鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧簡報(bào)標(biāo)題和模板

【領(lǐng)導(dǎo)之窗】

史文清在贛縣南塘鎮(zhèn)調(diào)研精準(zhǔn)扶貧

5月12日，省人大常委會(huì)副主任、市委書記史文清到贛縣南塘鎮(zhèn)大都村異地搬遷扶貧點(diǎn)、小溪甜葉菊扶貧基地調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作。

史文清指出，精準(zhǔn)扶貧要堅(jiān)持“輸血”與“造血”并舉，因地制宜、因戶施策，幫助貧困戶找準(zhǔn)脫貧致富路子；要把做好農(nóng)村工作、特別是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧作為重要政治責(zé)任，在中央深切關(guān)懷和省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，做到內(nèi)外兼修，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，帶領(lǐng)老區(qū)人民盡快過上富裕幸福的生活。

【工作動(dòng)態(tài)】

全市開展建檔立卡扶貧對象再識(shí)別再核實(shí)工作。從5月4日起，全市各地結(jié)合實(shí)際，對已識(shí)別的105.06萬扶貧對象進(jìn)行了再識(shí)別再核實(shí)工作。按照“七步法”（即農(nóng)戶申請、村民小組評(píng)議、組級(jí)公示、村民代表大會(huì)審核、村委會(huì)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府復(fù)核和縣扶貧辦批準(zhǔn)、村公告以及扶貧對象簽字）和全程攝像、拍照留證等方式，確保扶貧對象識(shí)別準(zhǔn)確無錯(cuò)漏。

贛州市精準(zhǔn)扶貧信息管理系統(tǒng)及《贛州扶貧》APP手機(jī)平臺(tái)正式開通運(yùn)行。為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作深入開展，著力強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧信息管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，我市在原有“三送”96333平臺(tái)的基礎(chǔ)上研發(fā)了全省唯一的精準(zhǔn)扶貧信息管理系統(tǒng)，推出了《贛州扶貧》APP手機(jī)平臺(tái)。贛州市精準(zhǔn)扶貧信息管理系統(tǒng)主要?jiǎng)?chuàng)建了“基礎(chǔ)信息庫”、“駐村幫扶”、“結(jié)對幫扶”、“愛心對接”、“就業(yè)信息”、“統(tǒng)計(jì)分析”、“一村一品”、“APP管理”、“幫扶考核”等功能；手機(jī)APP平臺(tái)推出了“政策法規(guī)”、“領(lǐng)導(dǎo)之窗”、“工作動(dòng)態(tài)”、“民生通道”、“愛心結(jié)對”和“就業(yè)信息”等咨詢功能。借助信息技術(shù)管理手段，著力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)困難群眾、精準(zhǔn)展現(xiàn)扶貧進(jìn)程和精準(zhǔn)考核幫扶干部，確保精準(zhǔn)扶貧工作出實(shí)效。信息管理系統(tǒng)和APP平臺(tái)的建成，既為貧困戶和幫扶干部之間搭建了一座“連心”雙向互動(dòng)的橋梁，也為社會(huì)各界愛心人士參與精準(zhǔn)扶貧貧困戶搭建了一個(gè)愛心平臺(tái)。同時(shí)，市縣鄉(xiāng)三級(jí)精準(zhǔn)扶貧辦通過分級(jí)管理，能及時(shí)了解具體某個(gè)村、某戶貧困戶的基本狀況、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶措施、年度幫扶計(jì)劃、幫扶進(jìn)度和各項(xiàng)數(shù)據(jù)分析等，使整個(gè)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)分析、精準(zhǔn)施策，推動(dòng)了全市精準(zhǔn)扶貧工作不斷提質(zhì)提效。www.aiyangedu.com

贛州市搭建社會(huì)捐贈(zèng)平臺(tái)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共贛州市委、贛州市人民政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》（贛市發(fā)[2015]1號(hào)）精神，動(dòng)員、鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與精準(zhǔn)扶貧事業(yè)，共促贛南蘇區(qū)振興發(fā)展，贛州市精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和贛州市紅十字會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好精準(zhǔn)扶貧社會(huì)捐贈(zèng)工作的通知》（贛精扶辦字〔2015〕5號(hào)）。該通知就鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人參與精準(zhǔn)扶貧明確了捐贈(zèng)途徑。通過市紅十字博愛基金會(huì)平臺(tái)參與精準(zhǔn)扶貧捐贈(zèng)，博愛基金會(huì)對捐贈(zèng)者將開具財(cái)政部門�。ūO(jiān)）制的江西省公益事業(yè)捐贈(zèng)統(tǒng)一票據(jù)（享受企業(yè)或個(gè)人捐贈(zèng)稅前扣除資格）和捐贈(zèng)證書。

