養(yǎng)犬管理規(guī)定,指的是在城市飼養(yǎng)狗狗所需要遵守的管理規(guī)定,加強對養(yǎng)犬的一個制度管理,保障公民健康和人身安全,維護市容環(huán)境和社會公共秩序,根據國家有關法律、法規(guī),養(yǎng)犬管理規(guī)定。
第一條 為加強城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理,維護社會公共秩序,保障公民人身安全,根據《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《浙江省動物防疫條例》及《紹興市文明行為促進條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內城鎮(zhèn)建成區(qū)為限制養(yǎng)犬區(qū)域(簡稱“限養(yǎng)區(qū)”)。限養(yǎng)區(qū)的具體范圍由各區(qū)、縣(市)人民政府確定并公布。
本市限養(yǎng)區(qū)范圍內單位和個人的養(yǎng)犬行為,適用本辦法。
第三條 對養(yǎng)犬實行嚴格管控、禁限結合的原則。限養(yǎng)區(qū)內禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬,嚴格限制犬只養(yǎng)殖場設置。
第四條 養(yǎng)犬管理有關部門工作職責:
建立由綜合執(zhí)法、公安、農業(yè)農村、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管和其他有關部門組成的養(yǎng)犬管理工作協調機制,明確任務分工。
(一)綜合執(zhí)法部門負責養(yǎng)犬的登記、辦牌,犬只留檢、周轉(收容)場所的設置,狂犬、流浪犬、無主犬、無證犬的處置及違規(guī)養(yǎng)犬行為的查處;牽頭修訂和完善養(yǎng)犬管理相關制度,受理養(yǎng)犬管理方面的投訴和舉報,并督促有關部門處理;開展養(yǎng)犬管理工作宣傳活動,統(tǒng)一制作犬只標牌資料;定期組織召開協調機制會議,及時通報情況信息,研究部署相關工作。
(二)公安部門負責確定并公布烈性犬、大型犬的體型標準和種類;負責查處打擊因犬引發(fā)的違反治安管理和犯罪行為,配合有關部門開展相關執(zhí)法和應急處置工作。
(三)農業(yè)農村部門負責犬類狂犬病的疫苗免疫、監(jiān)測,加強動物防疫條件審查;負責發(fā)放犬類免疫證,做好犬只集中飼養(yǎng)和無害化處理等場所(包括犬只周轉、收容場所)以及犬診療機構的審查許可工作;負責對犬只無害化處理進行技術指導。
(四)衛(wèi)生健康部門負責人用狂犬病疫苗注射、犬傷處置、狂犬病人搶救治療、人類狂犬病疫情監(jiān)測及衛(wèi)生宣傳教育工作,加強犬傷規(guī)范化處置。
(五)市場監(jiān)管部門負責對涉犬經營單位依法進行登記和監(jiān)督管理,對違法違規(guī)經營行為進行查處。
(六)財政部門負責養(yǎng)犬管理工作中涉及全市范圍的宣傳、公益廣告制作及各類標牌資料等費用的統(tǒng)籌保障。
(七)自然資源和規(guī)劃部門負責犬只周轉(收容)場所設置用地的協調保障。
各區(qū)、縣(市)人民政府和濱海新城管委會負責落實養(yǎng)犬管理屬地責任,做好本區(qū)域內養(yǎng)犬管理各項工作。
第五條 實行養(yǎng)犬登記掛牌制度,按下列規(guī)定進行申請登記:
需要養(yǎng)犬的單位或個人,須攜帶犬主身份證件和犬只,到設有“免疫、登記、辦牌”一站式服務點的寵物醫(yī)院、獸醫(yī)診療機構進行獸用狂犬病疫苗免疫接種和電子芯片植入,繳納費用后領取犬只登記牌,做到“一犬一牌一號”。犬只需要再次接種疫苗的,犬主憑犬只登記牌即可實施接種。對不符合條件的犬只,由犬主自行處置,不得飼養(yǎng)。
犬只登記牌信息包括:犬主姓名、住址、聯系方式,犬只類型及編號。電子芯片信息除上述登記信息外,還應記錄犬只接種免疫的相關信息。
