全區(qū)三嚴(yán)三實(shí)專題教育實(shí)施方案1

　　為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)縣委、鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的有關(guān)部署要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就20xx年在全社區(qū)黨員干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育(以下簡稱“專題教育”)，提出如下實(shí)施方案。

　　一、目標(biāo)要求

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)，以及系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，對(duì)照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求，聚焦對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，把思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，著力培育和樹立，大力弘揚(yáng)“千錘百煉、精雕細(xì)作、剛?cè)嵯酀?jì)、百折無損”的當(dāng)代宣城干部精神和“川納百智、崇德尚信、勇于擔(dān)當(dāng)、追求卓越”的新時(shí)期郎溪精神，努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見實(shí)效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實(shí)效，在真抓實(shí)干、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上見實(shí)效。

　　強(qiáng)化問題導(dǎo)向，真正把自己擺進(jìn)去，著力解決理想信念動(dòng)搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識(shí)淡薄，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，黨性修養(yǎng)缺失，無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對(duì)黨不忠誠，心中無黨紀(jì)、眼里無國法等問題，推動(dòng)社區(qū)黨員干部把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，爭做“三嚴(yán)三實(shí)”的好干部。

　　重點(diǎn)解決既不學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，也不向下傳達(dá)貫徹;工作只做給領(lǐng)導(dǎo)看，對(duì)群眾實(shí)際生產(chǎn)生活需求不上心、不愿管;搞面子工程、形象工程，不能量力而行、盡力而為，沒有把群眾利益放在首位;落實(shí)惠民政策機(jī)械執(zhí)行、死板操作，好事辦不好，甚至縮水走樣;人為“假大空”，習(xí)慣對(duì)上級(jí)說假話、報(bào)喜不報(bào)憂，對(duì)下說狠話、蒙騙加阻嚇;工作不落實(shí)，對(duì)上級(jí)交辦的工作敷衍了事，找客觀原因拖著、頂著不辦;服務(wù)群眾不主動(dòng)，效率低下，害怕麻煩，不愿擔(dān)責(zé)，回避矛盾，對(duì)群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦、甚至不給好處不辦事、給了好處亂辦事;作風(fēng)不扎實(shí)、不愿意深入，工作底數(shù)不清楚、基層情況不明了、最新動(dòng)態(tài)不掌握，干事習(xí)慣“想當(dāng)然”，出了問題找借口;疏遠(yuǎn)群眾，脫離基層，身在群眾之中卻不了解群眾，“進(jìn)不了門、說不上話、交不了心”，不會(huì)與群眾打交道;不安心基層工作、不愿意吃苦受累，在位不在崗、有事找不著人，在崗不在狀態(tài)、辦事敷衍推諉;工作方法簡單，對(duì)待群眾態(tài)度惡劣，出了問題一味責(zé)怪群眾覺悟不高;牢騷滿腹、怨天尤人。敷衍應(yīng)付了事;工作慢作為、不作為、亂作為，甚至與民爭利，損害群眾利益等問題。

　　二、范圍對(duì)象

　　社區(qū)“兩委”干部

　　三、方法措施

　　這次專題教育，要充分借鑒黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下、示范帶動(dòng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持依靠群眾，堅(jiān)持教育與實(shí)踐并重。

　　要立足本職崗位開展專題教育，真正從思想上、工作上、作風(fēng)上嚴(yán)起來、實(shí)起來，把“三嚴(yán)三實(shí)”要求體現(xiàn)到履職盡責(zé)、做人做事的方方面面。在方便群眾辦事、贏得群眾滿意上下功夫。

　　“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，作為加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，要融入黨員干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不是一次活動(dòng)。從20xx年x月開始，各級(jí)同步進(jìn)行。主要是抓好以下四項(xiàng)工作。

　　(一)社區(qū)黨總支書記帶頭講“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課(20xx年x月至x月上旬)

　　結(jié)合專題教育動(dòng)員部署工作，社區(qū)黨總支書記緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”要求，聯(lián)系黨員干部思想、工作和作風(fēng)實(shí)際，在本社區(qū)，帶頭講一次黨課;社區(qū)黨總支其他成員也要在適當(dāng)范圍內(nèi)講黨課。開展“黨員干部上講臺(tái)”活動(dòng)，“七一”前后，廣泛開展“黨員上黨課”活動(dòng)，以黨支部為單位，每月選取一名普通黨員講黨課，增強(qiáng)黨性觀念。