捐贈(zèng)電話：0797-8196102、8196100、8196009；郵局匯款：江西省贛州市長征大道市政中心北區(qū)北樓二樓0217贛州市紅十字博愛基金會(huì)辦公室收　郵編341000；銀行匯款：捐贈(zèng)賬戶：贛州市紅十字博愛基金會(huì)賬號(hào)：2881000103100001280開戶行：贛州銀行南江支行。

【工作訊息】

贛縣以“三個(gè)導(dǎo)向”精準(zhǔn)施策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧

贛縣在精準(zhǔn)扶貧工作中僅僅抓住分類施策這個(gè)核心，以市場、問題和效率為導(dǎo)向，因地制宜，因人而異，精準(zhǔn)幫扶，取得實(shí)效。

（一）以市場為導(dǎo)向，結(jié)合村情、民情，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是立足區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，選擇與貧困戶的現(xiàn)實(shí)條件相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)。如江口鎮(zhèn)圍繞鄉(xiāng)村旅游、蠟芯產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)扶貧，形成一個(gè)能輻射帶動(dòng)15000余人的大旱塘旅游開發(fā)區(qū)和華南地區(qū)最大的蠟芯產(chǎn)業(yè)集散基地。二是立足現(xiàn)有扶持政策，選擇扶持市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)業(yè)。在王母渡鎮(zhèn)，明確臍橙、花卉苗木、油茶、煙葉、腐竹加工5大產(chǎn)業(yè)作為主要扶貧產(chǎn)業(yè)，實(shí)行五項(xiàng)傾斜政策。三是立足平臺(tái)優(yōu)勢，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。為打造“大埠人家”商業(yè)品牌，大埠鄉(xiāng)積極引進(jìn)商家到鄉(xiāng)內(nèi)收購油茶、蜂蜜等農(nóng)副產(chǎn)品，在“大埠人家”服務(wù)窗口設(shè)立銷售窗口，并在淘寶網(wǎng)、微信開設(shè)網(wǎng)店，在“大埠人家”網(wǎng)站發(fā)布農(nóng)副產(chǎn)品銷售信息，為全鄉(xiāng)貧困戶解決農(nóng)副產(chǎn)品銷售問題。一年來共為貧困戶銷售茶油2萬余公斤，蜂蜜5萬余公斤，聯(lián)系客商銷售鮮魚10萬余公斤。

（二）以問題為導(dǎo)向，找準(zhǔn)貧困戶致貧原因，選擇貧困戶積極參與的扶持方式。針對致富無門型貧困戶，采取“基地+貧困戶”模式發(fā)展產(chǎn)業(yè)。由政府統(tǒng)一建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)脫貧基地，免費(fèi)提供土地流轉(zhuǎn)、種苗、技術(shù)等，引導(dǎo)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿但因缺資金、缺技術(shù)、缺市場信息的貧困戶到基地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。如南塘鎮(zhèn)小溪村甜葉菊產(chǎn)業(yè)脫貧基地，安置了45戶178名扶貧對象，預(yù)計(jì)戶均創(chuàng)收達(dá)1.1萬元。針對缺少勞力型貧困戶，采取“以地入股”模式發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對居住邊遠(yuǎn)且耕地山林零碎荒蕪的貧困戶，鼓勵(lì)其以山林、山塘、水庫等資源入股，成立股份合作社，統(tǒng)一承包給公司、大戶經(jīng)營，實(shí)行收益按比例分紅。如南塘鎮(zhèn)都口、大都村110多戶貧困戶以1500畝山地入股油茶股份合作社，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)戶均增收8000元。針對照顧家庭型貧困戶，實(shí)行“勞務(wù)幫扶”模式增加收入。把沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、以打零工為主且需要就近照顧家人的貧困戶組織起來，成立農(nóng)機(jī)、施肥、修剪、打藥等勞務(wù)服務(wù)分隊(duì)，推薦介紹到產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工，讓貧困戶由農(nóng)民變成產(chǎn)業(yè)工人。如南塘鎮(zhèn)組建了7支勞務(wù)服務(wù)小分隊(duì)，政府協(xié)調(diào)安排到產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工，讓貧困戶有了穩(wěn)定收入。

