大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一種以在校大學(xué)生和畢業(yè)大學(xué)生的特殊群體為創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)過程。隨著近期我國不斷走向轉(zhuǎn)型化進(jìn)程以及社會就業(yè)壓力的不斷加劇，創(chuàng)業(yè)逐漸成為在校大學(xué)生和畢業(yè)大學(xué)生的一種職業(yè)選擇方式。

為貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個時期促進(jìn)就業(yè)工作的實施意見》（內(nèi)政發(fā)〔2019〕4號）（以下簡稱《意見》）和《中共通遼市委辦公廳 通遼市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)< 通遼市十萬大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)集聚計劃>的通知》（廳發(fā)〔2018〕19號）（以下簡稱《計劃》）精神，為實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼，特制定本辦法。

一、創(chuàng)業(yè)補貼

（一）發(fā)放對象：對首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶自登記注冊之日起正常運營1年以上的，離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生、認(rèn)定為就業(yè)困難人員的高校畢業(yè)生及認(rèn)定為建檔立卡貧困勞動力的高校畢業(yè)生。

（二）發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼，且每人（項目）只享受一次，不得重復(fù)申取。

（三）申報材料：

（1）《通遼市大學(xué)生一次性創(chuàng)業(yè)補貼申請表》一式4份；

（2）申請人的身份證原件及復(fù)印件4份；

（3）申請人的畢業(yè)證、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證或就業(yè)失業(yè)證原件及復(fù)印件4份；

（4）申請項目的《營業(yè)執(zhí)照》（或工商登記注冊證、民政登記證書）及《稅務(wù)登記證》原件及復(fù)印件4份；

（5）申請企業(yè)為網(wǎng)店的，還需提供經(jīng)營網(wǎng)址、實名認(rèn)證信息、登記注冊頁面截圖、支付平臺明細(xì)、銷售產(chǎn)品列表及單價以及近1年的交易流水記錄。有下列情形之一的網(wǎng)店兼職經(jīng)營人員，不能享受一次性創(chuàng)業(yè)補貼：與用人單位簽訂了勞動合同，辦理了就業(yè)登記的;用人單位正在為其繳納社會保險的；

（6）創(chuàng)業(yè)主體開戶銀行賬戶資料及復(fù)印件4份。

（四）申領(lǐng)程序：

（1）申請受理：符合條件的創(chuàng)業(yè)者，持以上申請材料向創(chuàng)業(yè)地所在社區(qū)（村）提出申請，社區(qū)（村）通過實地核查等方式，對申請材料的真實性、完整性進(jìn)行審查，對符合條件、申請材料齊全的簽署審核意見并上報街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）初審；街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）初審后上報當(dāng)?shù)厝松绮块T復(fù)審。

（2）審核公示：人社部門對審核通過的擬補貼人員進(jìn)行公示，公示期為5個工作日；公示后無異議的出具審核意見，報送同級財政部門備案。

（3）資金撥付：旗縣市區(qū)財政部門在收到人社部門審核資料后及時將補貼資金撥付到申請人銀行賬戶。

就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困勞動力的一次性創(chuàng)業(yè)補貼發(fā)放工作參照執(zhí)行以上辦法。

二、上崗培訓(xùn)補貼

（一）發(fā)放對象：

吸納畢業(yè)2年以內(nèi)的通遼籍高校畢業(yè)生就業(yè)，與其簽訂1年以上勞動合同，并繳納社會保險的企業(yè)。

（二）發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：

企業(yè)所在旗縣(市、區(qū))人民政府一次性按照每人不低于2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放上崗培訓(xùn)補貼,每人只享受一次，不得重復(fù)享受。

（三）發(fā)放日期：

上崗培訓(xùn)補貼實行一年發(fā)放一次，申報日期為當(dāng)年11月1日—30日（節(jié)假日順延）。

（四）申報流程：

1.申報資料：

（1）《通遼市大學(xué)生上崗培訓(xùn)補貼申請表》一式3份；

（2）企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》原件及復(fù)印件3份；

（3）當(dāng)年新聘用大學(xué)生身份證、畢業(yè)證、花名冊、勞動合同、社會保險繳納憑證原件及復(fù)印件3份；

（4）申請企業(yè)開戶銀行帳號資料及復(fù)印件3份。

2.審核公示：申請單位攜以上材料到企業(yè)所在旗縣市區(qū)人社部門進(jìn)行申報，人社部門對審核通過的擬發(fā)放補貼的企業(yè)及所聘大學(xué)生姓名、出生日期、學(xué)歷、學(xué)位等信息進(jìn)行公示，公示期為5個工作日；公示后無異議的出具審核意見，送報同級財政部門復(fù)核。

3.資金撥付：旗縣市區(qū)財政部門復(fù)核后及時將補貼資金撥付到申請企業(yè)銀行帳戶。

三、住房補貼

（一）發(fā)放對象：

對2018年及以后到規(guī)模以上企業(yè)就業(yè)，簽訂勞動合同且工作滿2年，自行購買我市首套商品住房或在我市無自有住房而租用住房的高校畢業(yè)生。

（二）發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：

1.一次性購房補貼：全日制博士研究生15萬元、碩士研究生和“雙一流”本科生5萬元、其他本科生(醫(yī)療衛(wèi)生、師范教育類蒙語授課專業(yè)全日制本科生)3萬元。

