為貫徹落實(shí)人事部《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國(guó)人部發(fā)〔2006〕70號(hào)）和《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實(shí)施意見》（國(guó)人部發(fā)〔2006〕87號(hào)），建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，結(jié)合我省實(shí)際，制訂本實(shí)施意見。
一、實(shí)施范圍

1、本實(shí)施意見適用于我省為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦，經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位，包括經(jīng)費(fèi)來源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位。
2、事業(yè)單位在冊(cè)的正式工作人員，包括管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員都要納入崗位設(shè)置管理。
崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體工作人員參照?qǐng)?zhí)行，納入崗位設(shè)置管理。
4、經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，以及已經(jīng)由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用本實(shí)施意見。
二、崗位類別設(shè)置
5、事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。
6、事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位總量的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)事業(yè)單位的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素綜合確定。具體控制標(biāo)準(zhǔn)是：
（1）主要以專業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%；
（2）主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的50%；
（3）主要承擔(dān)技能操作維護(hù)、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的50%；
（4）事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)保持相對(duì)合理的結(jié)構(gòu)比例；
（5）行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見有具體規(guī)定的，按照行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見執(zhí)行；
（6）鼓勵(lì)事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化，逐步擴(kuò)大社會(huì)化服務(wù)的覆蓋面。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。
7、根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)核準(zhǔn)，事業(yè)單位可設(shè)置特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。
三、崗位等級(jí)設(shè)置
（一）崗位等級(jí)設(shè)置。
8、事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的等級(jí)，根據(jù)國(guó)家確定的事業(yè)單位通用崗位等級(jí)，結(jié)合我省實(shí)際進(jìn)行劃分。國(guó)家確定的事業(yè)單位通用崗位等級(jí)見《事業(yè)單位崗位等級(jí)表》。
（二）管理崗位等級(jí)設(shè)置。
9、根據(jù)我省實(shí)際，管理崗位分為8個(gè)等級(jí)，即由高到低分為三至十級(jí)職員崗位。事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位三至十級(jí)職員崗位。
10、管理崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。
11、管理崗位最高等級(jí)職員崗位設(shè)置，按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的機(jī)構(gòu)規(guī)格確定。
承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的職員崗位設(shè)置，按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)確定。
其他承擔(dān)管理任務(wù)的職員崗位設(shè)置，應(yīng)保持合理的結(jié)構(gòu)比例。
12、未定機(jī)構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的事業(yè)單位，由政府人事行政部門商機(jī)構(gòu)編制部門確定機(jī)構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)后，按照10、11條規(guī)定執(zhí)行。
13、事業(yè)單位中的黨群組織，除國(guó)家和我省有具體政策規(guī)定外，原則上不單獨(dú)設(shè)置職員崗位，其工作人員在本單位已聘用的工作人員范圍內(nèi)，按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生。
（三）專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置。
14、專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)，包括高級(jí)崗位、中級(jí)崗位、初級(jí)崗位。高級(jí)崗位分為7個(gè)等級(jí)，即由高到低分為一至七級(jí)，其中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級(jí)崗位包括一至四級(jí)，副高級(jí)崗位包括五至七級(jí)；中級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，即由高到低分為八至十級(jí)；初級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，即由高到低分為十一至十三級(jí)，其中十三級(jí)是員級(jí)崗位。
高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的，暫按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
15、專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素，根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見確定。
16、專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)崗位設(shè)置，高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)區(qū)分正副高的，省屬事業(yè)單位原則上可設(shè)至專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位，設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）屬事業(yè)單位原則上可設(shè)至專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位。
高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的，原則上可暫設(shè)至專業(yè)技術(shù)五級(jí)崗位。
行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見有具體規(guī)定的，按照行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見執(zhí)行。