（三）以效率為導(dǎo)向，注重統(tǒng)分結(jié)合，走產(chǎn)權(quán)聯(lián)合、合作經(jīng)營的發(fā)展道路。一是發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，通過“公司+基地+貧困戶”等模式，讓貧困戶從中獲得更多收益。如茅店鎮(zhèn)依托譜賽科等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭加工企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民建基地、興產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困戶的增收渠道。二是發(fā)展和完善合作社，化解貧困戶面臨的生產(chǎn)和銷售困境。如王母渡鎮(zhèn)扶持“富農(nóng)果業(yè)”、“綠海花世”等專業(yè)技術(shù)合作社發(fā)展，對合作社吸納貧困戶入會(huì)進(jìn)行補(bǔ)貼，引導(dǎo)貧困戶以合作社為中心“抱團(tuán)式”發(fā)展。三是建立新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，通過“能人”的帶動(dòng)和輻射效應(yīng)促進(jìn)農(nóng)民增收。如王母渡鎮(zhèn)整合項(xiàng)目資金打造楓樹村鎮(zhèn)級(jí)扶貧示范村，實(shí)施“1053”百名典型培養(yǎng)計(jì)劃（即大村10戶、中等村5戶、小村3戶），培養(yǎng)了一批個(gè)人脫貧致富典型。

會(huì)昌縣三舉措抓好建檔立卡扶貧對象再識(shí)別再核實(shí)工作

一是召開三個(gè)會(huì)議，確保再識(shí)別再核實(shí)工作落到實(shí)處。接到市精準(zhǔn)扶貧辦下發(fā)通知后，對工作及時(shí)研究部署，分別召開了由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、縣直各單位負(fù)責(zé)人參加的扶貧對象再識(shí)別再核實(shí)工作部署會(huì)議、由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧辦主任參加的扶貧對象再識(shí)別再核實(shí)工作調(diào)度會(huì)議和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧辦主任以及市縣掛點(diǎn)幫扶單位工作隊(duì)長參加的扶貧信息系統(tǒng)管理使用業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，確保該項(xiàng)工作有條不紊進(jìn)行，按時(shí)保質(zhì)保量落到實(shí)處。

二是發(fā)揮“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、駐村工作隊(duì)配合”作用，確保再識(shí)別再核實(shí)工作穩(wěn)步推進(jìn)。強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主體責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按“七步法”要求逐村逐戶進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別復(fù)核，同時(shí)要求駐村工作隊(duì)員全程參與，主動(dòng)配合，確保精準(zhǔn)識(shí)別不錯(cuò)識(shí)、不亂識(shí)、不漏識(shí)、公開透明、公平正義。

三是抓好督促檢查，確保再識(shí)別再核實(shí)工作不流于形式。該縣成立專項(xiàng)督查組，定期或不定期對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位開展再識(shí)別再核實(shí)工作進(jìn)行督查，并對有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)，較好地促進(jìn)了該項(xiàng)工作的落實(shí)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共糾正錯(cuò)識(shí)貧困戶186戶669人、漏識(shí)貧困戶121戶436人、拆戶貧困戶1823戶3645人，貧困戶總戶數(shù)減少1235戶。

贛州高速公司找準(zhǔn)三個(gè)“著力點(diǎn)”推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧

一是宣講造勢，促思想認(rèn)識(shí)提高。通過集中宣傳、入戶宣講、發(fā)放宣傳單等方式及時(shí)地把市委、市政府扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的意見和實(shí)施方案向貧困戶進(jìn)行宣講，引導(dǎo)消除“等靠要”思想，充分發(fā)揮群眾主體作用。

二是集體評(píng)議，把好復(fù)核識(shí)別關(guān)。積極主動(dòng)配合鎮(zhèn)、村召集村民開會(huì)評(píng)議，并嚴(yán)格落實(shí)“七步法”，有效提高再識(shí)別復(fù)核工作準(zhǔn)確性和群眾滿意度。

三是入戶摸底，找準(zhǔn)脫貧好路子。公司幫扶干部深入貧困對象家中，問情況、聽想法、謀路子，把貧困戶的自身優(yōu)勢與扶貧政策相結(jié)合，共商脫貧好計(jì)策。

【一線來風(fēng)】

信豐縣小河鎮(zhèn)實(shí)施能人精準(zhǔn)扶貧工程

精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，信豐縣小河鎮(zhèn)創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員、個(gè)體種養(yǎng)大戶、黨員致富帶頭人等參與精準(zhǔn)扶貧，充分發(fā)揮能人大戶在扶貧攻堅(jiān)中不可替代的作用，收到了較好的扶貧效果。

一是全面調(diào)查摸底，建立完善能人信息庫。為引導(dǎo)能人大戶充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與精準(zhǔn)扶貧，該鎮(zhèn)組織開展對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)有社會(huì)責(zé)任心、有奉獻(xiàn)精神的能人大戶進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，按照政治面貌、主要致富途徑、興辦實(shí)事、個(gè)人作用發(fā)揮等方面科學(xué)分類，建立小河鎮(zhèn)能人信息庫，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理不斷完善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，小河鎮(zhèn)能人信息庫目前共有能人408名。其中，經(jīng)商創(chuàng)業(yè)成功人士42人，種植業(yè)大戶212人，養(yǎng)殖業(yè)大戶96人；“兩代表一委員”12人，黨員98人，勞動(dòng)致富模范56人，巾幗帶頭人23人。

