社區(qū)意識。與此同時,各共建單位還注重發(fā)揮各社區(qū)的優(yōu)勢,幫助社區(qū)創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型"、"服務(wù)型"、"創(chuàng)業(yè)型"、"生態(tài)型"等特色社區(qū),廣場社區(qū)充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)人民廣場、文化廣場等文化資源優(yōu)勢,積極創(chuàng)建"文化型社區(qū)";長崗嶺社區(qū)針對駐區(qū)單位、企業(yè)比較多,突出就業(yè)培訓(xùn),職業(yè)介紹,著力創(chuàng)建"創(chuàng)業(yè)型社區(qū)"。目前全街道六個社區(qū)均形成了"一居一特"創(chuàng)建格局。
3、濃厚社區(qū)文化氛圍。我們通過整合街道轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校、文化場館、體育設(shè)施等文體資源,搭建每個單位、每個市民都能參與的活動舞臺,每年組織舉辦2場100多個轄區(qū)單位參與的文藝匯演,開展1次社區(qū)全民健身運動會,去年以來,我)們還組織開展了"'三個代表'進(jìn)社區(qū)'五老'宣講團(tuán)宣講會"、"雙休日學(xué)習(xí)課堂"、"社區(qū)學(xué)習(xí)超市"、"社區(qū)理論演講和咨詢會"、"社區(qū)終身教育節(jié)"等群眾性學(xué)習(xí)活動;組建了合唱團(tuán)、舞蹈隊、秧歌隊、木蘭拳劍、京劇協(xié)會等文體隊伍32支,做到周有廣場文體自演、季有庭院文體自樂,年有轄區(qū)文體賽事,節(jié)有歡歌慶典。長崗嶺社區(qū)榮獲全省"億萬婦女健身活動"先進(jìn)單位。廣場社區(qū)組建的"百姓樂園"堅持每晚在文化廣場演出,參與的居民少則幾百人,多則上千人,歌聲嘹亮,激情飛躍,場面十分熱鬧,省、市新聞媒體進(jìn)行了專題報道。社區(qū)文化活動,既展示了社區(qū)居民熱愛生活、追求美好理想的內(nèi)心世界,又成為黨聯(lián)系群眾、凝聚群眾的重要橋梁和紐帶。
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