17、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）屬事業(yè)單位確需設(shè)置專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位，聘用在省內(nèi)享有盛譽(yù)、業(yè)內(nèi)公認(rèn)、貢獻(xiàn)突出，且符合任職條件的專家、學(xué)者，須按照規(guī)定的程序報(bào)省人事廳核準(zhǔn)。核準(zhǔn)后本單位專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位的數(shù)量應(yīng)相應(yīng)減少。
18、專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平和行業(yè)特點(diǎn)，以及事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平，實(shí)行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全省總體控制目標(biāo)為1∶3∶6，其中省屬事業(yè)單位為3∶4∶3，設(shè)區(qū)市屬事業(yè)單位為1?5∶4∶4?5，縣（市、區(qū)）屬事業(yè)單位為0?5∶3∶6?5。具體控制標(biāo)準(zhǔn)按照《陜西省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其中高級(jí)、中級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)為上限。
19、專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，具體控制標(biāo)準(zhǔn)是：二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為1∶3∶6，五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的比例為2∶4∶4，八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3∶4∶3，十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5∶5。
20、根據(jù)事業(yè)單位的功能、工作性質(zhì)和專業(yè)技術(shù)工作特點(diǎn)等因素，綜合確定專業(yè)技術(shù)崗位的主系列崗位，其他需要設(shè)置的專業(yè)技術(shù)崗位為輔系列崗位。輔系列崗位的等級(jí)設(shè)置一般應(yīng)低于主系列崗位的等級(jí)。
（四）工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置。
21、工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位。技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí)，即由高到低分為一至五級(jí)；普通工崗位不分等級(jí)。事業(yè)單位中的高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工，依次分別對(duì)應(yīng)一至五級(jí)崗位。
22、工勤技能崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例，按照崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定。
23、工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例，一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例控制標(biāo)準(zhǔn)為25％左右，其中一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例控制標(biāo)準(zhǔn)為5％左右，主要應(yīng)在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對(duì)技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。
（五）特設(shè)崗位設(shè)置。
24、特設(shè)崗位是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位，不受崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)或特殊情況消失后，按照崗位核準(zhǔn)權(quán)限予以核銷。特設(shè)崗位的等級(jí)根據(jù)具體情況確定。
25、特設(shè)崗位的設(shè)置經(jīng)主管部門審核后，報(bào)設(shè)區(qū)市以上政府人事行政部門核準(zhǔn)。
26、事業(yè)單位有下列情形之一的，可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位，并填寫《陜西省事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置審核表》：
（1）承擔(dān)國(guó)家或我省重大研究項(xiàng)目或課題，本單位工作人員無法滿足工作需要，急需引進(jìn)高層次人才的；
（2）引進(jìn)的經(jīng)人事部批準(zhǔn)的有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、享受國(guó)務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼人員、新世紀(jì)百千萬人才工程國(guó)家級(jí)人選，以及�。ú浚┘�(jí)有突出貢獻(xiàn)專家等急需的高層次人才，本單位相應(yīng)等級(jí)崗位無空缺的；
（3）符合行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見特設(shè)崗位設(shè)置具體規(guī)定的；
（4）其他確需設(shè)置的。
四、崗位基本條件
（一）崗位基本條件。
27、事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本任職條件是：
（1）遵守憲法和法律；
（2）具有良好的品行；
（3）具備崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；
（4）具備適應(yīng)崗位要求的身體條件。
（二）管理崗位基本條件。
28、職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級(jí)以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)�？埔陨衔幕�程度，四級(jí)以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。
29、各等級(jí)職員崗位的基本任職條件是：
（1）五級(jí)職員崗位，須在六級(jí)職員崗位上工作滿兩年以上；
（2）六級(jí)職員崗位，須在七級(jí)職員崗位上工作滿三年以上；
（3）七級(jí)、八級(jí)職員崗位，須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上工作滿三年以上；
（4）三級(jí)、四級(jí)職員崗位，按照國(guó)家和我省干部人事政策有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（三）專業(yè)技術(shù)崗位基本條件。
30、專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件，按照國(guó)家和我省現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
31、實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。
（四）工勤技能崗位基本條件。
32、工勤技能崗位的基本任職條件是：
（1）一級(jí)、二級(jí)崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿五年，并分別通過高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng)；
（2）三級(jí)、四級(jí)崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿五年，并分別通過高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核；
（3）學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和新聘工勤技能人員見習(xí)、試用期滿，并通過初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核，可確定為五級(jí)崗位。