　　(二)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)研討(20xx年x月至x月)

　　采取“發(fā)放一套學(xué)習(xí)資料、開展一次專題輔導(dǎo)、舉行一次正反典型教育、進(jìn)行一次專題座談交流、撰寫一篇心得體會(huì)、每月一次專題研討”的“六個(gè)一”學(xué)習(xí)方式，深入系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定。認(rèn)真研讀《談治國理政》《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等黨的紀(jì)律規(guī)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿、沈浩等先進(jìn)典型事跡，從周永康、薄熙來、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)。

　　1.個(gè)人自學(xué)。廣大社區(qū)黨員干部要增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)，合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間，認(rèn)認(rèn)真真、原原本本學(xué)習(xí)規(guī)定內(nèi)容。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，對(duì)照檢查個(gè)人思想境界、素質(zhì)能力和作風(fēng)形象等方面存在的差距和不足，帶著問題學(xué)，聯(lián)系實(shí)際改。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，學(xué)深悟透、立行立改。

　　2.集中學(xué)習(xí)。社區(qū)黨總支要組織黨員集中學(xué)習(xí)�？刹扇�專家輔導(dǎo)、觀看影片、組織宣講等形式，抓好黨員干部集中學(xué)習(xí)教育。

　　3.調(diào)研走訪。社區(qū)“兩委”干部要密切聯(lián)系居民組、困難群眾。要廣泛征詢黨員群眾意見建議，了解基層真實(shí)情況。針對(duì)調(diào)研走訪中查找出的問題，踐行“馬上就辦”精神，協(xié)調(diào)相關(guān)部門“快辦”“辦成”“辦實(shí)”。

　　4.座談交流。要結(jié)合實(shí)際，在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺，以焦裕祿精神、沈浩精神為鏡子，組織開展“學(xué)先進(jìn)、找差距、亮承諾、作表率──深入踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’”專題座談交流會(huì)，深化思想認(rèn)識(shí)，查找差距不足，明確努力方向。黨員干部要緊密聯(lián)系個(gè)人實(shí)際深入思考，并安排專門時(shí)間進(jìn)行交流討論。

　　5.專題研討。以“三嚴(yán)”為抓手，在“三實(shí)”上下功夫，重點(diǎn)分3個(gè)專題搞好學(xué)習(xí)研討，大體上每兩個(gè)月1個(gè)專題，每個(gè)專題集中研討1-2次。

　　(1)嚴(yán)以修身，把對(duì)黨忠誠內(nèi)化為謀事創(chuàng)業(yè)做人的根本遵循(從20xx年x月開始)。結(jié)合本職工作，深刻反思自身在謀事創(chuàng)業(yè)做人方面“不實(shí)”的問題及具體表現(xiàn)，深挖思想根源。開展“領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)經(jīng)典”活動(dòng)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)“三個(gè)自信”;學(xué)習(xí)和踐行，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民;實(shí)施“黨員干部修身計(jì)劃”，保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，樹立良好家風(fēng)，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園。

　　(2)嚴(yán)以律己，把個(gè)人干凈內(nèi)化為謀事創(chuàng)業(yè)做人的基本準(zhǔn)則(從20xx年x月開始)。在深刻反思的基礎(chǔ)上，剖析“不實(shí)”的原因，明確怎樣實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng)業(yè)做人。重點(diǎn)開展“學(xué)黨章”活動(dòng)，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，遵循組織程序，服從組織決定。深入開展“學(xué)典型爭先進(jìn)”活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)焦裕祿、沈浩等先進(jìn)典型事跡以及《宣城市優(yōu)秀黨員干部典型事跡讀本》，開展“講述身邊好人故事，傳遞身邊感動(dòng)”演講比賽，使黨員干部知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)。開展集中警示教育，深入學(xué)習(xí)各級(jí)紀(jì)檢部門編寫的《反面典型警示錄》等規(guī)定內(nèi)容，組織集中觀看警示教育片，使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。嚴(yán)格執(zhí)行“上崗佩戴黨徽”制度，促推黨員干部主動(dòng)亮明身份，自覺接受監(jiān)督，作嚴(yán)以律己的表率。

