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,衛(wèi)生局在上級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實上級有關(guān)信訪工作的指示精神,以科學(xué)發(fā)展觀精神為指導(dǎo),從狠抓信訪工作機制入手,一級抓一級,層層抓落實,加強了對信訪工作督辦力度,在保持全系統(tǒng)社會穩(wěn)定方面做了大量的工作,取得了明顯的成效。為便于全系統(tǒng)信訪工作的順利開展,不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提高駕馭社會穩(wěn)定的能力,更好地促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)將信訪工作總結(jié)匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,切實加強信訪工作組織領(lǐng)導(dǎo)
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作,充分認識到信訪工作的重要性和敏感性,進一步加大了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作納入我局工作的重要議事日程,在年初就明確了全年的信訪工作目標(biāo),并將信訪工作納入綜合目標(biāo)考核,與其他工作同安排,同檢查、同考核、同獎懲。
此外我局還建立了領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日制度,暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待室,切實為群眾解決各種實際問題,全年沒有發(fā)生群眾大規(guī)模集體上訪、非正常上訪情況。
二、人員配備齊全,不斷完善信訪工作機構(gòu)設(shè)置
按照有利工作,方便信訪人的原則,我局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子,配備了德才兼?zhèn)涞膶<媛毿旁L干部,保持信訪干部的相對穩(wěn)定。信訪干部能熱愛本職工作、工作責(zé)任感強,堅持原則、秉公辦事、遵紀(jì)守法、不徇私情,熱心為群眾辦實事、辦好事,并能按時按質(zhì)完成信訪工作任務(wù)。同時為了做好本職工作,我局信訪干部還不斷加強信訪業(yè)務(wù)知識和有關(guān)政策法規(guī)學(xué)習(xí),努力提高自身綜合素質(zhì),不斷提高政策水平和業(yè)務(wù)水平。此外我局還建立和完善了屬下單位信訪工作網(wǎng)絡(luò),各醫(yī)療衛(wèi)生單位均建立了接待群眾來訪日制度,配備了信訪信息員,有條件的單位還建立了信訪工作站和民事調(diào)解室,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),構(gòu)筑齊抓共管的信訪工作新格局。
三、加強防控力度,不斷健全信訪工作崗位責(zé)任制
(一)建立健全信訪相關(guān)制度。我局積極采取有力措施,加強防控力度,不斷健全信訪工作崗位責(zé)任制。全面加強矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進程;全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,建立健全信訪登記、呈批、立案、調(diào)查、答復(fù)、結(jié)案上報、歸檔和統(tǒng)計制度,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。
(二)按時完成信訪各項任務(wù)。我局始終堅持“屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,對上級機關(guān)交辦和本單位直接受理的信訪事項,屬我局職權(quán)范圍的,均能按政策法規(guī)和在規(guī)定的時限內(nèi)辦復(fù),不推諉、不敷衍、不拖延;不屬我局職權(quán)范圍的,均能及時告知信訪人向有權(quán)處理的機關(guān)提出,及時維護信訪人權(quán)益。
(三)大力暢通信訪各種渠道。進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道,讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構(gòu)、回復(fù)有人員”,牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。為信訪人依法反映情況,提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。同時我局嚴(yán)格按照《信訪條例》認真處理群眾來信來訪來電,妥善接待群眾來訪并及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門和有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位解決群眾來信來訪中提出的問題。一年來共接到群眾來信來訪投訴297宗,區(qū)長專線106宗,所有投訴均得到妥善處理,群眾對處理結(jié)果普遍表示滿意。沒有發(fā)生人員越級省、市上訪事件。在開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作時,我局及時將有可能引發(fā)群體性事件的重要信息通知公安機關(guān)、調(diào)處辦及維穩(wěn)辦,避免因工作疏忽而造成嚴(yán)重后果。
(四)始終堅持文明接訪原則。我局在接待群眾來訪時堅持做到熱情、禮貌、細心聽記;并始終保持接待場所整潔衛(wèi)生,方便群眾;對來訪人提出的問題和要求,我局接訪人員均能認真辦理,一時不能解決的問題,做到耐心解釋,做好疏導(dǎo)教育工作。
(五)集中開展矛盾糾紛排查。我局建立了矛盾糾紛排查調(diào)處機制,堅持排查與排解,自查與自糾相結(jié)合,實行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”,按照“人要回來、事要解決”的原則,建立“平時掌控,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效管理機制,積極變上訪為下訪,及時主動出擊,爭取把矛盾化解在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。今年初,根據(jù)上級安排,我局集中時間、人員、精力對全系統(tǒng)矛盾糾紛進行了集中排查,認真開展自排,自查,自糾,自化,及時化解了一批矛盾糾紛問題,取得了較好的自查自糾成績,有力地緩解了矛盾的上交上訪。
(六)認真開展信訪接待活動。我局積極做好信訪信息的搜集、整理、上報工作,發(fā)現(xiàn)帶政策性、苗頭性、傾向性、突發(fā)性的重要信息,及時上報本單位領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)信訪局。根據(jù)上級安排,結(jié)合我局實際情況,我局認真開展了信訪大排查,大接待,大化解活動,通過信訪大接待活動,排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,化解了矛盾糾紛。設(shè)置了專職信訪接待室,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,具體工作人員值班,明確每周二、周四為群眾接待日,領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進行。
(七)集中化解與平常解決相結(jié)合。我局對排查出來的不穩(wěn)定因素,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門協(xié)助,進行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進行專門研究,分析案情,落實專人進行解決。
四、采取有力措施,提高信訪立案結(jié)案率
我局立案率分別達到年度所受理初信初訪總數(shù)的20%以上,結(jié)案率達到信訪立案總數(shù)的90%以上,上級機關(guān)交辦立案件100%結(jié)案。我局已經(jīng)結(jié)案的案情均做到事實清楚,結(jié)論正確,處理符合政策、法規(guī)和手續(xù)規(guī)范,并均能做到書面答復(fù)信訪人,做好信訪人思想疏導(dǎo)工作。此外,我局對上級機關(guān)交辦的立案件結(jié)案材料均有寫明上級機關(guān)交辦問號、日期、處理結(jié)果和信訪人意見,并經(jīng)有關(guān)負責(zé)人閱簽,加蓋單位公章。對交由本單位屬下單位辦理的信訪案件,信訪干部均對其負責(zé)把關(guān)并送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱簽。對上級機關(guān)交辦的信訪案件,我局均在交辦機關(guān)規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)并函復(fù)交辦機關(guān);不能按期辦結(jié)的,均向交辦機關(guān)說明情況。我局直接受理的信訪案件,均自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的,均在延長期限30日內(nèi)答復(fù),并均能告訴信訪人延期理由。
五、存在問題
盡管我局在信訪工作方面取得了一定的成績,但距離上級的要求還有一定的差距,實際工作中還存在一定的不足。今后我局將繼續(xù)加強對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加強對廣大干部職工的教育管理,繼續(xù)健全完善各項規(guī)章制度,使信訪工作有章可循,使各項工作任務(wù)落實到位,責(zé)任到人,促進我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
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