33、在國(guó)家和我省以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見規(guī)定的管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位基本條件的基礎(chǔ)上，由事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位，結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)，研究制訂崗位具體條件。
五、崗位設(shè)置程序及審核權(quán)限
34、事業(yè)單位崗位設(shè)置按照以下程序進(jìn)行：
（1）制訂崗位設(shè)置方案，并填寫《陜西省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》（附表4）；
（2）按程序報(bào)主管部門審核，政府人事行政部門核準(zhǔn)；
（3）在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi)，制訂崗位設(shè)置實(shí)施方案，編制崗位說明書；
（4）崗位設(shè)置實(shí)施方案在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)討論，單位領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究通過；
（5）組織實(shí)施。
35、事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)行核準(zhǔn)制度。具體核準(zhǔn)權(quán)限按照以下規(guī)定執(zhí)行：
（1）省直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案直接報(bào)省人事廳核準(zhǔn)，省級(jí)部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報(bào)省人事廳核準(zhǔn)；
（2）設(shè)區(qū)市直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)本市人事行政部門核準(zhǔn)，設(shè)區(qū)市部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報(bào)本市人事行政部門核準(zhǔn)；
（3）縣（市、區(qū)）直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣（市、區(qū)）人事行政部門審核后，報(bào)設(shè)區(qū)市人事行政部門核準(zhǔn)；縣（市、區(qū)）部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門、縣（市、區(qū)）人事行政部門審核匯總后，報(bào)設(shè)區(qū)市人事行政部門核準(zhǔn)；
（4）實(shí)行省以下垂直管理的直屬機(jī)構(gòu)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案，由該直屬機(jī)構(gòu)審核匯總，報(bào)省人事廳核準(zhǔn)后，由該直屬機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
36、對(duì)單位規(guī)模小、人員數(shù)量少、分布較分散的事業(yè)單位，可由事業(yè)單位主管部門統(tǒng)一組織制訂崗位設(shè)置方案，在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)限額內(nèi)集中調(diào)控、集中管理。
37、經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案是事業(yè)單位聘用工作人員、確定崗位等級(jí)、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。
38、事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可按照34、35條規(guī)定申請(qǐng)變更：
（1）經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)，事業(yè)單位發(fā)生分設(shè)、合并，須重新進(jìn)行崗位設(shè)置的；
（2）經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)，事業(yè)單位增減編制數(shù)額的；
（3）根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。
六、崗位聘用
39、事業(yè)單位應(yīng)按照國(guó)家和我省的有關(guān)規(guī)定，以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，根據(jù)“按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理”的原則，確定具體崗位，明確崗位等級(jí)，聘用工作人員，簽訂聘用合同。
40、事業(yè)單位聘用工作人員應(yīng)根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競(jìng)聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用條件一般不得低于國(guó)家和我省規(guī)定的基本條件。對(duì)確有真才實(shí)學(xué)、成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出，崗位急需且符合破格條件的管理人員（職員）和專業(yè)技術(shù)人員，可以按照有關(guān)規(guī)定和程序破格聘用。
41、事業(yè)單位應(yīng)按照聘用合同管理的有關(guān)規(guī)定與聘用的工作人員簽訂聘用合同。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的，應(yīng)對(duì)聘用合同的相關(guān)內(nèi)容做出相應(yīng)變更。
42、事業(yè)單位崗位聘用，按照以下程序進(jìn)行：
（1）省直屬事業(yè)單位五至八級(jí)職員崗位、二至十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位、一至三級(jí)工勤技能崗位的聘用，報(bào)省人事廳審核后，由單位聘用；九至十級(jí)職員崗位、十一至十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位、四至五級(jí)工勤技能崗位的聘用，由單位聘用；
省級(jí)部門所屬事業(yè)單位五至八級(jí)職員崗位、二至十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位、一至三級(jí)工勤技能崗位的聘用，經(jīng)主管部門審核，報(bào)省人事廳核準(zhǔn)后，由單位聘用；九至十級(jí)職員崗位、十一至十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位、四至五級(jí)工勤技能崗位的聘用，報(bào)主管部門審核后，由單位聘用；
承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的職員崗位的聘用，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
（2）設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）直屬和部門所屬事業(yè)單位崗位聘用的程序，由設(shè)區(qū)市人事行政部門參照42條（1）項(xiàng)規(guī)定精神確定。
43、專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的聘用，由省人事廳統(tǒng)一管理，除符合27、30、31條規(guī)定外，還應(yīng)符合下列條件之一：
（1）在科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)方面取得重大突破，對(duì)我省科學(xué)技術(shù)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)，并為我省創(chuàng)造出重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的專業(yè)技術(shù)人員；
（2）在科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化方面取得重大成就，對(duì)促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)，并為我省創(chuàng)造出重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的專業(yè)技術(shù)人員；
