來源網(wǎng)絡(luò)，僅供參考，(１９９３年１１月３日包頭市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過，１９９４年５月３１日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議批準(zhǔn)，２００２年１１月２９日包頭市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議修訂，２００３年４月３日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準(zhǔn)修訂)

目錄

第一章總則
第二章拆遷管理
第三章拆遷補(bǔ)償與安置
第四章法律責(zé)任
第五章附則

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)對城市房屋拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)和白云鄂博礦區(qū)、石拐區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的國有土地上實(shí)施房屋拆遷(以下簡稱房屋拆遷)，并需對被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本條例。
第三條房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于舊城區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。
第四條拆遷人必須依照本條例的規(guī)定，對被拆遷人給予補(bǔ)償安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。本條例所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的房屋所有人。
第五條市房屋拆遷行政主管部門對本市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理，可以委托市城市建設(shè)拆遷安置辦公室行使對昆都侖區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)、九原區(qū)的房屋拆遷工作的監(jiān)督管理職責(zé)。規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、公安、文化等部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，互相配合，保證房屋拆遷工作順利進(jìn)行。
旗縣級以上人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。
白云鄂博礦區(qū)人民政府、石拐區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門，依照本條例行使對所屬城區(qū)內(nèi)房屋拆遷工作的管理職責(zé)。

第二章拆遷管理

第六條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。
第七條申請領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》，應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門提交下列資料：
(一)書面申請；
(二)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；
(三)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；
(四)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；
(五)房屋拆遷計劃和補(bǔ)償安置方案；
(六)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。拆遷補(bǔ)償安置資金存款金額不得低于所需拆遷補(bǔ)償安置資金的６０％。
第八條房屋拆遷管理部門自收到上述資料之日起７個工作日內(nèi)審核完畢。符合本條例第七條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《房屋拆遷許可證》；不符合的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。
第九條房屋拆遷管理部門在發(fā)放《房屋拆遷許可證》時，應(yīng)當(dāng)將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)以房屋拆遷公告的形式予以公布。拆遷人取得《房屋拆遷許可證》后應(yīng)當(dāng)在３日內(nèi)向被拆遷人發(fā)送房屋拆遷通知書，公布拆遷補(bǔ)償安置方案。房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第十條拆遷人應(yīng)當(dāng)在《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍和期限內(nèi)，依法實(shí)施房屋拆遷。需要延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿１５日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請；房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起１０日內(nèi)給予書面答復(fù)。
第十一條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷委托合同訂立之日起１５日內(nèi)報房屋拆遷管理部門備案。被委托的房屋拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
第十二條房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。市人民政府確定的收購儲備土地，可以由土地收購儲備機(jī)構(gòu)憑市國土資源管理部門批準(zhǔn)的用地計劃和劃分的范圍，到市房屋拆遷管理部門辦理拆遷手續(xù)。
第十三條在房屋拆遷許可證認(rèn)定的范圍內(nèi)不得進(jìn)行下列活動：
(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋；
(二)改變房屋或土地用途；
(三)房屋租賃、抵押和交易。
實(shí)施前款規(guī)定，由房屋拆遷管理部門書面通知有關(guān)部門停止辦理相關(guān)手續(xù)，并在拆遷范圍內(nèi)予以公示。
第十四條拆遷人以及有關(guān)單位在公告的搬遷期限內(nèi)，不得對被拆遷人或者房屋使用人尚未搬出的房屋實(shí)施停止供水、供電、供熱、供氣以及損壞房屋結(jié)構(gòu)等影響生產(chǎn)、生活和居住安全的行為。
第十五條拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限、違約責(zé)任等事項(xiàng)訂立房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)構(gòu)公證，并辦理證據(jù)保全。
第十六條拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第十七條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決；房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起３０日內(nèi)作出。當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起３個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供異地安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆
遷的執(zhí)行。
第十八條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第十九條尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起３０日內(nèi)予以公告。
第二十條拆遷房屋涉及市政公用設(shè)施、軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡的，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理，并及時通知相關(guān)部門。
第二十一條拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于補(bǔ)償安置，不得挪作他用。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拆遷安置資金的監(jiān)督；辦理拆遷安置資金的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合房屋拆遷管理部門對拆遷安置資金的監(jiān)管，使用拆遷安置資金應(yīng)當(dāng)經(jīng)過房屋拆遷管理部門同意。
第二十二條市房屋拆遷管理部門及其工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，文明執(zhí)法。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度，加強(qiáng)對拆遷檔案資料的管理。

