第一章　總　則

第一條　為科學(xué)評價事業(yè)單位工作人員的德才表現(xiàn)和工作實績，激勵督促事業(yè)單位工作人員提升政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，認真履行職責(zé)，提高公共服務(wù)效能，根據(jù)國家有關(guān)文件精神，結(jié)合我省實際，制訂本辦法。

第二條　本辦法適用于我省為了社會公益目的，由各級各類機關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦，并列入事業(yè)機構(gòu)編制管理范圍的事業(yè)單位。

下列單位不適用本辦法：

（一）經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位；

（二）各類企業(yè)舉辦的不列入事業(yè)機構(gòu)編制管理范圍的單位；

（三）事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)。

第三條　考核對象為本辦法第二條適用范圍內(nèi)的事業(yè)單位中有聘用合同、正式人事關(guān)系和工資關(guān)系的現(xiàn)有在冊在職正式工作人員，包括管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員。

第四條　考核要堅持客觀公正、民主公開、注重實績的原則，結(jié)合單位性質(zhì)、崗位特點，按照規(guī)定的權(quán)限、內(nèi)容、標準、方法和程序進行。

第五條　各級黨委、政府事業(yè)單位人事綜合管理部門負責(zé)事業(yè)單位工作人員考核工作的綜合管理和監(jiān)督檢查。

事業(yè)單位或其主管部門負責(zé)組織實施本單位或本系統(tǒng)工作人員的考核工作。

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考核，按干部管理權(quán)限，由其崗位（職務(wù)）管理部門組織實施。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

對涉及國家安全等特殊崗位工作人員的考核，由其單位制定特殊崗位人員考核辦法，報主管部門審核后組織實施。

第二章　考核實施要求、內(nèi)容和程序

第六條　考核分為平時考核、年度考核和聘期考核。平時考核重點考核工作人員履行崗位職責(zé)、完成日常工作任務(wù)和出勤情況。年度考核側(cè)重考核事業(yè)單位工作人員年度工作表現(xiàn)情況。聘期考核側(cè)重考核聘期任務(wù)完成情況。

第七條　考核工作要按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的不同特點以及各等級崗位的不同要求，根據(jù)聘用合同約定的崗位職責(zé)任務(wù)以及工作標準，全面考核工作人員的德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。

德，主要考核思想政治素質(zhì)及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。

能，主要考核履行崗位職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力以及接受教育培訓(xùn)的情況。

勤，主要考核工作責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。

績，主要考核完成聘用合同規(guī)定的工作數(shù)量、質(zhì)量、效率以及取得的經(jīng)濟效益和社會效益等。根據(jù)行業(yè)、崗位特點，可以包括服務(wù)對象的滿意度。

廉，主要考核廉潔自律等方面的情況。

第八條　考核方法一般采取個人總結(jié)、績效分析、部門內(nèi)部評議、服務(wù)對象滿意度調(diào)查等方法進行。

績效分析主要根據(jù)行業(yè)特點，通過有關(guān)統(tǒng)計指標和數(shù)據(jù)，對工作人員完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率以及所產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益進行計算處理，形成量化結(jié)果。

服務(wù)對象滿意度調(diào)查，一般采取無記名問卷調(diào)查、約談走訪、召開座談會等方式進行。問卷調(diào)查根據(jù)行業(yè)特點，分為普查和抽查兩種，意見分為非常滿意、滿意、基本滿意、不滿意。

各單位可根據(jù)實際情況以崗位職責(zé)及工作任務(wù)為基本依據(jù)，按照各類崗位的不同特點和各等級崗位的不同要求，自行制定具體考核標準，并報主管部門核準�？己藰藴蕬�(yīng)盡量做到量化，不能量化的應(yīng)表述明確、具體。