（3）其他為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)，業(yè)內(nèi)公認(rèn)的專業(yè)技術(shù)人員。
44、專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的聘用，按照以下程序進(jìn)行：
（1）按照隸屬關(guān)系，事業(yè)單位將符合專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位條件的人選逐級(jí)報(bào)至省人事廳；
（2）省人事廳會(huì)同有關(guān)部門對(duì)人選核準(zhǔn)后，由單位聘用。
45、事業(yè)單位工作人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職。因行業(yè)特點(diǎn)確需兼任的，且符合兼任崗位任職條件，并能履行兼任崗位職責(zé)，完成兼任崗位工作任務(wù)的，須按照崗位管理權(quán)限，經(jīng)核準(zhǔn)后方可兼任。
46、事業(yè)單位接收的政策性安置人員的聘用，按照國(guó)家和我省的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，并簽訂聘用合同。
47、新調(diào)入工作人員的聘用，應(yīng)重新確定崗位等級(jí)，并簽訂聘用合同。
48、已經(jīng)實(shí)行聘用制度，普遍簽訂聘用合同的事業(yè)單位，可根據(jù)國(guó)家和我省的有關(guān)規(guī)定，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對(duì)本單位現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員確定不同等級(jí)的崗位，并變更聘用合同相應(yīng)的內(nèi)容。
49、事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員的結(jié)構(gòu)比例，不得突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。要根據(jù)國(guó)家和我省的有關(guān)規(guī)定，保證本單位現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位�，F(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達(dá)到核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和人員狀況逐年逐步到位。
50、事業(yè)單位完成崗位設(shè)置和崗位聘用，并簽訂聘用合同后，應(yīng)寫出書面工作總結(jié)報(bào)告，填寫《陜西省事業(yè)單位崗位聘用結(jié)果審核表》和《陜西省事業(yè)單位管理崗位聘用人員情況表》、《陜西省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用人員情況表》、《陜西省事業(yè)單位工勤技能崗位聘用人員情況表》，由政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置和崗位聘用完成情況進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)符合政策規(guī)定完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位予以確認(rèn)。
七、專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位
51、專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位是國(guó)家專設(shè)的特級(jí)崗位，由國(guó)家實(shí)行總量控制和管理。具體管理辦法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、監(jiān)督管理
52、政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)和監(jiān)督管理，制訂和完善相關(guān)政策措施。要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，及時(shí)糾正違規(guī)行為。
53、事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實(shí)施和監(jiān)督管理，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，按照核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例，做好所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作。
54、事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，按照核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)，自主設(shè)置本單位的具體工作崗位。
55、政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)持原則，堅(jiān)持走群眾路線。對(duì)違反規(guī)定、濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的，要追究相應(yīng)責(zé)任。對(duì)不按政策規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門及有關(guān)部門不予認(rèn)定崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，并按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
九、組織實(shí)施
56、在事業(yè)單位推行崗位設(shè)置管理制度，是事業(yè)單位人事管理制度的重大改革和創(chuàng)新，是身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變的重要措施，是進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，是實(shí)行聘用制度的前提，是事業(yè)單位人事管理的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。各級(jí)政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位要高度重視，充分認(rèn)識(shí)崗位設(shè)置管理實(shí)施工作的重要性、緊迫性、復(fù)雜性，妥善處理好實(shí)施工作中遇到的問題，確保實(shí)施工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
57、有行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見的，要按照國(guó)家和我省的規(guī)定，以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見，做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作；能夠參照行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見的，經(jīng)政府人事行政部門同意，參照相近行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見執(zhí)行；其他事業(yè)單位的崗位設(shè)置管理，由政府人事行政部門會(huì)同事業(yè)單位主管部門按照國(guó)家和我省的規(guī)定執(zhí)行。
58、鼓勵(lì)有條件的地區(qū)、部門和事業(yè)單位建立崗位設(shè)置管理信息數(shù)據(jù)庫，運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)，提高事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的信息化、規(guī)范化水平。
59、各市、各部門要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)國(guó)家和我省的規(guī)定，以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見，制訂本市、本部門具體的崗位設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則，報(bào)省人事廳備案后組織實(shí)施。
60、本實(shí)施意見由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。