　　(3)嚴(yán)以用權(quán)，把敢于擔(dān)當(dāng)內(nèi)化為謀事創(chuàng)業(yè)做人的實(shí)際行動(dòng)(從20xx年x月開始)。堅(jiān)持用權(quán)為民，真抓實(shí)干，在謀事創(chuàng)業(yè)做人方面踐行“實(shí)”的要求。集中開展“黨員干部學(xué)法律”活動(dòng)，自覺遵守憲法法律和黨的紀(jì)律，法律、制度、規(guī)則行使權(quán)力，敬法畏紀(jì)，為政清廉。開展“馬上就辦，辦實(shí)辦好”專題討論，推動(dòng)全社區(qū)黨員干部堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進(jìn)工作，敢于擔(dān)責(zé)。進(jìn)一步梳理權(quán)力清單和責(zé)任清單，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程。

　　(三)召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)進(jìn)行黨性分析(20xx年x月至x月)

　　1.廣泛征求意見(20xx年x月)。以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺，對(duì)照教育實(shí)踐活動(dòng)“整改清單”，對(duì)照群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，對(duì)整改落實(shí)進(jìn)展、效果和存在問題進(jìn)行全面深入“回頭看”，認(rèn)真查找整改工作存在的不足和問題。要充分借鑒教育實(shí)踐活動(dòng)查找問題的有效方法，按照群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，廣泛聽取各方面意見建議。采取駐村蹲點(diǎn)，民情懇談，入戶聽真話實(shí)話、聽心里話等多種方式，把意見建議收集上來，把存在問題找準(zhǔn)找實(shí)。

　　普遍開展談心。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“四必談”。黨支部主要負(fù)責(zé)同志與班子黨支部每名成員之間、班子成員相互之間、班子成員與黨員同志之間、負(fù)責(zé)人與工作人員之間都要開展談心。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)接受黨員、群眾約談。

　　2.深入查擺問題(20xx年x月)。深入開展“三對(duì)照三檢查”。即：對(duì)照“對(duì)黨忠誠”要求，深刻檢查自己的思想靈魂、政治定力，在大是大非面前的實(shí)際表現(xiàn);對(duì)照“個(gè)人干凈”要求，深刻檢查自己的廉潔意識(shí)、律己差距，在明確底線、分清界限、固守紅線方面的實(shí)際表現(xiàn);對(duì)照“敢于擔(dān)當(dāng)”要求，深刻檢查自己的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神，在守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)方面的實(shí)際表現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系個(gè)人思想、工作實(shí)際以及征求到的意見，進(jìn)行認(rèn)真對(duì)照檢查，撰寫黨性分析材料。

　　3.開展好批評(píng)和自我批評(píng)(20xx年底前)。要以黨支部或黨小組為單位，召開一次專題組織生活會(huì)，認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，并開展民主評(píng)議黨員工作。要通過召開高質(zhì)量的專題組織生活會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)黨員干部嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，切實(shí)解決好自由主義、分散主義、好人主義、個(gè)人主義的問題，解決好平淡化、隨意化、庸俗化的問題。要運(yùn)用好教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)，敢于揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，確保批評(píng)意見有辣味，達(dá)到“紅臉出汗”的效果。對(duì)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)搞一團(tuán)和氣、遮遮掩掩、達(dá)不到要求的，要“回爐補(bǔ)課”。會(huì)上，黨組主要負(fù)責(zé)同志要以樹立標(biāo)桿、向我看齊的態(tài)度，帶頭揭短亮丑，班子每名成員都要嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。自我批評(píng)要擺出違背“三嚴(yán)三實(shí)”的突出問題，明確回應(yīng)群眾意見和上級(jí)點(diǎn)明的問題，并從世界觀、人生觀、價(jià)值觀深刻檢查剖析問題根源，提出改進(jìn)的具體措施。相互批評(píng)要聚焦主題，從黨性強(qiáng)不強(qiáng)、工作實(shí)不實(shí)、要求嚴(yán)不嚴(yán)等方面指出問題和不足，幫助分析原因，提出改進(jìn)建議。專題民主生活會(huì)后，社區(qū)黨總支要在一定范圍通報(bào)專題民主生活會(huì)情況。