第三章拆遷補(bǔ)償與安置

第二十三條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，對被拆遷人給予補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除另有規(guī)定外，被拆遷人可以選擇補(bǔ)償方式。貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素以房地產(chǎn)市場評估價格確定。房屋拆遷評估規(guī)則和辦法按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)在評估時，應(yīng)當(dāng)遵守評估規(guī)范，做到公開、公平、公正。
第二十四條拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補(bǔ)償。拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，按照其建筑面積、重置成新價結(jié)合剩余期限給予補(bǔ)償。批準(zhǔn)臨時建筑規(guī)定不予補(bǔ)償?shù)某�外�?br />第二十五條拆除用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。
第二十六條實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在拆遷范圍內(nèi)建造與被拆遷房屋相同類別房屋的，應(yīng)當(dāng)對被拆遷人原地調(diào)換，經(jīng)拆遷人與被拆遷人協(xié)商也可以異地調(diào)換。在拆遷范圍內(nèi)建造與被拆遷房屋類別不同房屋的，按原房屋用途實(shí)行異地調(diào)換。
拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)以房地產(chǎn)市場評估價格計算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和調(diào)換房屋的價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照房屋的建筑面積計算。
第二十七條拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第二十八條拆遷出租的公有住房，被拆遷人可以通過協(xié)議收購房屋承租人享有的公房使用權(quán)，或者以異地安置房屋承租人的方式與房屋承租人解除租賃關(guān)系，由拆遷人對被拆遷人補(bǔ)償。房屋承租人放棄安置的，拆遷人也可以按照房地產(chǎn)市場評估價７０％的價格收購房屋承租人的公房使用權(quán)，剩余房地產(chǎn)市場評估價格的３０％部分給付房屋產(chǎn)權(quán)單位。
第二十九條拆遷具有部分產(chǎn)權(quán)的住房，原購房人按照有關(guān)規(guī)定完善產(chǎn)權(quán)后，拆遷人對其予
以補(bǔ)償。
第三十條拆遷公有住房的承租人和私有自住房屋的所有人需要安置的，應(yīng)當(dāng)由拆遷人給予安置。安置房屋與原住房面積相等的部分，按照原住房的重置價與安置房屋的建設(shè)綜合成本價結(jié)算差價；超出部分，按一定比例的房屋建設(shè)綜合成本價和房屋市場銷售價購置，具體比例和標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府制定。被認(rèn)定為經(jīng)濟(jì)特困的被拆遷人或者公有房屋承租人，執(zhí)行前款規(guī)定仍無能力購買安置房屋的，可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。房產(chǎn)管理部門按照有關(guān)規(guī)定給予辦理共有產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。前款所稱的經(jīng)濟(jì)特困人員，是指民政部門認(rèn)定的享受最低生活保障待遇的城市居民。
第三十一條拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，或者雖然產(chǎn)權(quán)明確，但至拆遷通告規(guī)定的拆遷期限屆滿時該房屋無人使用，而且產(chǎn)權(quán)人未向拆遷人主張權(quán)利的，由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案，報房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)構(gòu)辦理證據(jù)保全。
第三十二條拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照有關(guān)擔(dān)保的法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條拆遷人提供的拆遷安置或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換用房，應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑設(shè)計規(guī)范、具備基本生活配套設(shè)施。
第三十四條過渡用房由被拆遷人或者房屋承租人自行解決的，由拆遷人對被拆遷人或房屋承租人支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。
第三十五條對被拆遷人一次性安置的，由拆遷人付給被拆遷人或房屋承租人搬遷補(bǔ)助費(fèi)；臨時過渡的，由拆遷人付給被拆遷人或房屋承租人二倍搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
第三十六條因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，除按本條例進(jìn)行補(bǔ)償安置外，對停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
第三十七條因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，自逾期之月起按照原標(biāo)準(zhǔn)的二倍付給臨時安置補(bǔ)助費(fèi)；對周轉(zhuǎn)房的使用人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起付給臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。
第三十八條因房屋拆遷造成的停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府制定；臨時安置補(bǔ)助費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，按照自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章法律責(zé)任

第三十九條違反本條例規(guī)定，未取得《房屋拆遷許可證》，擅自實(shí)施拆遷的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令其停止拆遷，給予警告，并處以拆遷房屋建筑面積每平方米２０元以上５０元以下的罰款。
第四十條拆遷人違反本條例的規(guī)定，以欺騙手段取得《房屋拆遷許可證》的，由房屋拆遷管理部門吊銷《房屋拆遷許可證》，并處以拆遷補(bǔ)償安置資金１％以上３％以下的罰款。
第四十一條拆遷人違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令其停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金３％以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《房屋拆遷許可證》：
(一)未按《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的；
(二)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的；
(三)擅自延長拆遷期限的；
(四)提供無合法產(chǎn)權(quán)或者不具備基本生活配套設(shè)施安置用房的。
第四十二條拆遷人與被拆遷人達(dá)不成協(xié)議，不申請房屋拆遷管理部門或者同級人民政府裁決擅自拆除房屋的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令其停止拆遷，視情節(jié)酌情給予經(jīng)濟(jì)處罰。
第四十三條接受委托的拆遷單位轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令其改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)２５％以上５０％以下的罰款。
第四十四條房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)違反評估規(guī)范，顯失公平，給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，由房屋拆遷行政主管部門處以合同約定的評估服務(wù)費(fèi)二至四倍的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門吊銷該房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的資格證書。
第四十五條房屋拆遷管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門對直接責(zé)任人員及其主管人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(一)違法核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的；
(二)未按規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；
(三)違法發(fā)布拆遷公告，造成不良影響的；
(四)作為拆遷人或者接受拆遷委托的；
(五)玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的。
第四十六條違法拆遷造成被拆遷人損失的，違法拆遷人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。違法阻礙拆遷工作造成損失的，違法阻礙拆遷人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第四十七條在本市土默特右旗、固陽縣、達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗的國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的，參照本條例執(zhí)行。
第四十八條市人民政府可以依據(jù)本條例，制定實(shí)施細(xì)則。
第四十九條本條例自２００３年５月１日起施行。