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2020年十三屆全國人大常委會第十七次會議29日表決通過了關(guān)于十三屆全國人大三次會議召開時間的決定。根據(jù)決定十三屆全國人大三次會議將于2020年5月22日在北京召開。那么今年全國兩會有哪些熱點提案呢,一起來了解最近幾年全國兩會關(guān)于公務(wù)員改革最新消息解讀,內(nèi)容僅供參考,具體政策內(nèi)容以官方發(fā)布為準(zhǔn)。
一、警察工資待遇
官方:落實警察待遇“高于地方、略低于軍隊”原則
去年《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關(guān)改革方案,已經(jīng)中央審議通過,即將印發(fā)實施。全面深化公安改革提出,貫徹落實人民警察生活待遇“高于地方、略低于軍隊”的原則,建立符合人民警察職業(yè)特點的工資待遇保障體系。
全面深化公安改革明確提出,根據(jù)人民警察的性質(zhì)特點,建立有別于其他公務(wù)員的人民警察管理制度和保障機制。按照職位類別和職務(wù)序列,對人民警察實行分類管 理。適應(yīng)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)要求,建立健全人民警察招錄培養(yǎng)機制。貫徹落實人民警察生活待遇“高于地方、略低于軍隊”的原則,建立符合人民警察職 業(yè)特點的工資待遇保障體系。完善人民警察撫恤優(yōu)待制度,建立健全人身意外傷害保險等職業(yè)風(fēng)險保障制度。依法維護人民警察執(zhí)法權(quán)威。規(guī)范警務(wù)輔助人員管理, 等等。
據(jù)悉,全面深化公安改革共有七個方面的主要任務(wù)、100多項改革措施。
二、警察的地位
警察是階級社會統(tǒng)治階級實現(xiàn)專政的重要工具之一,是國家機器的組成部分,是國家意志的執(zhí)行者。警察與國家共存亡,只要國家存在,統(tǒng)治階級需要完成其組織管理形式,就必定有警察這種維護統(tǒng)治階級統(tǒng)治的暴力工具。
警 察的設(shè)置及其警察行為是按照統(tǒng)治階級他的意志和利益,依靠國家作為其后盾而實現(xiàn)的。列寧曾指出:“常備軍和警察是國家權(quán)力的重要工具。(《列寧全集》第 25卷377頁)警察的主要任務(wù)就是同危害國家安全、同危害社會秩序的敵對勢力和犯罪分子作斗爭。警察是依靠暴力維護國家安全和社會秩序,警察的武裝性 質(zhì),實質(zhì)上就是警察暴力作用的體現(xiàn)。所以。警察與軍隊共同構(gòu)成保衛(wèi)國家安全和維護社會秩序的兩大力量。
三、警察的作用
警察的作用就是警察的行為在保衛(wèi)國家安全和維護社會秩序中的具體體現(xiàn)。警察的作用是由警察在國家中的法律地位和性質(zhì)決定的,是掌握政權(quán)的統(tǒng)治階級意志的忠實執(zhí)行者和捍衛(wèi)者。
警察是保障國家安全的暴力工具。國家賦予警察特殊的權(quán)力,警察依靠特殊的職權(quán)和強制力,對威脅國家政權(quán),違背統(tǒng)治階級意志的敵對勢力和人員實施堅決的鎮(zhèn)壓和制裁。充分體現(xiàn)警察在國家政治生活中的專政職能。
警察是維護社會秩序重要力量。統(tǒng)治階級在維護國家安定和社會秩序管理活動中,賦予了警察管理職權(quán)。通過警察的管理職能活動,維護正常的社會治安秩序、交通秩序等。體現(xiàn)出警察參與國家對社會管理的職能,保障國家安定和社會政治穩(wěn)定。
預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動。嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,是警察力量在社會管理活動中職能的具體體現(xiàn),是國家維護社會安定,維護正常的工作秩序和生活秩序 的重要手段。警察針對具有社會危害性的違法、犯罪人員予以嚴(yán)厲打擊和制裁,目的就是為創(chuàng)造一個良好的社會面貌及工作、生活環(huán)境,從而進(jìn)一步鞏固統(tǒng)治階級的 統(tǒng)治地位。
從公安部部長,到最基層的二級警員;從公安,到國安,到獄警和法院、檢察院的法警,只要有警銜的,都要漲工資了。2015年2月,《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》經(jīng)中央審議通過,“意見”提出,要建立有別于其他公務(wù)員的人民警察管理制度和保障機制,貫徹落實人民警察生活待遇“高于地方、略低于軍隊”的原則,建立符合人民警察職業(yè)特點的工資待遇保障體系。