　　(四)堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改(20xx年x月至20xx年底)

　　1.實(shí)施“亮承諾、促整改”行動(dòng)。主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，針對(duì)聽取意見、黨性分析和專題組織生活會(huì)上查擺出來的問題，結(jié)合思想和工作實(shí)際，列出問題清單，提出整改措施，制定整改任務(wù)書、時(shí)間表，并及時(shí)作出承諾，在一定范圍內(nèi)公開，接受黨員群眾監(jiān)督。

　　2.實(shí)施“庸懶散浮拖”整治行動(dòng)。綜合運(yùn)用全程監(jiān)控、督查暗訪、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等手段，開展專項(xiàng)整治，使“馬上就辦”成為風(fēng)氣、規(guī)矩和常態(tài)。堅(jiān)持用項(xiàng)目化推進(jìn)、銷號(hào)式管理等辦法，集中力量啃硬骨頭，一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破。

　　3.實(shí)施“強(qiáng)立規(guī)、嚴(yán)執(zhí)紀(jì)”行動(dòng)。突出制度治黨，把立規(guī)執(zhí)紀(jì)貫穿專題教育全過程。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在突出問題的，要認(rèn)真整改并進(jìn)行組織整頓;對(duì)存在“不嚴(yán)不實(shí)”問題的黨員干部，立足于教育提高，促其改進(jìn);對(duì)群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的，要進(jìn)行組織調(diào)整。針對(duì)“不嚴(yán)不實(shí)”的問題，建制度、立規(guī)矩，完善“馬上就辦”體制機(jī)制，把科學(xué)的制度設(shè)計(jì)、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、有力的檢查懲處結(jié)合起來，推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長效化。

　　4.實(shí)施“優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)基礎(chǔ)”行動(dòng)。按照“全覆蓋、豐內(nèi)涵、優(yōu)服務(wù)”要求，深化“一平臺(tái)兩中心”建設(shè)。進(jìn)一步健全政務(wù)服務(wù)和為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化服務(wù)流程，逐步完善具有郎溪特色的為民服務(wù)全程代理標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　5.開展“辦百件實(shí)事”活動(dòng)。在集中學(xué)習(xí)、走訪調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，本著盡力而為、量力而行原則，圍繞民生基本需求、困難群體幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和涉企服務(wù)等方面，梳理確定一批待辦實(shí)事，作出公開承諾，確保在專題教育期間辦結(jié)，真正謀實(shí)事、辦實(shí)事，讓群眾得實(shí)惠。

　　6.開展“全面深化改革典型案例評(píng)選”活動(dòng)。要以“嚴(yán)”和“實(shí)”的精神全面深化改革，嚴(yán)格改革方案制定和論證程序，謀實(shí)謀細(xì)改革舉措，提高各項(xiàng)改革的針對(duì)性和實(shí)效性，確保全社區(qū)各項(xiàng)改革有力推進(jìn)。評(píng)選出一批實(shí)踐效果明顯、具有在更大范圍內(nèi)復(fù)制推廣價(jià)值的項(xiàng)目，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)改革高效有序開展。

　　7.落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。突出強(qiáng)身健體、正風(fēng)提效，以“黨建工作提升年”活動(dòng)為抓手，以落實(shí)黨建責(zé)任制為關(guān)鍵，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，做到黨委抓、書記抓、班子成員抓、各有關(guān)部門抓，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓責(zé)任落實(shí)的工作體系。強(qiáng)化責(zé)任考評(píng)，對(duì)不能履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。

　　8.突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。落實(shí)“1234”總體部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、集約增效、法治建設(shè)為抓手，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，狠抓改革創(chuàng)新，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，為推動(dòng)全社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　要把開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作為重大政治任務(wù)，融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真謀劃安排，精心組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�！叭龂�(yán)三實(shí)”專題教育通過講專題黨課、參加專題研討等方式，示范推進(jìn)全社區(qū)專題教育深入扎實(shí)開展。社區(qū)黨總支全面負(fù)責(zé)本社區(qū)專題教育，結(jié)合實(shí)際作出安排部署，扎實(shí)有效推進(jìn)。社區(qū)黨總支主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。把抓好專題教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù)，納入黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。