第九條　平時考核在日常工作中進行。

年度考核一般在每年年末或翌年1月初進行。對學(xué)校等具有行業(yè)特點的事業(yè)單位，可以按照學(xué)年進行年度考核。

對單位和個人已簽訂至退休的聘用合同的工作人員，可只組織實施年度考核。

第十條　年度考核和聘期考核的基本程序是：

（一）成立考核小組，制定公布考核方案，組織實施考核工作�？己诵〗M由本單位負責(zé)人員、組織人事和紀檢監(jiān)察人員、工作人員代表組成�？己诵〗M成員按有關(guān)規(guī)定實行回避制度。

（二）被考核人員撰寫個人總結(jié)，填寫年度考核表或聘期考核表（見附件一、二）。

（三）事業(yè)單位內(nèi)設(shè)部門主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)個人總結(jié)或者述職及具體工作表現(xiàn)，對部門所屬工作人員提出綜合評價和考核等次意見。

綜合評價主要根據(jù)績效分析、部門內(nèi)部評議、單位民主測評、服務(wù)對象滿意度調(diào)查結(jié)果和平時考核情況綜合分析比較得出。

單位內(nèi)設(shè)部門主管領(lǐng)導(dǎo)以上人員應(yīng)進行公開述評，按照干部管理權(quán)限組織實施考核。

（四）考核小組審議并確定考核等次建議。

（五）考核單位黨委（黨組或領(lǐng)導(dǎo)班子）或考核委員會集體研究確定考核等次。

（六）考核結(jié)果應(yīng)在本單位范圍內(nèi)進行公示，公示期不少于五個工作日。

（七）將考核結(jié)果以書面形式通知被考核人員，并由被考核人員簽署意見，存入本人檔案。

第十一條　建立年度考核工作備案制度：年度考核結(jié)束時，各事業(yè)單位或主管部門如實填寫《廣東省事業(yè)單位工作人員年度考核備案呈報表》、《廣東省事業(yè)單位年度考核優(yōu)秀等次人員名冊》、《廣東省事業(yè)單位年度考核基本合格等次人員名冊》、《廣東省事業(yè)單位年度考核不合格等次人員名冊》、《廣東省事業(yè)單位不參加年度考核人員名冊》（分別見附件三、四、五、六、七），按干部管理權(quán)限歸口報同級黨委、政府事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。

經(jīng)同級黨委、政府事業(yè)單位人事綜合管理部門備案后，各單位應(yīng)當(dāng)將《廣東省事業(yè)單位年度考核登記表》存入被考核人員本人檔案，并及時按照考核結(jié)果兌現(xiàn)有關(guān)待遇。

各級黨委、政府事業(yè)單位人事綜合管理部門應(yīng)將所轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位工作人員的年度考核結(jié)果綜合匯總后歸口向上級黨委、政府事業(yè)單位人事綜合管理部門呈報備案。

第三章　考核結(jié)果的確定

第十二條　年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。各等次的基本標準是：

（一）優(yōu)秀：德、能、勤、績、廉表現(xiàn)突出，全面履行崗位職責(zé)、高質(zhì)量完成聘用合同規(guī)定的工作任務(wù)，取得顯著成績。

（二）合格：德、能、勤、績、廉表現(xiàn)較好，能夠履行崗位職責(zé)、全面完成聘用合同規(guī)定的工作任務(wù)。

（三）基本合格：德、能、勤、績、廉表現(xiàn)一般，基本履行崗位職責(zé)、基本完成聘用合同規(guī)定的工作任務(wù)。

（四）不合格：德、能、勤、績、廉表現(xiàn)較差，不能履行崗位職責(zé)、不能完成聘用合同規(guī)定的工作任務(wù)，或者在工作中因嚴重失誤、失職、貪腐等造成重大損失或者惡劣社會影響。

第十三條　考核年度內(nèi)獲得記功及以上獎勵的，年度考核一般應(yīng)當(dāng)確定為合格以上等次。

第十四條　年度考核確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)，一般不超過事業(yè)單位參加年度考核的工作人員總?cè)藬?shù)的15%，最多不超過20%。當(dāng)年在綜合性評比中被授予榮譽稱號，或中央部委、省委省政府給予“先進集體”等榮譽稱號的，該單位優(yōu)秀等次的人數(shù)可控制在實際參加考核總?cè)藬?shù)的25%以內(nèi)。

