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為降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本、增強(qiáng)小微企業(yè)發(fā)展動(dòng)力、促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè),會(huì)議決定,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》要求,加大減稅力度:
一是將享受當(dāng)年一次性稅前扣除優(yōu)惠的企業(yè)新購(gòu)進(jìn)研發(fā)儀器、設(shè)備單位價(jià)值上限,從100萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元。
二是將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額上限,從50萬(wàn)元提高到100萬(wàn)元。
以上兩項(xiàng)措施實(shí)施期限為2018年1月1日至2020年12月31日。
三是取消企業(yè)委托境外研發(fā)費(fèi)用不得加計(jì)扣除限制。
四是將高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至10年。
五是將一般企業(yè)的職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除限額與高新技術(shù)企業(yè)的限額統(tǒng)一,從2.5%提高至8%。
前述三項(xiàng)措施從今年1月1日起實(shí)施。
六是從5月1日起,將對(duì)納稅人設(shè)立的資金賬簿按實(shí)收資本和資本公積合計(jì)金額征收的印花稅減半,對(duì)按件征收的其他賬簿免征印花稅。
七是將目前在8個(gè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)地區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人投向種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)按投資額70%抵扣應(yīng)納稅所得額的優(yōu)惠政策推廣到全國(guó)。企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅有關(guān)優(yōu)惠政策分別自1月1日和7月1日起執(zhí)行。
采取以上7項(xiàng)措施,預(yù)計(jì)全年將再為企業(yè)減輕稅負(fù)600多億元。
會(huì)議指出,按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”等薄弱環(huán)節(jié)的普惠金融服務(wù),必須落實(shí)好已確定的政策,讓企業(yè)切實(shí)感受到融資成本下降。目前大中型商業(yè)銀行已普遍設(shè)立普惠金融機(jī)構(gòu),專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制基本成型,截至去年末新發(fā)放普惠金融貸款3.4萬(wàn)多億元。下一步要將銀行開(kāi)展普惠金融服務(wù)情況作為監(jiān)管支持政策重要參考,制定監(jiān)管考核辦法,抓緊完善普惠金融服務(wù)保障體系,加強(qiáng)信用信息系統(tǒng)建設(shè),支持銀行制定專(zhuān)門(mén)的普惠信貸計(jì)劃、安排專(zhuān)項(xiàng)激勵(lì)費(fèi)用、細(xì)化盡職免責(zé)辦法,探索小微企業(yè)中長(zhǎng)期固定資產(chǎn)貸款、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體設(shè)施抵押貸款、扶貧金融等產(chǎn)品創(chuàng)新,確保單戶(hù)授信1000萬(wàn)元以下的小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款增速、貸款戶(hù)數(shù)不低于上年同期水平,合理控制小微企業(yè)貸款質(zhì)量和貸款綜合成本,力爭(zhēng)到三季度末小微企業(yè)融資成本有較明顯降低。加大督查、審計(jì)等力度。使普惠金融助力小微企業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)。
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