　　(二)注重宣傳引導(dǎo)。要正確把握輿論導(dǎo)向，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，通過抓輿論引導(dǎo)、選題策劃、典型案例、理論評(píng)論、輿論監(jiān)督，為專題教育健康有序開展?fàn)I造良好氛圍。積極探索在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的有效辦法和措施。

　　(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。把開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與做好當(dāng)前社區(qū)各項(xiàng)工作結(jié)合起來，與完成本社區(qū)重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來，不能以抓集中活動(dòng)的形式開展專題教育，要做到專題教育與日常工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)，兩手抓、兩不誤。

　　全區(qū)三嚴(yán)三實(shí)專題教育實(shí)施方案2

　　根據(jù)示范區(qū)黨工委《關(guān)于在全區(qū)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的實(shí)施方案》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就在全區(qū)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育提出如下實(shí)施方案。

　　一、目標(biāo)要求

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)系列重要講話特別是來陜視察指導(dǎo)工作時(shí)的重要講話精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，把思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺全面具體持續(xù)地向中央基準(zhǔn)看齊;切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”問題，做到心中有黨不忘恩，心中有民不忘本，心中有責(zé)不懈怠，心中有戒不忘為，真正把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身用權(quán)律己的基本遵循，作為干事創(chuàng)業(yè)做人的行為準(zhǔn)則，人人爭做政治上的“明白人”、行為上的“老實(shí)人”、作風(fēng)上的“干凈人”、生活上的“健康人”。

　　“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，聚焦對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見實(shí)效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實(shí)效，在真抓實(shí)干、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上見實(shí)效,為建設(shè)“四個(gè)楊凌”凝聚強(qiáng)大動(dòng)力。

　　二、總體安排

　　這次“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，從x月下旬開始，參加范圍為全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位和國有企業(yè)，鎮(zhèn)(街道)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不以抓集中活動(dòng)的形式開展，要作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，與日常工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)。重點(diǎn)把握好五個(gè)方面。

　　(一)堅(jiān)持抓好學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。這次“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育要在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，突出深學(xué)、細(xì)學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，以學(xué)促知，以知促行，達(dá)到知行合一。要深入學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)，學(xué)習(xí)憲法法律，系列重要講話，特別是來陜西視察工作時(shí)的重要講話精神，重點(diǎn)研讀《談治國理政》、《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》，以及中紀(jì)委、中組部編印的《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》、《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》兩本指定讀本;深入學(xué)習(xí)趙正永書記在學(xué)來陜視察重要講話、全面推進(jìn)法治陜西建設(shè)研討班開班儀式上的講話、全省“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課會(huì)議上的講話和《把黨的偉大精神牢固立起來》的署名文章;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨工委書記郭社榮同志在20xx年示范區(qū)黨校春季主體班培訓(xùn)暨首期楊凌大講堂上的專題輔導(dǎo)報(bào)告??《恪守“三嚴(yán)三實(shí)”要求,努力爭做為民務(wù)實(shí)清廉的表率》和示范區(qū)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課會(huì)議上的講話;結(jié)合楊凌示范區(qū)使命，深入學(xué)習(xí)國務(wù)院成立示范區(qū)的批復(fù)、國務(wù)院關(guān)于支持繼續(xù)辦好楊凌示范區(qū)若干政策的批復(fù)、省委省政府貫徹落實(shí)國務(wù)院《批復(fù)》的意見和關(guān)于加快“四個(gè)楊凌”建設(shè)的實(shí)施意見、以及關(guān)天規(guī)劃、“一帶一路”建設(shè)涉及楊凌的文件，結(jié)合楊陵區(qū)工作實(shí)際，學(xué)習(xí)區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)施意見》等相關(guān)文件。充分認(rèn)識(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，是推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手。深刻理解“三嚴(yán)三實(shí)”是領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要的豐富內(nèi)涵，從思想深處清除與“三嚴(yán)三實(shí)”要求不適應(yīng)、不符合的突出問題，努力當(dāng)好對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)桿。堅(jiān)持從嚴(yán)要求，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅(jiān)持講求實(shí)效的總體要求和基本方法，牢固樹立學(xué)習(xí)教育、思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的意識(shí)，堅(jiān)決克服松勁厭倦情緒和消極應(yīng)付思想，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的部署上來，積極投身到專題教育之中。全區(qū)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合學(xué)習(xí)，聯(lián)系自己思想和本單位工作實(shí)際，圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)勇?lián)��?dāng)、創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”和“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’，爭做‘四有’干部”兩大主題開展專題討論交流，并撰寫2篇以上心得體會(huì)或理論文章，進(jìn)行評(píng)選交流，切實(shí)增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想自覺和行動(dòng)自覺。