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核優(yōu)秀等次的比例應(yīng)分開計算。管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位人員年度考核優(yōu)秀等次的比例應(yīng)按崗位類別分開計算。對工作人員少于30人的事業(yè)單位，可根據(jù)實際情況確定年度考核優(yōu)秀等次人員。

事業(yè)單位主管部門可統(tǒng)籌組織實施所屬事業(yè)單位的年度考核工作。

第十五條　聘期考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。

（一）優(yōu)秀等次的基本條件是：

1、全面履行崗位職責(zé)、高質(zhì)量完成聘用合同規(guī)定的工作任務(wù)，成績顯著，且除在試用期內(nèi)參加年度考核不定等次的情況外，年度考核均為合格及以上等次；

2、除在試用期內(nèi)參加年度考核不定等次的情況外，年度考核均獲得優(yōu)秀等次的，一般應(yīng)確定為優(yōu)秀等次。

（二）合格等次的基本條件是：

1、能夠履行崗位職責(zé)，在聘期內(nèi)完成聘用合同約定的目標任務(wù)。

2、聘期內(nèi)年度考核均為合格以上等次的，一般應(yīng)確定為合格以上等次。

（三）不合格等次。具備下列情況之一的，應(yīng)確定為不合格等次：

1、聘期內(nèi)未完成聘用合同規(guī)定的目標任務(wù)。

2、同一聘期內(nèi)超過一半的年度考核結(jié)果確定為基本合格及以下等次的。

（四）聘期為一年的，考核結(jié)果根據(jù)聘期表現(xiàn)情況直接確定等次。

（五）聘期考核結(jié)果與獎懲情況相掛鉤。聘期內(nèi)曾獲得記功以上獎勵的，聘期考核一般應(yīng)當(dāng)確定為合格以上等次。聘期內(nèi)曾受降低崗位等級聘用（撤職）處分的，聘期考核可以確定為不合格等次。

第十六條　下列人員的年度考核按以下規(guī)定辦理：

（一）首次就業(yè)的工作人員在試用期內(nèi)參加年度考核，只寫評語，不確定等次，考核情況只作為任職、定級的依據(jù)。

（二）非首次就業(yè)，本年度在機關(guān)事業(yè)單位工作累計不滿全年工作日的一半的（含試用期），不參加年度考核。但其中因公傷病假、女性工作人員產(chǎn)假及哺乳假累計超過半年的，參加年度考核，一般確定為合格等次。

（三）非首次就業(yè)，本年度在機關(guān)事業(yè)單位工作累計滿全年工作日一半的（含試用期），由其現(xiàn)單位進行年度考核，并確定等次，有關(guān)情況由原單位提供。

（四）派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、扶貧或者執(zhí)行其他任務(wù)的工作人員，除特殊規(guī)定外，一般由派出單位根據(jù)其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)或服務(wù)單位提供的表現(xiàn)情況進行考核，并確定等次。

掛職鍛煉人員在掛職期間的考核，由掛聘單位負責(zé)，結(jié)果抄送派出單位。掛職不足半年的，由派出單位負責(zé)考核。

（五）涉嫌違法違紀被立案調(diào)查尚未結(jié)案的，參加年度考核，不寫評語，不定等次。待問題查清后，沒有問題的，按規(guī)定補定年度考核等次。

（六）事業(yè)單位受處分工作人員的年度考核，按照下列規(guī)定辦理：

1、受警告處分的當(dāng)年，參加年度考核并確定等次，但不得確定為優(yōu)秀等次；

2、受記過、降低崗位等級聘用（撤職）處分當(dāng)年，年度考核結(jié)果應(yīng)確定為基本合格或不合格。受處分期間，參加年度考核，只寫評語、不定等次。從解除處分的當(dāng)年及以后，其年度考核不受原處分影響。

