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全國在宅基地方面,在原來一戶一宅的基礎(chǔ)上增加了戶有所居的規(guī)定,同時允許已經(jīng)進城落戶的村民自愿有償退出宅基地。改革還下放了宅基地的審批權(quán),明確要求通過規(guī)劃合理安排農(nóng)村的宅基地,為改善農(nóng)村的居住條件提供便利。那么湖南農(nóng)村宅基地新政策有哪些規(guī)定呢?本文小編為你解讀。
近日,長沙市國土資源局正式出臺《關(guān)于規(guī)范和改進農(nóng)村宅基地管理的實施意見》(以下簡稱《意見》),進一步維護廣大農(nóng)民切身利益,規(guī)范農(nóng)村宅基地管理,簡化辦事程序,提高農(nóng)村宅基地審批效率。根據(jù)《意見》,長沙將建立宅基地退出激勵機制,對符合建房條件并承諾主動放棄宅基地申請,或者已有宅基地自愿退還給村集體經(jīng)濟組織的村民,可參照城鎮(zhèn)居民給予適當補貼。
禁止占用基本農(nóng)田建房
鼓勵集中居住
近年來,農(nóng)村宅基地隨意破壞耕地、違法占用土地、侵占基本農(nóng)田的現(xiàn)象時有發(fā)生!兑庖姟芬,新增宅基地應符合土地利用總體規(guī)劃,農(nóng)民建房應充分利用村內(nèi)存量建設(shè)用地、未利用地,盡量不占或少占耕地,禁止占用基本農(nóng)田。
在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),原則上不再審批新增的單宗分散宅基地,鼓勵按城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)一安排集中興建住宅小區(qū)。城市規(guī)劃區(qū)范圍外的村民建房應當按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的要求,逐步向集鎮(zhèn)、中心村的集中居住點集聚。
隨著新型城鎮(zhèn)化步伐加快,農(nóng)村“空心村”越來越多,造成了土地資源浪費!兑庖姟诽岢鲆罅ν七M農(nóng)村空閑宅基地復墾,村集體經(jīng)濟組織對符合復墾條件的農(nóng)村宅基地,按照耕地開發(fā)項目立項。
嚴禁砌圍墻圈土地
建大型別墅和私人會館
哪些人能在農(nóng)村使用宅基地建房?能建多大的房子?根據(jù)《意見》,家庭建房人口必須是村集體經(jīng)濟組織成員及家庭內(nèi)現(xiàn)役義務(wù)兵士官、在讀大中專學生、正在服刑的人員。夫妻一方為城鎮(zhèn)人口的,如果沒有享受政府公租房、經(jīng)濟適用房和貨幣補貼等相關(guān)福利,可視為村集體經(jīng)濟組織成員計入建房人口。夫妻雙方如分屬不同的村集體經(jīng)濟組織,且一方已有宅基地,則另一方不能以戶主身份申請宅基地。
針對宅基地占地面積標準,在長沙縣、望城區(qū)、瀏陽市和寧鄉(xiāng)市范圍內(nèi),每戶宅基地占地面積根據(jù)地類確定,涉及占用耕地的每戶總面積不得超過130平方米,占用荒山荒坡的每戶總面積不得超過210平方米,占用其他地類的每戶總面積不得超過180平方米。嚴禁超過相應的宅基地批準面積,嚴禁砌圍墻圈土地建設(shè)大型別墅和私人會館。
《意見》明確了建房分戶的基本原則,即獨生子女住戶,不論幾代人,為一個家庭戶型;有兩個以上屬于建房人口子女的,有子女已達婚齡且已經(jīng)嫁娶的,經(jīng)公安機關(guān)分戶可作為兩個以上家庭戶型,但父母必須伴靠其中一個屬于村集體經(jīng)濟組織成員的子女建房。
宅基地審批時限
控制在20個工作日
市國土資源局相關(guān)負責人介紹,長沙將嚴格執(zhí)行“一戶一基”“拆一建一”原則,農(nóng)村村民已有宅基地,或者已將原房屋出賣、出租或贈與他人的,縣(市、區(qū))國土資源部門不得再批準宅基地。非本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)村村民和城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買宅基地或房屋的,國土資源部門不得為其批準宅基地或辦理不動產(chǎn)權(quán)證。村民提出易基新建住宅時,應當向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府和國土資源所作出自行拆除舊宅的承諾,并上交原《村民住宅建設(shè)用地許可證》。農(nóng)村村民申請宅基地的報批程序,從縣(市、區(qū))國土資源部門受理建房申請,至發(fā)放《村民住宅建設(shè)用地許可證》,審批時限控制在20個工作日。
為了保障農(nóng)民宅基地合法權(quán)益,《意見》規(guī)定,村民對宅基地擁有充分的土地使用權(quán),嚴格限制村集體經(jīng)濟組織收回宅基地。因村莊改造、公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)原因收回宅基地的,應由建設(shè)實施單位對原宅基地權(quán)利人依法給予補償。因農(nóng)轉(zhuǎn)非、接受繼承房產(chǎn)或經(jīng)有批準權(quán)的部門已依法批準使用集體經(jīng)濟組織內(nèi)土地的非本集體經(jīng)濟組織成員,只能按原批準宅基地的占地情況使用集體經(jīng)濟組織的土地,且不能對房屋進行擴建。房屋所有權(quán)滅失,土地使用權(quán)隨之滅失。
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