　　(二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，講好黨課。這次專題教育，區(qū)委書記要按照全省統(tǒng)一要求，聯(lián)系全區(qū)實(shí)際，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，帶頭給全區(qū)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部講一次黨課。區(qū)級(jí)班子各黨組書記和班子成員要緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”聯(lián)系分管工作實(shí)際，在適當(dāng)范圍內(nèi)講一次黨課。所有副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部要在本單位內(nèi)部講一次黨課。要講清楚“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義和豐富內(nèi)涵，講清楚“不嚴(yán)不實(shí)”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害，講清楚落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐要求和努力方向�！捌咭弧鼻跋Γ�各黨委(黨組)要結(jié)合實(shí)際，組織開展一次主題黨日教育，重溫入黨誓詞，接受黨的優(yōu)良傳統(tǒng)再教育，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和黨員意識(shí)。

　　(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，搞好專題研討。對(duì)照中央、省委和示范區(qū)專題教育方案中提出的“不嚴(yán)不實(shí)”的問題，反思“教育者不受教育、執(zhí)紀(jì)者不守紀(jì)律、責(zé)任者不負(fù)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)者不作表率、奉獻(xiàn)者不愿奉獻(xiàn)”等突出問題，思考如何做“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的干部和如何做“政治上的明白人、行為上的老實(shí)人、作風(fēng)上的干凈人、生活上的健康人”。深入開展三個(gè)專題研討，大體上每兩個(gè)月進(jìn)行1個(gè)專題學(xué)習(xí)研討，每個(gè)專題研討交流2次。

　　專題一：嚴(yán)以修身，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，把牢思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”。圍繞嚴(yán)以修身，對(duì)照對(duì)黨忠誠，重點(diǎn)查一查對(duì)黨的信仰堅(jiān)定不堅(jiān)定，是不是堅(jiān)持“三個(gè)自信”，有沒有政治定力不夠、思想動(dòng)搖的問題;查一查與中央基準(zhǔn)看得齊不齊，是不是不折不扣的執(zhí)行中央和上級(jí)黨組織重大決策部署，有沒有嘴上看齊行動(dòng)不為、有令不行、有令不止、陽奉陰違、徘徊觀望、打“擦邊球”的問題;查一查黨的宗旨意識(shí)樹得牢不牢，是不是對(duì)黨對(duì)組織對(duì)人民忠誠老實(shí)，有沒有欺上瞞下、報(bào)喜瞞憂、臺(tái)上臺(tái)下兩個(gè)樣、“當(dāng)兩面人”的問題;查一查德性好不好，是不是模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，有沒有低級(jí)趣味、不良嗜好、家風(fēng)不正的問題。

　　專題二：嚴(yán)以律己，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺做政治上的“明白人”。圍繞嚴(yán)以律己，對(duì)照個(gè)人干凈，重點(diǎn)查一查思想防線牢不牢，是不是積極主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，有沒有不適應(yīng)、發(fā)牢騷、看風(fēng)向的問題;查一查紀(jì)律觀念規(guī)矩意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，是不是做到心存敬畏、手握戒尺，有沒有違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的問題;查一查組織觀念強(qiáng)不強(qiáng)，是不是嚴(yán)格按組織程序辦事，有沒有跟組織討價(jià)還價(jià)、欺騙組織、對(duì)抗組織、一事當(dāng)前先考慮個(gè)人榮辱進(jìn)退的問題;查一查對(duì)親屬和身邊人要求嚴(yán)不嚴(yán)，是不是嚴(yán)格要求配偶、子女、親屬和身邊工作人員，有沒有親屬和身邊工作人員擅權(quán)干政、利用職務(wù)影響力違規(guī)經(jīng)商、辦企業(yè)、承攬工程、搞中介、打招呼、攫取非法利益的問題。

