續(xù)梅：

各位記者朋友，大家上午好，今天我們要舉行的是今年教育新春系列新聞發(fā)布會的第四場，也是我們春節(jié)前的最后一場新聞發(fā)布會。今天要向大家介紹的是中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度建立五年以來的進(jìn)展情況，同時我們要發(fā)布第二批全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣市區(qū)名單。

2018-02-06 09:30

續(xù)梅：

大家知道，從2013年創(chuàng)建中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度以來，經(jīng)過五年的發(fā)展，已經(jīng)在推動教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升方面，尤其是針對群眾關(guān)注的熱點難點問題，化解學(xué)校矛盾方面，發(fā)揮了積極有效的作用，也成為我國教育督導(dǎo)創(chuàng)新、推動教育改革發(fā)展的重要制度設(shè)計。具體都有哪些成效，下一步工作的重點又是什么，今天我們特意邀請到了國家省級、市級、校級各方面的嘉賓代表，來為大家作介紹。

2018-02-06 09:31

續(xù)梅：

出席今天發(fā)布會的嘉賓有國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室主任、教育部教育督導(dǎo)局何秀超局長，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室副主任、教育部教育督導(dǎo)局向明燦副局長，還有北京市教工委副書記、北京市教育督導(dǎo)委員會副主任、北京市人民政府教育督導(dǎo)室唐立軍主任，遼寧省沈陽市和平區(qū)朱翎副區(qū)長，浙江省寧波市鄞州區(qū)學(xué)士小學(xué)周培利校長。下面先請何秀超局長介紹中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌工作的整體情況。

2018-02-06 09:33

何秀超：

媒體朋友們，上午好，我是“兩個最后”，和媒體朋友們見面，去年12月份，續(xù)梅跟我說是最后一棒，2017的最后一場是我，這回是2018年，是過春節(jié)前的最后一場，跟大家見面，非常高興。第二還是要感謝，12月份感謝過一次，今年開頭還要感謝，感謝媒體朋友們長期以來，特別是去年對我們這項工作，特別是督導(dǎo)工作的關(guān)心、支持和幫助，我們一些聲音、一些做法得到了社會的關(guān)注，主要靠媒體朋友們宣傳報道的結(jié)果，要不然我們還在黑暗中前進(jìn)呢，好多人還不太了解這些。這幾年得益于媒體朋友們的宣傳、報道、介紹，我們發(fā)揮的作用越來越重要了，越來越顯示了，還是感謝媒體朋友們。

2018-02-06 09:34

何秀超：

今天發(fā)布的內(nèi)容，主要是中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。掛牌督導(dǎo)制度是2013年開始推的，當(dāng)時我在這里開了一次新聞發(fā)布會，我說，“中國的教育警察”，但是第二天出差的時候，在飛機(jī)上看了兩張報紙，一個是北京的一個晚報，一個是北京的晨報，掛了很大的一個牌子，說中國教育的“片兒警”上崗了，我當(dāng)時沒有用這個詞，我說的是“中國的教育警察”。

2018-02-06 09:35

何秀超：

在中小學(xué)門口掛有牌子，有照片，有督導(dǎo)的事項，有聯(lián)系方式，就和我們社區(qū)管安全的民警形式是一樣的，當(dāng)時在新聞媒體上報道比較多的說是“片兒警”亮相了。當(dāng)時還有個突發(fā)事件處理辦法，我在發(fā)布會上說我們是特警隊、消防隊。從2013年到現(xiàn)在，四年多快五年了，這四年多，把我們“片兒警”做的事情發(fā)揮得如何，發(fā)揮得怎么樣，跟我們媒體朋友們做一個匯報。所以今天我從總體上，把我們這幾年推的工作，不管是從體制機(jī)制方面的，還有成效方面的，另外包括北京、沈陽、浙江，把他們的具體做法，跟大家做一個介紹。

