關(guān)于“4050"人員提前退休的提案

　　在企業(yè)改制進(jìn)程中，對(duì)“4050”人員的優(yōu)惠政策是享受3年的與國(guó)家共同按百分比負(fù)擔(dān)社保，即例如以前個(gè)人繳納社保每月要繳納600多元，“4050”人員國(guó)家可以報(bào)銷200多元，個(gè)人繳納400多元，按照法定退休年齡正常退休。同時(shí)，各地政府想方設(shè)法設(shè)置公益崗位解決這些人的“再就業(yè)”問題。但是，由于“4050”人員年齡偏大、技能單一、就業(yè)困難、家庭負(fù)擔(dān)重，生存困難，已經(jīng)成為弱勢(shì)群體。建議國(guó)家修改和完善現(xiàn)行的退休政策，對(duì)這部分人員中的男同志實(shí)行提前5年退休政策，以解決當(dāng)前“4050”就業(yè)難生存難問題。

　　理由：

　　一、縮小貧富差距，體現(xiàn)社會(huì)公平。根據(jù)2009年各省市《政府工作報(bào)告》，在世界金融危機(jī)的大背景下，各省市GDP增長(zhǎng)都在8%以上，政府財(cái)力增長(zhǎng)了，應(yīng)該發(fā)揮均衡作用，縮小貧富差距，對(duì)曾經(jīng)在企業(yè)為國(guó)家做過貢獻(xiàn)的老職工群體實(shí)行提前退休政策，解決這個(gè)弱勢(shì)群體就業(yè)難、生存難的問題，體現(xiàn)社會(huì)公平。

　　二、緩解就業(yè)壓力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。目前我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)壓力很大，不僅有2億農(nóng)民工，每年還要新增4、5百萬大學(xué)畢業(yè)生，就業(yè)問題直接影響社會(huì)穩(wěn)定。而“4050”人員本身年齡偏大、技能單一，競(jìng)爭(zhēng)能力差，讓他們提前退休，可以緩解就業(yè)壓力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　建議：

　　修改和完善現(xiàn)行的退休政策，對(duì)這部分人員中的男同志實(shí)行提前5年退休政策，到齡一批退休一批，逐步解決企業(yè)改制遺留的問題。

　　三中全會(huì)中央已敲定：延長(zhǎng)5歲用10年。對(duì)于延遲退休提出的方案是：第一，從開始，1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金，1966年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實(shí)現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金;

　　第二，從2020年開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個(gè)月領(lǐng)取養(yǎng)老金，以此類推，到2030年實(shí)現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。

　　新的退休規(guī)定：

　　1.基本工資工人按照工人資格定：10年工齡2000元，15年工齡2300元，20年工齡2500元，25年工齡2800元，30年工齡3000元，40年工齡3500。(隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng))

　　2.工齡工資(含工齡)：每年30元，隨著工齡增長(zhǎng)。工齡工資的實(shí)行這不僅是對(duì)老工人的照顧問題，更重要的是鼓勵(lì)終身從是工人，有利于工人隊(duì)伍的建設(shè)和工人隊(duì)伍的穩(wěn)定。

　　3.工作工資：補(bǔ)貼按照實(shí)際按勞取酬原則;主要是鼓勵(lì)工人多干活，特別是年輕工人精力充沛，他們多勞動(dòng)多生產(chǎn)，并得到應(yīng)有的報(bào)酬，不僅是心理的安慰，也是對(duì)他們的鼓勵(lì)。

　　4、績(jī)效工資：月份和年獎(jiǎng)金(取代職稱工資)。這部分獎(jiǎng)金，只能占工資的10%左右。大家推薦競(jìng)比實(shí)績(jī)，每年年獎(jiǎng)金，不終身制。每個(gè)工人積極努力年年有希望。主要是激勵(lì)工作出成效，優(yōu)質(zhì)優(yōu)得，不僅要激勵(lì)多工作，更要激勵(lì)勞動(dòng)人民。

　　5、特優(yōu)津貼：全體工人公認(rèn)的特別優(yōu)秀工人，無名額限制，縣市以上部門高標(biāo)準(zhǔn)考核認(rèn)定，象領(lǐng)國(guó)務(wù)院津貼領(lǐng)縣/市政府津貼，不終身制。主要是對(duì)那些在勞動(dòng)工作在有特殊研究成果，并得到很好的推廣，可根據(jù)影響范圍的大小確定等級(jí)，或者說是以國(guó)家及，省級(jí)，地市、縣確定不同的標(biāo)準(zhǔn)，使那些有才華的工人得到應(yīng)有的報(bào)酬，真正起到激勵(lì)作用。

　　6、工人的退休金：按工齡，每工作一年100元。依此類推工齡10年的退休金是1000元。參加工作20年的退休金是2000元，參加工作30年的退休金是3000元，工齡40年的退休金是4000元。不分高級(jí)工，中級(jí)工，還是普通工人。退休金一律平等。公務(wù)員也要不分職位高低一律平等。和工人的退休金一樣。三年以內(nèi)執(zhí)行完成。