時隔一年,警察漲工資方案終于出臺了。
根據(jù)筆者獲知的消息,這個漲工資文件稱謂是《關(guān)于調(diào)整人民警察警銜津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》,是由人力資源和社保部、財政部聯(lián)合下發(fā)的。
漲工資的人員包括各級公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、監(jiān)獄、強制隔離或戒毒機關(guān)中評定授予警銜的在職人民警察,還包括法院、檢察院中授予警銜的在職司法警察。
調(diào)整后的警銜津貼標(biāo)準(zhǔn)每月分別為:
總警監(jiān)2250,副總警監(jiān)2000,
一級警監(jiān)1800,二級警監(jiān)1600,三級警監(jiān)1400;
一級警督1250,二級警督1100,三級警督960;
一級警司860,二級警司760,三級警司660;
一級警員610,二級警員560。
值得說明的有三:一是,津貼上調(diào),均為“在職”警察,離退休的,離退下月起停發(fā)警銜津貼;二是,警銜變化的,下月起按照新警銜發(fā)放津貼;三是該標(biāo)準(zhǔn)自2015年1月開始補發(fā),也就是說,執(zhí)行漲工資的,要補漲一年多的警銜工資。
警察的工資是屬于地方財政支出,一般由基本工資,警銜工資,干部工資,工作年限等構(gòu)成。
實際上,這份文件盡管并未在政府網(wǎng)站上公開下發(fā),但在互聯(lián)網(wǎng)上,近期已經(jīng)傳播較廣。
這份早在2016年1月末就內(nèi)部下發(fā)的文件,在司法系統(tǒng)也早已為人所知。
這個漲幅比照此前的警銜津貼高出不少。之前的警銜工資如下:
總警監(jiān)313元、副總警監(jiān)295元、一級警監(jiān)277元、二級警監(jiān)263元、三級警監(jiān)249元、一級警督235元、二級警督223元、三級警督211元、一級警司199元、二級警司187元、三級警司175元、一級警員165元、二級警員155元。
比較算一下,公安部部長,也就是總警監(jiān),津貼可以漲1937元(2250元-313元);
三級警督,副處級干部,可以漲749元(960元-211元);
副科級二級警司,可以漲573元(760元-187元);
最低一檔的二級警員,可以漲405元(560元-155元)。
盡管漲工資文件已經(jīng)下發(fā),但據(jù)稱,因為警察工資屬于地方財政范疇,所以地方財力成為落實關(guān)鍵。
據(jù)了解,吉林省內(nèi)一些單位還沒有漲起來,一個說法是,財政寬裕的單位或政府,可以先發(fā)放。
長春市一個省級機關(guān)的一級警督稱,自己早就知道了這份文件,但至今并未漲工資。但一個地級市傳說已經(jīng)發(fā)放到位。
資料
1中華人民共和國人民警察警銜設(shè)五等十三級:
1、總警監(jiān)、副總警監(jiān);
2、警監(jiān)(一級、二級、三級);
3、警督(一級、二級、三級);
4、警司(一級、二級、三級);
5、警員(一級、二級)。
2擔(dān)任行政職務(wù)的警察實行下列職務(wù)等級編制警銜:
1、部級正職:總警監(jiān);
2、部級副職:副總警監(jiān);
3、廳(局)級正職:一級警監(jiān)至二級警監(jiān);
4、廳(局)級副職:二級警監(jiān)至三級警監(jiān);
5、處(局)級正職:三級警監(jiān)至二級警督;
6、處(局)級副職:一級警督至三級警督;
7、科(局)級正職:一級警督至一級警司;
8、科(局)級副職:二級警督至二級警司;
9、科員(警長)職:三級警督至三級警司;
10、辦事員(警員)職:一級警司至二級警員。
擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人民警察,在警銜前冠以"專業(yè)技術(shù)",實行下列職務(wù)等級編制警銜:
1、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù):一級警監(jiān)至二級警督;
2、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù):一級警督至二級警司;
3、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù):三級警督至一級警員。
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