何秀超：

當(dāng)時我們設(shè)計主要有三項任務(wù)，在牌子上是列了八項內(nèi)容，一個是推中小學(xué)的規(guī)范辦學(xué)行為。二是幫助學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量。三是要架起社會與學(xué)校、政府與學(xué)校的橋梁，解決教育的熱點難點問題和老百姓反映比較強(qiáng)烈的問題。當(dāng)時出于這三項目的，制定了這個中小學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。所以，我首先給各位介紹的就是，本身我們這種制度的進(jìn)展情況。

2018-02-06 09:37

何秀超：

第二個，我想介紹通過這種制度，給教育特別是基礎(chǔ)教育的發(fā)展帶來了什么成效。第三個，下一步如何做。所以第一個是介紹責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的格局形成情況。

第一，制度體制基本完善。特別是我們對督學(xué)工作的內(nèi)容、方法，包括流程、工作職責(zé)，提出了明確的要求。各地都完善了督學(xué)的工作流程，也就是說校園巡視、聽課評課、工作記錄、意見反饋、促進(jìn)整改等制度基本形成。

2018-02-06 09:38

何秀超：

第二，組織機(jī)構(gòu)基本健全。也就是說，各地政府特別重視這項工作，各省市縣都相繼劃分了督學(xué)責(zé)任區(qū)，基本形成了層級分明、工作協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效的工作體系。

第三，督學(xué)隊伍配備方面配齊配強(qiáng)。特別是從國家層面，專門出臺了《督學(xué)管理暫行辦法》，目前為止我們這個隊伍是來自于幾個方面，有在職的校長、在職的高級及以上教師，也有豐富經(jīng)驗長期在一線工作的行政部門的管理干部，還有來自社會上優(yōu)秀的人大代表和政協(xié)委員，包括一些優(yōu)秀的家長，還有退下來的高級以上的教師，組成這樣一個專兼職的督學(xué)隊伍。

2018-02-06 09:39

何秀超：

目前為止，在全國26萬所中小學(xué)里面，掛牌的覆蓋率能夠達(dá)到98%，這是不容易的。以后記者們也可以試試，到中小學(xué)門口看掛了沒有，也可以打電話試試，可以檢驗我們的工作，教育部門口的學(xué)校都有，實驗中學(xué)有，二龍路中學(xué)也有，你們可以試一試。我們的隊伍在短短幾年內(nèi)專兼職達(dá)到了12萬多，這個隊伍還是很龐大的，當(dāng)然這里面有兼職，大部分是兼職，專職的還比較少。

2018-02-06 09:40

何秀超：

第四，督導(dǎo)方式靈活多樣。各地這幾年進(jìn)行創(chuàng)新，形成了定時督導(dǎo)和隨時督導(dǎo)、專項督導(dǎo)和綜合督導(dǎo)、全面督導(dǎo)和學(xué)科督導(dǎo)，學(xué)科督導(dǎo)就是說像西方一樣的，有語文、數(shù)學(xué)、科學(xué)的，也有物理、化學(xué)的，都是專業(yè)性很強(qiáng)的，確確實實能指導(dǎo)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，指導(dǎo)老師如何改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量，這樣的學(xué)科督導(dǎo)，針對性非常強(qiáng)。當(dāng)然還有其他的督學(xué)，有管理、行政方面的督學(xué)，還有個人督導(dǎo)和團(tuán)隊督導(dǎo)，常規(guī)督導(dǎo)與信息化，特別是我們這幾年推出了信息利用互聯(lián)網(wǎng)，利用人工智能的督導(dǎo)方式，已經(jīng)在全國很多地方都正在推廣。

2018-02-06 09:41

何秀超：

第五，我們采取典型引領(lǐng)的作用，效果非常明顯，我們實行掛牌以后，在全國建立中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))的評估認(rèn)定，認(rèn)定的只有29個，去年各地的積極性非常高，加大了工作力度，通過了208個。這208個創(chuàng)新縣(市、區(qū))在創(chuàng)新方面是引領(lǐng)性比較強(qiáng)，是做得比較好的市縣。另外，我們中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)，有些地方已經(jīng)延伸到了幼兒園，還有的地方包括了高中階段的中職學(xué)校。可以說，中小學(xué)掛牌督導(dǎo)制度也成為我們教育治理現(xiàn)代化體系方面的亮點之一。