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黨的十八屆六中全會(huì)審議通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》正式發(fā)布。
準(zhǔn)則稿分三大板塊、12個(gè)部分:第一板塊是序言,屬于總論,闡述黨內(nèi)政治生活的重大作用和歷史經(jīng)驗(yàn)、存在的突出問題、面臨的形勢(shì)任務(wù)以及新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要性緊迫性,提出加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的目標(biāo)要求。
第二板塊是分論,是主體部分,圍繞堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持黨的基本路線、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅(jiān)持民主集中制原則、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向、嚴(yán)格黨的組織生活制度、開展批評(píng)和自我批評(píng)、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色12個(gè)方面分別提出明確要求、作出具體規(guī)定。
第三板塊是結(jié)束語(yǔ),主要講加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查、高級(jí)干部帶頭示范,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
開篇語(yǔ):辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。
黨內(nèi)政治生活中出現(xiàn)的突出問題:在一些黨員、干部包括高級(jí)干部中,理想信念不堅(jiān)定、對(duì)黨不忠誠(chéng)、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨(dú)斷專行、弄虛作假、庸懶無(wú)為,個(gè)人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出,任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止,濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級(jí)干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心,搞陽(yáng)奉陰違、結(jié)黨營(yíng)私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動(dòng)。
重點(diǎn)和關(guān)鍵:新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員。
黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則:
堅(jiān)定理想信念
必須把對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求;必須永遠(yuǎn)保持建黨時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨人的奮斗精神;必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)
二、堅(jiān)持黨的基本路線
堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心;堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則;堅(jiān)持改革開放;堅(jiān)持黨的思想路線貫穿于執(zhí)行黨的基本路線全過程;堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的基本路線
三、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威
全黨必須自覺服從黨中央領(lǐng)導(dǎo);全黨必須嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度;全黨必須自覺防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義
四、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律
同一切違反黨的紀(jì)律的行為作斗爭(zhēng);不準(zhǔn)在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙,嚴(yán)禁在黨內(nèi)拉私人關(guān)系、培植個(gè)人勢(shì)力、結(jié)成利益集團(tuán);必須對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、光明磊落,說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人,如實(shí)向黨反映和報(bào)告情況;黨內(nèi)不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承
五、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系
決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人,決不允許當(dāng)官做老爺、漠視群眾疾苦,更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益;反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng);提高做群眾工作能力;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、定期接待群眾來(lái)訪、同干部群眾談心、群眾滿意度測(cè)評(píng)等制度;黨員、干部必須顧全大局,自覺維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
六、堅(jiān)持民主集中制原則
各級(jí)黨委(黨組)必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度;黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨組織決定,如有不同意見,可以保留或向上一級(jí)黨組織提出;任何人都不能向組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織安排
七、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利
必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利,落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán);黨內(nèi)選舉必須體現(xiàn)選舉人意志,規(guī)范和完善選舉制度規(guī)則;黨員有權(quán)向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí),提倡實(shí)名舉報(bào)
八、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向
選拔任用干部必須堅(jiān)持黨章規(guī)定的干部條件,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄,?jiān)持五湖四海、任人唯賢;選人用人必須強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用;黨的各級(jí)組織必須自覺防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向;黨內(nèi)不準(zhǔn)搞人身依附關(guān)系;建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤
九、嚴(yán)格黨的組織生活制度
堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度;堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度;堅(jiān)持談心談話制度;堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議
十、開展批評(píng)和自我批評(píng)
批評(píng)和自我批評(píng)必須堅(jiān)持實(shí)事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子;黨員、干部必須嚴(yán)于自我解剖,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要深入剖析原因,認(rèn)真整改;領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須帶頭從諫如流、敢于直言
十一、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督
黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng);領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須加強(qiáng)自律、慎獨(dú)慎微,自覺檢查和及時(shí)糾正在行使權(quán)力、廉政勤政方面存在的問題
十二、保持清正廉潔的政治本色
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí);領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須注重家庭、家教、家風(fēng),教育管理好親屬和身邊工作人員;堅(jiān)決抵制潛規(guī)則,自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈
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