　　7、養(yǎng)老保險(xiǎn)：一般要交滿15年，到退休的時(shí)候才能終生享受養(yǎng)老金,所以想拿養(yǎng)老金的人請(qǐng)務(wù)必在自己退休前15年就開始交。如果到退休年齡交養(yǎng)老保險(xiǎn)不滿15年,那等到你退休的時(shí)候國(guó)家會(huì)把你個(gè)人帳戶上存的8%的養(yǎng)老金全部退給你。那單位給你交的21%到哪里去了?國(guó)家把單位為你交的21%的錢全部劃到國(guó)家的養(yǎng)老統(tǒng)籌基金里了。

　　國(guó)家規(guī)定，退錢的時(shí)候只退給個(gè)人自己扣交的錢,單位為他交的錢全部都為國(guó)家做貢獻(xiàn)。

　　8、醫(yī)療保險(xiǎn)：?jiǎn)挝幻吭陆o你交的是9%,你個(gè)人每月交的大概是2%外加10塊錢的大病統(tǒng)籌,大病統(tǒng)籌只管住院,而那11%里國(guó)家每個(gè)月會(huì)往你的醫(yī)保帳戶上打?qū)儆谀阕约旱?%,如果你每個(gè)月按照1369元的最低基數(shù)交社保,那么1369×2%=27.38元。就是國(guó)家每個(gè)月打給你個(gè)人的錢,這個(gè)錢可以積累起來直接刷卡去買藥或者看門診,剩下的9%國(guó)家就拿去算到醫(yī)療統(tǒng)籌基金里了。

　　9、住房公積金：如果你每個(gè)月公積金交300塊,那么公司每個(gè)月也往你帳戶上打300塊,你買房子的時(shí)候這就是600塊了。如果你一輩子交了5萬,那你帳戶上就是10萬了,這種好事大家一定不要拒絕啊。

　　一金:公積金繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):養(yǎng)老(單位20%，個(gè)人8%)

　　生育(單位交)

　　工傷(單位交，個(gè)人不交)

　　醫(yī)療(單位10%,個(gè)人2%基數(shù)+3)

　　失業(yè)單位1.5%個(gè)人0.5%)

　　公積金(今年最高不超12%以前年度不超10%，單位個(gè)人各一半)

　　女性退休年齡最新規(guī)定2015

　　隨著全民平均壽命的增加，女性平均壽命又長(zhǎng)于男性，讓女性在“黃金期”退休，是對(duì)國(guó)家人才資源的極大浪費(fèi)，也是女性社會(huì)資源的一大損失，同時(shí)也是對(duì)個(gè)人的才能、經(jīng)濟(jì)等諸多方面的巨大損失。隨著社會(huì)發(fā)展，大批女工人，普遍受過高等教育，精力充沛，愛崗敬業(yè)，勤懇吃苦，完全適應(yīng)目前工作要求，統(tǒng)一延期至55周歲退休符合目前國(guó)家現(xiàn)實(shí)狀況。三、延長(zhǎng)女工人退休年齡，可借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來解決據(jù)了解，1999年全世界165個(gè)實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)的國(guó)家(地區(qū))，仍維持女性50歲退休的僅有8個(gè)國(guó)家，而實(shí)行男女相同年齡退休的有98個(gè)國(guó)家，約占60%。我們是繁榮昌盛的，我們提倡男女平等，保護(hù)婦女合法權(quán)益不能成為空頭口號(hào)。

　　一是建議國(guó)家通過立法，將女工人的退休年齡統(tǒng)一到55周歲。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，來解決這懸而未決的延長(zhǎng)女工人退休年齡重大問題。這一議案已經(jīng)多年在兩會(huì)上提出過。女工人延長(zhǎng)退休年齡不能一蹴而就，不能用懸崖式而應(yīng)是急不可待，實(shí)現(xiàn)女工人期盼已久的愿望，與國(guó)際接軌，刻不容緩。二是根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障局社保中心有關(guān)人員介紹，我國(guó)社會(huì)保障體制目前遇到的最困難問題就是政府基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付壓力。要看到此政策的雙贏性，延長(zhǎng)女工人退休年齡，采取這樣的方式，即可減輕政府資金周轉(zhuǎn)的壓力，同時(shí)，女工人繼續(xù)工作，有利健康，有利于更年期情緒緩解和帶給單位的諸多不利因素;工齡的增加，個(gè)人的經(jīng)濟(jì)收入增加，還會(huì)緩解我國(guó)計(jì)劃生育帶來的下一代贍養(yǎng)多位老人的困難局面。三是在實(shí)行女工人退休年齡與女干部退休年齡55周歲平等對(duì)待沒有矛盾,只是涉及到已下崗、內(nèi)退的女工人延長(zhǎng)退休年齡繳費(fèi)問題，國(guó)家可以制定彈性的過度政策，來幫助她們遇到的實(shí)際問題，充分體現(xiàn)真真正正的優(yōu)越性能。由此可見，建議是符合時(shí)代要求，是符合女工人的共同愿望。為此，建議中央勞動(dòng)保障部：延長(zhǎng)女工人退休年齡、女性統(tǒng)一55周歲退休的建議能夠采納。