　　專題三：嚴(yán)以用權(quán)，真抓實(shí)干，實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男蜗�。圍繞嚴(yán)以用權(quán)，對(duì)照敢于擔(dān)當(dāng)，重點(diǎn)查一查公權(quán)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，是不是依法用權(quán)、秉公用權(quán)、為民用權(quán)，有沒有以權(quán)壓法、徇私枉法、公器私用、謀取私利、漠視民生、與民爭利的問題;查一查堅(jiān)持民主集中制好不好，是不是在決策前深入調(diào)研、吃透情況，有沒有大權(quán)獨(dú)攬、獨(dú)斷專行，不接受監(jiān)督的問題;查一查謀事科學(xué)不科學(xué)，是不是對(duì)“五個(gè)扎實(shí)”的新要求和示范區(qū)、區(qū)委確定的重點(diǎn)工作任務(wù)認(rèn)識(shí)理解到位，科學(xué)謀劃“十三五”，有沒有與全區(qū)實(shí)際結(jié)合不緊密、措施不得力的問題;查一查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí)，是不是在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的形勢下，積極破解難題，敢于擔(dān)責(zé)，有沒有“只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、只想出彩不想出力”、為官不為、為官慢為的問題;查一查深化改革意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，是不是在全面深化改革的實(shí)踐中，積極作為、勇于創(chuàng)新，破解制約我區(qū)發(fā)展的機(jī)制體制問題，有沒有安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、畏手畏腳的問題。

　　專題學(xué)習(xí)研討，要對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，聯(lián)系我區(qū)實(shí)際、聯(lián)系個(gè)人思想工作實(shí)際，深入調(diào)研，充分準(zhǔn)備，進(jìn)一步把脈問診、找準(zhǔn)病象，進(jìn)行系統(tǒng)梳理，要從延安精神這一“壓艙之寶”中汲取力量，突出解決“不嚴(yán)不實(shí)”的問題。緊緊圍繞貫徹落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”的工作要求，把示范區(qū)黨工委、區(qū)委確定的工作任務(wù)全面落到實(shí)處;緊緊圍繞抓好教育實(shí)踐活動(dòng)后續(xù)工作整改落實(shí)，持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè);緊緊圍繞“十二五”收官、科學(xué)謀劃“十三五”，建設(shè)“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí);緊緊圍繞增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，保持奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)精神，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　專題學(xué)習(xí)研討要緊扣問題，精心組織，深入調(diào)研，充分準(zhǔn)備，交流互動(dòng)，確保有深度、高質(zhì)量，對(duì)重大理論和實(shí)踐問題提出思路和辦法，學(xué)習(xí)討論成果要適當(dāng)公開，帶動(dòng)面上學(xué)習(xí)研討的深入開展。