二是立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造能人扶貧示范點(diǎn)。煙葉產(chǎn)業(yè)作為小河鎮(zhèn)的主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，具有周期短、風(fēng)險(xiǎn)低、效益好等優(yōu)點(diǎn)，且種植業(yè)能人中一半以上是種煙大戶。為做好示范引領(lǐng)，該鎮(zhèn)精心打造了新芫村“幫扶干部+能人大戶+貧困戶”煙葉產(chǎn)業(yè)示范基地。新芫村種煙大戶李喜生種植煙葉100畝，經(jīng)當(dāng)?shù)貟禳c(diǎn)幫扶干部牽線搭橋，讓基地與當(dāng)?shù)?戶貧困戶成功簽訂用工協(xié)議，保障煙葉生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)中優(yōu)先聘請這8名貧困戶；煙葉收購后，該種植大戶將輪作水稻，在水稻生產(chǎn)用工時(shí)也同樣優(yōu)先聘請這8名貧困戶。一年下來，預(yù)計(jì)這8戶貧困戶勞動(dòng)力人均增收將在3000元以上，加上其他收入，至少有6戶貧困戶可以順利脫貧。

三是發(fā)揮能人專長，逐步培育壯大新產(chǎn)業(yè)。要使貧困戶早日脫貧致富，需要教會(huì)更多的普通貧困戶懂技術(shù)和善管理。為此，該鎮(zhèn)組織貧困戶和能人大戶結(jié)對子，成立相應(yīng)的農(nóng)民專業(yè)合作社。通過“合作社+基地+貧困戶”的模式解決生產(chǎn)和銷售難題，使貧困戶能有穩(wěn)定收入。該鎮(zhèn)志和村黨員李玉山，系從全南縣龍?jiān)起B(yǎng)魚廠辭職的魚類養(yǎng)殖專家。在當(dāng)?shù)卣�府扶持下，李玉山帶領(lǐng)貧困戶成立該鎮(zhèn)第一個(gè)魚苗孵化專業(yè)合作社，推行生產(chǎn)技術(shù)、采購配送、養(yǎng)殖模式和對外銷售等“四統(tǒng)一”，大大降低貧困戶各方面風(fēng)險(xiǎn)�，F(xiàn)該合作社共吸納了10戶貧困戶，經(jīng)營了35口魚塘，預(yù)計(jì)到今年年底可實(shí)現(xiàn)戶均增收10000元以上。參照這一模式，全鎮(zhèn)專業(yè)合作社吸納貧困戶85戶，臍橙、西瓜、小辣椒、花生、肉牛養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，貧困戶生產(chǎn)技術(shù)上進(jìn)一步提升，自我發(fā)展和增收致富能力顯著增強(qiáng)。

四是健全激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)能人扶貧主動(dòng)性。為激勵(lì)更多的能人大戶投身精準(zhǔn)扶貧事業(yè)當(dāng)中去，該鎮(zhèn)出臺(tái)了一系列針對性優(yōu)惠政策。如，幫扶成效顯著的大戶，政策范圍內(nèi)予以產(chǎn)業(yè)信貸支持和優(yōu)惠；政治素質(zhì)強(qiáng)的能人大戶，可列為黨員發(fā)展對象，推薦為村級(jí)后備干部；該鎮(zhèn)各類項(xiàng)目建設(shè)，在政策允許條件下，優(yōu)先承包給參與精準(zhǔn)扶貧的能人大戶等等。在鎮(zhèn)村各項(xiàng)政策激勵(lì)下，該鎮(zhèn)能人精準(zhǔn)扶貧工程加快推進(jìn)。截至目前，共計(jì)為貧困戶提供致富信息356條，建立能人大戶帶動(dòng)精準(zhǔn)扶貧示范基地5家，為貧困戶提供就業(yè)崗位102個(gè)，開展技術(shù)培訓(xùn)21次，為貧困戶子女捐資助學(xué)65210元，有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作深入開展。

報(bào)送：省扶貧和移民辦，市委、市人大、市政府、市政協(xié)四套班子領(lǐng)導(dǎo)，市法檢兩長，市委、市政府正、副秘書長。

發(fā)送：市委各部門，市委“三送”辦，市直、駐市各單位，各人民團(tuán)體，各縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，各縣（市、區(qū)）扶貧和移民辦，全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街辦。