2.租房補貼：全日制博士研究生每年2萬元、碩士研究生和“雙一流”本科生及其他本科生(醫(yī)療衛(wèi)生、師范教育類蒙語授課專業(yè)全日制本科生)每年1萬元，發(fā)放年限3年。

（三）申報日期：

每年集中申報一次，每年11月1日—30日（節(jié)假日休息），由大學(xué)生本人到其就業(yè)的企業(yè)進(jìn)行申報。

（四）辦理程序：

1.申報：學(xué)生本人持以下資料到其所就業(yè)企業(yè)辦理購房或租房補貼申報手續(xù)。

購房補貼申報材料：

（1）《通遼市大學(xué)生購租房補貼申請表》一式2份；

（2）勞動（聘用）合同（須工作滿2年以上）原件及復(fù)印件2份；

（3）本人身份證、畢業(yè)證，已婚必須提供結(jié)婚證、銀行卡原件及復(fù)印件2份；

（4）購買新建商品房的網(wǎng)簽《商品房買賣合同》（領(lǐng)取住房補貼后未辦理房屋所有權(quán)證前不允許變更）、首付款發(fā)票原件和復(fù)印件2份；購買二手房的《房屋所有權(quán)證》（如為貸款的則持蓋有抵押單位印鑒的《房屋所有權(quán)證》復(fù)印件）或《不動產(chǎn)登記證》）原件與復(fù)印件2份。

租房補貼申報資料：

（1）《通遼市大學(xué)生購租房補貼申請表》一式2份；

（2）認(rèn)定證明與勞動（聘用）合同（須工作滿2年以上）原件及復(fù)印件2份；

（3）本人身份證、畢業(yè)證，已婚必須提供結(jié)婚證、銀行卡原件及復(fù)印件2份；

（4）房產(chǎn)部門開具的本人及配偶名下無房產(chǎn)證明原件和復(fù)印件2份；

（5）租賃合同和所租房屋《房屋所有權(quán)證》（如為貸款的則持蓋有抵押單位印鑒的《房屋所有權(quán)證》復(fù)印件或《不動產(chǎn)登記證》）原件與復(fù)印件2份。

2.審核：大學(xué)生所在企業(yè)對申報資料進(jìn)行審核，將通過審核擬發(fā)放購房和租房補貼的大學(xué)生名單進(jìn)行公示，公示期限為5天。對經(jīng)公示無異議的，企業(yè)及時為大學(xué)生發(fā)放購房補貼和租房補貼，購房補貼為一次性發(fā)放，租房補貼按年度發(fā)放。

（五）申報核減：

發(fā)放大學(xué)生一次性購房和租房補貼的企業(yè)，按年度將發(fā)放補貼資金進(jìn)行匯總，連同學(xué)生申報資料一起按企業(yè)隸屬關(guān)系報財政部門進(jìn)行申報核減補貼資金，財政部門按同級人才引進(jìn)管理辦法規(guī)定進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后將購房補貼和租房補貼在企業(yè)所得稅地方留成部分進(jìn)行核減。

四、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目補貼

（一）發(fā)放對象：

創(chuàng)業(yè)項目在通遼區(qū)域內(nèi)穩(wěn)定經(jīng)營1年以上，在市級（含）以上政府部門組織的創(chuàng)業(yè)大賽中獲前三名的高校畢業(yè)生。

（二）發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：

按國家級名次15萬元、自治區(qū)級名次10萬元、市級名次5萬元標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放。

（三）申報材料：

（1）《通遼市大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目補貼申請表》一式2份；

（2）獲獎項目本人的身份證、畢業(yè)證、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證原件及復(fù)印件2份；

（3）獲獎項目的《營業(yè)執(zhí)照》及《稅務(wù)登記證》原件及復(fù)印件2份；

（4）參賽文件及獲獎證書（或文件）原件和復(fù)印件2份；

（5）獲獎項目本人的開戶銀行基本資料原件及復(fù)印件2份。

（四）發(fā)放程序：

符合條件的創(chuàng)業(yè)項目企業(yè)可持以上材料到創(chuàng)業(yè)項目企業(yè)所在旗縣市區(qū)人社部門進(jìn)行申報，人社部門審核后將符合條件擬發(fā)放補貼的創(chuàng)業(yè)項目企業(yè)名單進(jìn)行公示，公示期限為5天，對公示無異議的報同級財政部門復(fù)核，財政部門核對后及時將補貼資金撥付到創(chuàng)業(yè)項目企業(yè)銀行賬戶。

五、其他要求

（一）創(chuàng)業(yè)補貼資金由就業(yè)專項資金列支。其它補貼資金由十萬大學(xué)生集聚計劃資金中解決，由市、旗縣市區(qū)按2:8比例分級承擔(dān)。

（二）各旗縣市區(qū)財政部門于每季度末3日前將資金支出情況分別上報市財政部門，市財政部門及時將市里承擔(dān)資金下?lián)艿礁鞯貐^(qū)，確保資金全部落實到位。

（三）各地區(qū)、各有關(guān)單位要按照政策要求，及時將補貼資金發(fā)放到位，并確保�？顚Ｓ�。

（四）各旗縣市區(qū)于年度12月30日前將以上各項補貼上年度發(fā)放情況（享受企業(yè)戶數(shù)、享受人數(shù)、享受金額）匯總后分別上報市財政局、市人社局。

（五）創(chuàng)業(yè)補貼執(zhí)行國家、自治區(qū)政策期限，其它補貼政策執(zhí)行期限與《計劃》實施年度相同。