　　(四)堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，開好專題民主生活會(huì)。今年的年度民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題，對(duì)照“四有”內(nèi)容，高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，充分體現(xiàn)“嚴(yán)和實(shí)”。民主生活會(huì)前，區(qū)委和各鎮(zhèn)(街道)、部門(單位)黨組織要圍繞“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’、爭做‘四有’干部”開展專題討論，為召開民主生活會(huì)奠定思想基礎(chǔ)。要借鑒運(yùn)用黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)的經(jīng)驗(yàn)做法，大力發(fā)揚(yáng)延安整風(fēng)精神，有效運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)這一銳利武器，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺對(duì)照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律、國家法律，對(duì)照黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，對(duì)照延安精神，對(duì)照先進(jìn)典型、反面案例，聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，聯(lián)系個(gè)人成長進(jìn)步經(jīng)歷，聯(lián)系教育實(shí)踐活動(dòng)中個(gè)人整改措施落實(shí)情況，深入查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問題和具體表現(xiàn)，逐條對(duì)照、逐項(xiàng)剖析，重點(diǎn)做到“八個(gè)講清楚”：一是講清楚是否對(duì)黨忠誠，理想信念是否動(dòng)搖、黨性觀念是否弱化，是不是給組織說了實(shí)話、道了實(shí)情，該報(bào)告的個(gè)人重大事項(xiàng)有沒有如實(shí)報(bào)告等等。二是講清楚是否個(gè)人干凈，有沒有在用權(quán)上搞權(quán)錢交易、利益輸送，在用人上搞親親疏疏、任人唯親，有沒有變相參加小圈子活動(dòng)，在一些學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)兼職明退暗不退等等。三是講清楚是否敢于擔(dān)當(dāng)，在從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，有沒有不會(huì)干、不想干、不敢干的問題，在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的情況下，能不能做到攻堅(jiān)克難、積極作為等等。四是講清楚是否真改實(shí)改，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中承諾的整改措施是否全面落實(shí)，今后從什么地方“嚴(yán)”、往哪些方面“實(shí)”等等。五是講清楚是否干事創(chuàng)業(yè)，在履行兩個(gè)使命，全面深化改革、依法治區(qū)以及加快“四個(gè)楊凌”建設(shè)過程中，有沒有激情減退、熱情不高、創(chuàng)勁不足、效率低下的問題等等。六是講清楚是否嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，在作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)下，有沒有嚴(yán)而慢為、廉而不為的問題，有沒有“四風(fēng)”反彈的問題等等。七是講清楚是否踐行群眾路線，在聯(lián)系服務(wù)群眾上，有沒有漠視民生、與民爭利、執(zhí)行民生政策打折縮水、優(yōu)親厚友、對(duì)待群眾態(tài)度冷漠和粗暴的問題等等。八是講清楚是否真抓實(shí)干，在抓重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目上有沒有做表面文章、擺花架子、唱功好做功差、應(yīng)付檢查、虎頭蛇尾、有開始無結(jié)果的問題等等。通過自覺查擺剖析和積極健康的思想交鋒，真正觸動(dòng)思想、觸及靈魂，進(jìn)一步增進(jìn)團(tuán)結(jié)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　(五)堅(jiān)持講求實(shí)效，持續(xù)抓好整改。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，必須把整改落實(shí)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要繼續(xù)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)的深入整改、持續(xù)整改，重點(diǎn)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)已經(jīng)出臺(tái)的制度規(guī)定;抓好專項(xiàng)整治任務(wù)的落實(shí)，并將其作為常態(tài)來抓，確保落地生根;抓好對(duì)新出現(xiàn)問題的整改，特別要抓好“不嚴(yán)不實(shí)”問題的整改。整改要突出實(shí)效性、針對(duì)性，堅(jiān)持做到立說立行、立行立改、邊學(xué)邊改、邊整邊改，建立機(jī)制、督促整改，上下結(jié)合、聯(lián)動(dòng)整改，立規(guī)執(zhí)紀(jì)、剛性整改，切實(shí)解決好“四風(fēng)”變異、反彈、回潮的問題，解決為官不嚴(yán)、為官不實(shí)、為官不為的問題，解決好只做虛功、不出實(shí)招的問題。開展為官不為等專項(xiàng)治理，鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治成果。區(qū)委將采取走訪調(diào)研、明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式，加大對(duì)整改工作的督查力度。對(duì)整改不力、落實(shí)不到位的責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)、曝光、約談，加大問責(zé)力度。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　全區(qū)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育在區(qū)委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立組織協(xié)調(diào)辦公室，設(shè)在區(qū)委組織部。區(qū)委和各黨(工)委(黨組)要落實(shí)主體責(zé)任，全面負(fù)責(zé)本單位本部門的專題教育，書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真謀劃安排，精心組織實(shí)施，扎實(shí)有效推進(jìn)。各黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，深學(xué)細(xì)照篤行，以身作則、率先垂范，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，以自身實(shí)際行動(dòng)作出示范，各黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志抓專題教育的情況納入年底黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。要繼承和弘揚(yáng)延安精神，從堅(jiān)定理想信念、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新、以人為本、敢于擔(dān)當(dāng)、艱苦奮斗六個(gè)方面，把黨的偉大精神牢固立起來。各單位要結(jié)合實(shí)際，提出本單位專題教育實(shí)施方案，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，爭做“四有”干部。區(qū)委宣傳部要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)宣傳專題教育中的先進(jìn)典型，交流學(xué)習(xí)成果，營造良好輿論氛圍。同時(shí)要把專題教育與我區(qū)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作結(jié)合起來，與全面深化改革、全面推進(jìn)法治楊陵建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，真正做到兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。