（七）對無正當(dāng)理由不參加年度考核的工作人員，經(jīng)教育后仍拒絕參加的，確定其年度考核結(jié)果為不合格等次。

第四章　考核結(jié)果的使用

第十七條　年度考核確定為合格及以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）按照有關(guān)規(guī)定增加一級薪級工資和計發(fā)績效工資；

（二）本年度計算為競聘更高等級崗位的任職年限；

（三）年度考核評定為優(yōu)秀等次的人員，單位可按本人上年度12月份基本工資數(shù)額計發(fā)一次性獎金。

第十八條　除首次就業(yè)的人員外，年度考核被確定為基本合格、不合格等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）對其誡勉談話，限期改進；

（二）本年度不計算為競聘更高等級崗位的任職年限；

（三）薪級工資不予晉升；

（四）連續(xù)兩年被確定為基本合格等次的，一般應(yīng)調(diào)整其崗位或者安排其離崗培訓(xùn)；

年度考核被確定為不合格等次的，一般應(yīng)調(diào)整其崗位。如不服從組織調(diào)整其工作崗位或雖同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位后年度考核仍不合格的，可以按照有關(guān)規(guī)定解除聘用合同。

第十九條　聘期考核被確定為合格以上等次且崗位存續(xù)的，如工作人員提出續(xù)訂聘用合同，事業(yè)單位原則上應(yīng)當(dāng)與其續(xù)訂，聘用合同另有規(guī)定的除外。

聘期考核被確定為不合格等次的，單位可以不與其續(xù)訂聘用合同，或按聘用合同約定處理。

實行領(lǐng)導(dǎo)崗位任期制的，其續(xù)聘事宜按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第五章　復(fù)核、申訴與紀律

第二十條　對年度考核或者聘期考核結(jié)果有異議的工作人員，可自接到考核結(jié)果書面通知之日起五個工作日內(nèi)向考核單位或主管部門申請復(fù)核，考核單位或主管部門應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)將復(fù)核意見書面通知本人。

第二十一條　對復(fù)核結(jié)果不服的人員，可以自接到復(fù)核意見之日起五個工作日內(nèi)，向同級黨委或政府事業(yè)單位人事綜合管理部門提出申訴。

受理申訴的部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個工作日內(nèi)作出處理決定，并將處理決定書面通知其單位和本人。

第二十二條　申訴人申訴期間，不影響原考核結(jié)果執(zhí)行。

經(jīng)有關(guān)部門核查后，考核結(jié)果如有變動的，按照復(fù)核結(jié)果補辦相關(guān)待遇。

第二十三條　對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報復(fù)、弄虛作假行為的，依照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。

第六章　附　則

第二十四條　對機關(guān)工勤人員，使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團體工作人員的考核，參照本辦法執(zhí)行。

第二十五條　事業(yè)單位及其主管部門按照本辦法有關(guān)規(guī)定自行開展年度考核和聘期考核工作。

事業(yè)單位年度考核結(jié)果于每年3月15日前歸口報送同級黨委、政府事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。聘期考核結(jié)果按批次歸口報送同級黨委、政府事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。

各級黨委、政府事業(yè)單位人事綜合管理部門于每年3月31日前將本地區(qū)統(tǒng)計匯總后的事業(yè)單位工作人員考核備案呈報表歸口報送上級黨委、政府事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。

按學(xué)年進行年度考核的，年度考核結(jié)果于每學(xué)年結(jié)束后兩個月內(nèi)，按干部管理權(quán)限歸口報送同級黨委、政府事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。

第二十六條　本辦法自2011年6月1日起施行�！稄V東省事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》（粵人任〔1995〕19號）和《關(guān)于機關(guān)、事業(yè)單位工作人員年度考核有關(guān)問題的通知》（粵人任〔1998〕28號）同時廢止。