綜合執(zhí)法部門應會同農業(yè)農村、市場監(jiān)管等部門加強行業(yè)規(guī)范管理,對全市范圍內的寵物醫(yī)院、獸醫(yī)診療機構開展調查登記。經審核可以從事“免疫、登記、辦牌”一站式服務的單位,應設立明顯標牌并向社會公布。當地行政執(zhí)法部門要定期開展檢查,對檢查不合格的單位依法予以處罰。
第六條 實行文明養(yǎng)犬,遵守下列規(guī)定:
(一)犬主應當將犬只登記牌系掛在犬只頸部,不得隨意摘下、涂改。
(二)犬只出戶時,犬主應當對其采取戴嘴套、束犬鏈(繩)等措施,由成年人牽領并注意避讓他人,犬只在戶外的排泄物,攜犬人應立即清除。
(三)不得攜帶除導盲犬以外的犬只進入以下區(qū)域:風景名勝區(qū)、名人故居等保護區(qū)域;歷史文化街區(qū)的公共區(qū)域;黨政機關、國有企事業(yè)單位;學校、醫(yī)院、影劇院、展覽館、體育館、商場、餐館、車站、碼頭等公共場所。不得攜帶除導盲犬以外的犬只乘坐公共交通工具。
(四)養(yǎng)犬行為不得干擾他人正常生活。
(五)犬只死亡、遺失或宰殺的,應在30日內到一站式服務點注銷登記。犬只異常死亡的,應當立即報告屬地農業(yè)農村部門。
(六)發(fā)生犬只傷人事件的,依法承擔相應的法律責任。
第七條 各區(qū)、縣(市)和濱海新城應當設立犬只周轉(收容)場所。經同意設立的周轉(收容)場所應當符合下列條件:
(一)在飲用水水源保護區(qū)外;
(二)與居民居住點距離在500米以上;
(三)面積不小于200平方米,犬只收容量不少于100只;
(四)場舍結構牢固,外墻高度在3米以上;
(五)根據條件配備必要的通風、清洗、消毒、排污等設施。
第八條 綜合執(zhí)法部門應會同公安、農業(yè)農村、市場監(jiān)管等部門開展執(zhí)法檢查。加大對違規(guī)養(yǎng)犬、養(yǎng)犬行為不規(guī)范、非法犬只養(yǎng)殖和診療、非法銷售犬只及犬只用品等違法違規(guī)行為的查處力度,堅決依法查處非法犬只交易場所和非法犬只診療機構。
第九條 綜合執(zhí)法部門應加強對狂犬、流浪犬、無主犬、無證犬的處置,防止發(fā)生犬只傷人事件,可探索開展抓捕外包和犬只愛心領養(yǎng)的社會化運作模式,并負責社會化運作的指導、監(jiān)督工作。
對限養(yǎng)區(qū)內被遺棄、走失或未及時辦理免疫注射等手續(xù)的犬只,綜合執(zhí)法部門將統(tǒng)一按無證犬進行捕捉、收容并做好飼養(yǎng)、消毒等管理工作。
犬只收容的期限為10個工作日,超過期限未認領的犬只,綜合執(zhí)法部門在農業(yè)農村部門的專業(yè)技術指導下,定期實行無害化處理。
第十條 綜合執(zhí)法部門要加強文明養(yǎng)犬的宣傳,高度重視涉及犬類的社會輿情動向,利用電視、電臺、報刊、網絡等媒體做好文明養(yǎng)犬宣傳引導,定期曝光不文明養(yǎng)犬行為。
第十一條 飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活的,由公安機關予以警告;警告后不改正或放任犬只恐嚇他人的,處200元以上500元以下罰款;驅使犬只傷害他人的,依法給予拘留、罰款。
第十二條 在限養(yǎng)區(qū)內飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的,由綜合執(zhí)法部門責令限期改正;逾期不改正的,處2000元以上5000元以下罰款,并處沒收犬只。
第十三條 養(yǎng)犬管理過程中,當事人阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行公務的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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